2021-007a Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek Lokale inkomensregelingen.pdf

Gemeente Nieuwkoop Griffie

Raadsvoorstel

Portefeuillehouder: n.v.t.

Besluitvormende vergadering: 4 februari 2021

Opgesteld door: Petra van der Poel, afdeling Griffie

Registratienummer collegebesluit: n.v.t.

Raadsnummer: 2021-007

Titel / onderwerp: Rekenkameronderzoek Lokale inkomensregelingen

Samenvatting: De Rekenkamer Nieuwkoop heeft onderzocht welke inkomensregelingen de gemeente Nieuwkoop heeft, hoeveel beroep daarop wordt gedaan, hoe bekend die regelingen zijn en hoe het effect c.q. rendement ervan wordt getoetst. De Rekenkamer Nieuwkoop stelt de raad voor het college te verzoeken de aanbevelingen op te 17 december 2020. Die aanbevelingen zijn toegelicht en verwoord in paragraaf V van dat .

Voorgesteld besluit: De Rekenkamer Nieuwkoop stelt de raad voor het volgende te besluiten: Het college te vragen om, op een daarvoor passend moment, de uiteenlopende inkomensregelingen te bezien op: 1. waarom die regelingen er (afzonderlijk en in samenhang) zijn. Kunnen regelingen worden gecombineerd, afgeschaft, vereenvoudigd, vervangen door andere, nog anders? 2. welke meetbare doelstellingen c.q. ambities, in termen van bereik van en effect bij de doelgroepen voor die regelingen, voor de komende jaren moeten worden gesteld 3. of de diverse gestelde voorwaarden eenduidig staan beschreven en ook eenduidig kunnen op willekeur 4. wat de (organisatorische) uitvoering van de verschillende regelingen de gemeente feitelijk kost, en of die kosten in een passende verhouding staan tot de bedragen die direct of indirect bij de doelgroepen terecht komen of door alle bij de regelingen betrokken partijen, inclusief professionals of derden die informatie bij die partijen aanleveren, strikt vertrouwelijk wordt omgegaan met de persoonsgegevens van inwoners van de gemeente Nieuwkoop die voor het gebruik van een regeling in aanmerking willen komen. Zodat de gemeente zich (ook) zelfstandig een oordeel vormt over de maatregelen die de verschillende bij de regelingen betrokken externe partijen ter za nodig zijn.

1

Pagina 2 van 4

De Rekenkamer Nieuwkoop

Frank Hordijk Rekenkamerdirecteur Nieuwkoop

2

Pagina 3 van 4

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding De Rekenkamer opereert geheel onafhankelijk, en kiest dus ook zelf onderwerpen om te onderzoeken. Om (toch) te zorgen voor een goede aansluiting bij eventuele wensen vanuit de raad heeft de Rekenkamer enkele malen per jaar een afstemmingscontact met de daarvoor ingerichte Klankbordgroep. De Rekenkamer wordt rond diverse formele en praktische zaken ondersteund vanuit de griffie. Memoranda van de Rekenkamer dus ook het voorliggende zijn primair bedoeld voor de raad. Hordijk heeft bij zijn Rekenkamerwerk, dat hij in eenzelfde rol ook voor enkele andere gemeenten mag doen, altijd de intentie om vanuit een kritisch-positieve insteek een zo feitelijk mogelijke analyse te - of verbeterpunten voortkomen. De raad kan die punten vervolgens desgewenst vertalen in vragen of verzoeken aan het college. Beoogd (maatschappelijk) effect De Rekenkamer Nieuwkoop heeft onderzocht welke inkomensregelingen de gemeente Nieuwkoop heeft, hoeveel beroep daarop wordt gedaan, hoe bekend die regelingen zijn en hoe het effect c.q. rendement ervan wordt getoetst. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis De Rekenkamer van de gemeente Nieuwkoop heeft in 2020, conform het opgestelde programma, aan drie onderzoeken gewerkt. Het betreft (1) een groter onderzoek naar de lokale inkomensregelingen,

De bevindingen uit het grotere onderzoek, dat dus betrekking heeft op de lokale inkomensregelingen, zijn opgenomen in het voorliggende memorandum. Participatie / betrokken partijen / personen Zie memorandum Duurzaamheidsaspecten n.v.t. Varianten met argumenten voor en tegen n.v.t. Voorgesteld besluit Het college te vragen om, op een daarvoor passend moment, de uiteenlopende inkomensregelingen te bezien op: 1. waarom die regelingen er (afzonderlijk en in samenhang) zijn. Kunnen regelingen worden gecombineerd, afgeschaft, vereenvoudigd, vervangen door andere, nog anders? 2. welke meetbare doelstellingen c.q. ambities, in termen van bereik van en effect bij de doelgroepen voor die regelingen, voor de komende jaren moeten worden gesteld 3. of de diverse gestelde voorwaarden eenduidig staan beschreven en ook eenduidig kunnen willekeur

3

Pagina 4 van 4

4. wat de (organisatorische) uitvoering van de verschillende regelingen de gemeente feitelijk kost, en of die kosten in een passende verhouding staan tot de bedragen die direct of indirect bij de doelgroepen terecht komen of door alle bij de regelingen betrokken partijen, inclusief professionals of derden die informatie bij die partijen aanleveren, strikt vertrouwelijk wordt omgegaan met de persoonsgegevens van inwoners van de gemeente Nieuwkoop die voor het gebruik van een regeling in aanmerking willen komen. Zodat de gemeente zich (ook) zelfstandig een oordeel vormt over de maatregelen die de verschillende bij de regelingen betrokken externe partijen ter

Kanttekeningen / risico's en beheersmaatregelen Zie daarvoor Memorandum Onderzoek Lokale inkomensregelingen

lijke

juridische gevolgen n.v.t. Bijlagen Memorandum Onderzoek Lokale inkomensregelingen inclusief de bijlagen

Advies meningsvormende raad II 21 januari 2021 De raad heeft voldoende informatie om een besluit te nemen. Het wordt een hamerstuk in de volgende besluitvormende raadsvergadering.

Tips vooraf:

Begin met het opstellen van het raadsvoorstel (blijf bij de kern; bedenk voor wie je het schrijft (raadsleden/inwoners) en daarna pas het collegevoorstel (dat is uitgebreider en bevat meer details). wel aandacht aan hebt besteed. dan de eerste keer volledig uit en zet de afkorting erachter tussen haakjes. bijlagen bedoeld zijn en bedenk goed wat de toegevoegde waarde voor de gemeenteraad is van de achtergrondinformatie; overspoel ze niet met informatie. gemeenteblad vermeld dan ook de datum van behandeling in de meningsvormende raad en niet alleen de datum van besluitvormende raadsvergadering; De meningsvormende raad is namelijk het beste moment voor belanghebbenden om in te spreken.

4