11e wijziging Apv 10b_motie_rotterdam_over_lachgas

Motie: Lachgasverbod in Model-APV

De algemene ledenvergadering vandeVereniging vanNederlandse Gemeenten, digitaal bijeenop16 juni2021 Constaterende dat; Het gebruikvanlachgasin depublieke ruimteeengrooteffectheeftopdeopenbare ordeenveiligheid, milieuengezondheid; De toevoeging vanlachgasoplijst II vandeOpiumwetnognietis gerealiseerd en daaromnoggeenlandelijke oplossing is voordezeproblematiek dievoorveel gemeenten in Nederland speelt; Ruim 180 gemeenten zelfstandig eenvorm vaneenlachgasverbod in deAPV hebben opgenomen, waardoor er onvoldoende eenduidigheid is in deverbodsbepalingen over lachgasvangemeenten; Artikelendieopgenomen zijn in hetmodelAPV vandeVNG doordecommissiefeiten entarievenvanhetOpenbaar Ministeriekunnen wordenvoorzienvaneenfeitcode; Overwegende De gevolgen vanhetgebruikvanlachgasvragenom handhavend optreden, maardat onder drukstaat; dehandhavingscapaciteit De politieengemeentelijke handhavers nuveeltijd kwijt zijn met hethandhaven op lachgas,maardateenfeitcodedehandhaving verregaand zouvereenvoudigen; Het voorstelvandeVNG om lachgasopgrondvanartikel2:74a vandemodelAPV (hetgebruik vandrugs)te handhaven geenduurzame oplossing biedt; Spreektuit Opname vaneenspecifiekartikeloverlachgasin demodelAPV vandeVNG bijdraagt aaneenduurzame eneffectieveaanpak vanhetgebruikvanlachgasin depublieke ruimte. Verzoekthetbestuur Ervoorzorgte dragen datvoor1 juli 2021in demodel-APVeenartikelm.b.t.

verbod ophetgebruikvanlachgaswordtopgenomen.

Burgemeester enWethouders vanRotterdam, secretaris,

V.J.M

De bun

A. Aboutaleb

Toelichting Lachgashoudtdegemoederen in onslandbezig.Dezeoverlastwordtzichtbaarin ongewenste enhinderlijke samenscholingen, vervuilingvandestraatendehandel van lachgasin deopenbare ruimteengebruikin hetverkeer.Inmiddelshebben ruim 180 gemeenten eenvorm vaneenlachgasverbod opgenomen in deAPV. vanlachgas,bleekhetvoorhet Echter,doordetekstueleverschillenin deverbodsbepalingen feitcodete genereren. In depraktijkis hethandhaven vanhet OM nietmogelijkeengenerieke lachgasverbod vervolgens ingewikkeld entijdrovend. In delaatsteledenbrief vandeVNG (21/035)wordtvoorgesteld om te werkenmet dereeds bestaande verbodsbepaling vanartikel2:74a uit hetmodel-APV.Per 1 juli wordthiervooreen feitcodebeschikbaar gestelddoorhetOpenbaar Ministerie. Voordegemeente Rotterdambiedtdit eenonvoldoende duurzame oplossing. Juridischis dezeoplossing kwetsbaar,omdatlachgas(nog)nietopLijst II vandeOpiumwetstaat. Bovendien heeftnietelkegemeente hetgebruik vandrugs(2:74a) - om moverende redenen strafbaar gesteldin degemeente. aandemodelverordening kaneenfeitcode wordengecreëerd die Doorlachgastoete voegen bijdraagt aaneeneffectievehandhaving. Dit voorstelleidtniettot inbeslagname van lachgasampullen of tanks.Het voorgestelde artikelziet toeopdeoverlastdiehetgebruikmet zich meebrengt ennietophetbezitvanlachgas.Lachgasis (nog)nietopgenomen in Lijst II vandeOpiumwetendusnoglegaal.

Voorgesteld wordtom onderstaande tekst in demodelverordening opte nemen.Dit is conform eeneerder gegeven voorbeeldartikel vandeVNG in dezomervan2020.

Artikel 2:48a 1. Het is verboden opeenopenbare plaatslachgasrecreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichtenoftenbehoeve vandatgebruikvoorwerpen ofstoffenbij zich te hebben, indiendit gepaard gaatmet overlastofandere gedragingen diedeopenbare ordeverstoren,hetwoon-ofleefklimaat nadelig beïnvloeden ofanderszins hinder veroorzaken. 2. Het is verboden opeenopenbare plaatsdiedeeluitmaaktvaneendoorhetcollegeter bescherming vandeopenbare ordeofhetwoon-enleefklimaat aangewezen gebied lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichtenoftenbehoeve vandatgebruikvoorwerpen ofstoffenbij zich te hebben. 3. Het collegekanin hetaanwijzingsbesluit hetin hettweedelid bedoelde verbod beperken tot bepaalde tijden.