009 Bijlage 4 raadspresentatie verkeersstudie LvK fase 3
Tekst van het document
PRESENTATIE VAN DE VERKEERSSTUDIE LVK FASE 3
OPBOUW PRESENTATIE Deel 1: Resultaten verkeersstudie LvK fase 3 Deel 2: Wat leeft er in Noorden Deel 3: samenvatting + eerste reactie
Resultaten variantenstudie
Ontsluitingswegen Land van Koppen fase 3
14 november 2024
INHOUD ► Aanleiding en context ► Onderzoeksgebied ► Proces ► Raakvlakken ► Ontsluitingsvarianten ► Verkeerskundige gevolgen ► Multicriteria-analyse ► Conclusies
AANLEIDING EN CONTEXT ► Voldoende woningbouw binnen de
gemeentegrenzen
► Gemeentelijke structuurvisie: •
Land van Koppen sleutelproject
► Stedenbouwkundige visie LvK fase 3
vastgesteld op 22 juni 2023 • tussen 66 en 84 woningen •
► Onderzoek en besluit raad 28-09-2023: ► Amendement: besluit aanpassen
variant Molenweg west toegevoegd
► Ontsluitingsvarianten verkeer
2 opties overgebleven na eerder onderzoek • + 1 variant: Molenweg west •
extra
ONDERZOEKSGEBIED
PROCES ► Basisinformatie verzameld en omgevingsscan uitgevoerd ► Uitwerking van drie ontsluitingsvarianten tot schetsontwerp via:
Ontwerpsessies gemeente • Verkennende gesprekken met stakeholders •
► Schetsontwerpen en verkeerskundige analyses gepresenteerd aan belanghebbenden
tijdens een inloopbijeenkomst
► Voorkeur omgeving gepeild tijdens inloopbijeenkomst en online via DenkMee ► Vergelijking van varianten door multicriteria-analyse op relevante criteria
RAAKVLAKKEN ► GVVP •
Verkeersveiligheid in de kernen fietsers en voetgangers
► Functies (wensbeeld GVVP)
Utilitair fietsnetwerk Simon van Capelweg / Voorweg / Prolkade / Molenweg / Hogedijk • Hoofdstructuur voor landbouwverkeer Simon van Capelweg / Voorweg • Openbaar vervoer Simon van Capelweg / Voorweg •
► Natuurnetwerk Nederland (NNN) •
Ontwikkeling Ruygeborg fase 1
► Kabels en leidingen •
Eisvoorzorgsmaatregelen gasleiding en transportleiding water bij Molenweg
► Waterhuishouding •
Primaire waterkering langs de Hogedijk
ONTSLUITINGSVARIANTEN Variant 1: Hogedijk
► Vrijliggend fietspad bij
school komt te vervallen
► Vervanging deel haakse
parkeervakken door langsparkeervakken
► Verplaatsing fietsenstalling ► Keerwand bij pannaveldje
school
► Fietsoversteek bij
Leliestraat in de voorrang inclusief drempel
► Extra parkeerterrein voor
overloop vanaf Dorpsplein * Parkeerterrein indicatief ingetekend (aantal parkeerplaatsen en locatie kan nog wijzigen)
ONTSLUITINGSVARIANTEN Variant 2: Dorpsplein
► ‘Centrumplein’-variant:
1 type bestratingsmateriaal • op gelijk niveau • exacte invulling Dorpsplein nader te bepalen •
► Minimaal 10 parkeerplaatsen moeten
aanwezig blijven voor Vlietpark
► Nieuwe brug met gedeeld gebruik fiets /
auto, met trottoir
► Hellingbaan nieuwe weg sluit aan op
dijklichaam (landschappelijke inpassing)
► Fietspad Hogedijk in de voorrang ► Extra parkeerterrein voor compensatie
Dorpsplein
* Parkeerterrein indicatief ingetekend (aantal parkeerplaatsen en locatie kan nog wijzigen)
ONTSLUITINGSVARIANTEN Variant 3: Molenweg
► Erftoegangsweg buiten de bebouwde kom (60 km/uur) ► Fietspad Molenweg kruist buiten de voorrang ► Overkluizingsconstructie nodig ter hoogte van kabel- en leidingenstrook Molenweg
VERKEERSANALYSE
Verwachte verkeersintensiteiten in 2030
► Verwachte intensiteit gebaseerd op actueel
gemeentelijk verkeersmodel en Floating Car Data
► Circa 65% van het verkeer uit de wijk is
gericht op de Simon van Capelweg / Voorweg
► De overige 35% op de Kousweg
(richting Zevenhoven)
VERKEERSANALYSE
Verwachte verkeersintensiteiten in 2030
► Varianten hebben verschillend effect op
belangrijkste wegvakken
► Op de drukste wegen Simon van Capelweg /
Voorweg blijft de verkeersdruk in alle varianten even hoog
► Op de rustigere erftoegangswegen grotere
verschillen zichtbaar tussen varianten: • • •
Voornamelijk op Gerberastraat en Prolkade In variant 1 (Hogedijk) en 2 (Dorpsplein) grootste afname zichtbaar Variant 3 (Molenweg) heeft de laagste verkeersaantrekkende werking Gerberastraat blijft directste route •
Etmaalintensiteiten per wegvak Referentie (afrond op 50-tallen) zonder extra Nr. Straat Wegvak ontsluiting 1 Molenweg / Noordse Dorpsweg 3650 Kousweg Kousweg 2 Noordse Prolkade - Voorweg 2300 Dorpsweg 3 Prolkade Anjerstraat - Noordse 2050 Dorpsweg 4 Gerberastraat Prolkade 1400 Chrysantenstraat 5 Prolkade Anemonenstraat 1400 Anjerstraat 6 Prolkade Ontsluiting variant 1 2200 Anemonenstraat 7 Prolkade Simon van Capelweg 2200 Ontsluiting variant 1 8 Voorweg Kerklaan - Prolkade 4700 9
Simon van Capelweg 10 Simon van Capelweg
Prolkade - Dorpsplein Dorpsplein Theresiahof
Variant 1 (Hogedijk)
Variant 2 (Dorpsplein)
Variant 3 (Molenweg)
3650
3650
3350
2300
2300
2300
2050
2050
1750
800
800
1100
800
800
1400
1600
1600
2200
2200
1600
2200
4700
4700
4700
5650
5650
5550
5650
5650
5650
5650
5650
VERKEERSANALYSE
Verschilplots ten opzichte van “geen extra ontsluiting LvK” Variant 1: Hogedijk
Variant 2: Dorpsplein
Variant 3: Molenweg
VERKEERSKUNDIGE GEVOLGEN PER VARIANT Variant 1: Hogedijk
► Verkeersveiligheid
+ Scheiding van verkeersstromen vermindert aantal conflictpunten - Toename verkeer rond St. Antoniusschool verhoogt risico tijdens haal- en brengmomenten - Fietsoversteek Leliestraat is aandachtspunt door hellingbaan ► Leefbaarheid
+ Ontsluitingsweg geeft geen risico op sluipverkeer + Rustiger op Prolkade en Gerberastraat - Hinder voor woningen aan Anemonenstraat
* Parkeerterrein indicatief ingetekend (aantal parkeerplaatsen en locatie)
VERKEERSKUNDIGE GEVOLGEN PER VARIANT Variant 2: Dorpsplein
► Verkeersveiligheid
+ Snelheidsremmende werking op Simon van Capelweg door gelijkwaardig kruispunt - Extra verkeer op Dorpsplein kan tot verkeersonveilige situaties leiden •
veel verschillende stromen aanwezig mogelijke conflictsituaties
- Zicht op fietsers Hogedijk aandachtspunt door aanwezigheid brug / bocht ► Leefbaarheid
+ Meest directe route naar Simon van Capelweg •
verkeer zo kort mogelijk door verblijfsgebied
- Mogelijk negatieve impact door ‘sluipverkeer’ naar sportpark
* Parkeerterrein indicatief ingetekend (aantal parkeerplaatsen en locatie)
VERKEERSKUNDIGE GEVOLGEN PER VARIANT Variant 3: Molenweg
► Verkeersveiligheid
- Kans op hogere snelheden op ontsluitingsweg vormen risico voor fietsers •
Rechtstand in ‘open’ omgeving
- Inschatten hiaten bij fietsoversteek bemoeilijkt door ligging op topboog en bocht
► Leefbaarheid
+ Kortere route voor verkeer vanaf Kousweg naar sportpark + Ontsluitingsweg geeft geen risico op sluipverkeer - Meeste verkeer rijdt nog via Gerberastraat en Prolkade
VERKEERSKUNDIGE AANDACHTSPUNTEN Bij verdere uitwerking
► Variant 1: Hogedijk
Toename verkeer rond St. Antoniusschool verhoogt risico tijdens haal- en brengmomenten • Verbeterde scheiding verkeersstromen, maar aandacht nodig voor fietsoversteek Leliestraat • Leefbaarheid: positief voor Prolkade en Gerberastraat, maar hinder voor woningen Anemonenstraat •
► Variant 2: Dorpsplein
Potentieel om Dorpsplein als ‘centrum-plein’ te ontwikkelen • Extra verkeer op Dorpsplein kan drukte en verkeersonveiligheid veroorzaken • Mogelijk extra verkeer naar sportpark door Land van Koppen •
► Variant 3: Molenweg
Laagste verkeersaantrekkende werking en geen verbetering voor Dorpsplein • Kans op hogere snelheden vormen risico voor fietsers • Leefbaarheid: meeste verkeer rijdt nog via Gerberastraat en Prolkade •
MULTICRITERIA-ANALYSE Criterium
Variant 1 Hogedijk
Variant 2 Dorpsplein
Variant 3 Molenweg
-
+/-
-
1.
Leefbaarheid
2.
Verkeersveiligheid – gemotoriseerd verkeer
+/-
+/-
+
3.
Verkeersveiligheid – fietsers/ voetgangers
-
+/-
+/-
4.
Landschappelijke / ruimtelijke inrichting
-
-
--
5.
Inpassing
+
++
-
6.
Mogelijkheden Noordse Plein
+
++
--
7.
Overlast tijdens bouwwerkzaamheden
8.
Kostendekkendheid
--
--
+/-
€ 1,8 mln € 2,54 mln
€ 1,86 mln € 2,63 mln
€ 0,9 mln* € 1,26 mln*
Bouwkosten Investeringskosten
* Exclusief compensatie NNN-gebied en gebaseerd op het huidige ontwerp
CONCLUSIES ► Alle varianten zijn verkeerskundig uitvoerbaar en kunnen aangelegd worden ► Uitzondering is variant 3 (Molenweg) gedeeltelijk door NNN-gebied •
restricties en hoge kosten door complex kabel- en leidingnetwerk
► Alle varianten zijn verkeersveilig in te richten ► Niet alle varianten zijn even geschikt om als bouwweg in te zetten:
Variant 1 (Hogedijk): aandachtspunt i.v.m. schoolomgeving (venstertijden nodig) • Variant 2 (Dorpsplein): minder parkeerplaatsen aanwezig tijdens bouw •
► Meekoppelkans “aanpakken problematiek Dorpsplein” het grootst in variant 2
verkeersstudie Land van Koppen fase 3 deel 2
WAT SPEELT ER IN NOORDEN?
INHOUDSOPGAVE •
Uitkomsten participatietraject verkeersstudie Land van Koppen fase 3
•
Varianten die genoemd zijn tijdens participatietraject en (eerder) zijn afgevallen
•
Ontwikkelingen rondom de H. Martinuskerk
•
Zorgen om huidige verkeerssituatie in Noorden
GN1 GN0
RESULTATEN PARTICIPATIE resultaten informatiebijeenkomst 18 september 2024 Variant 1 Hogedijk
5
Variant 2 Noordse Plein
23
Geen van beide varianten
27
Niks ingevuld
2
resultaten DenkMee 6 t/m 22 september 2024 * Variant 1 Hogedijk Variant 2 Noordse Plein
14 65
Stakeholdergesprekken 1. ‘t Leeuwtje 2. Nikano 3. De Klinker 4. Dorpsraad de Koet 5. Plus supermarkt 6. H. Martinuskerk 7. Basisschool Antonius 8. Hoogheemraadschap Rijnland 9. Provincie Zuid-Holland
Dia 25 GN0
Deze data moeten we wel nuanceren omdat de comments bij de keuze voor variant 1 en 2 eigenlijk een keuze voor variant 3 zijn Gitte Nieudorp; 2024-10-29T16:47:20.439
GN1
Wat is het resultaat van de stakeholder gesprekken? Gitte Nieudorp; 2024-10-29T16:51:05.347
ALGEMEEN BEELD WAAROM VARIANT 1 •
Het Noordse Plein blijft behouden inclusief de parkeerplaatsen.
•
Er ontstaat geen verkeersstroom door het centrum.
•
Aandacht gevraagd rondom verkeerssituatie school
ALGEMEEN BEELD WAAROM VARIANT 2 •
Deze variant wordt kansrijker geacht om van het dorpsplein een mooie plek te maken in plaats van vooral parkeren.
•
Deze variant lost de huidige parkeerproblemen op het Noordse Plein (deels) op.
•
Maak de parkeerplaatsen direct onderaan de dijk, anders te ver(der) lopen naar de horeca.
•
Besteed extra aandacht voor de verkeersveiligheid op de Simon van Capelweg.
•
Variant is veiliger voor de schoolomgeving en het geeft minder overlast voor omwonenden in De Kuil.
•
Mogelijk verkeersaantrekkende werking richting sportverenigingen
ALGEMEEN BEELD WAAROM GEEN VAN BEIDE VARIANTEN •
Variant 1 en 2 zijn niet veilig vanwege de huidige verkeersdrukte bij de school, supermarkt en het dorpsplein.
•
Het doorkruisen van het dorpsplein en het fietspad is gevaarlijk
•
Het dorpsaangezicht en het landelijke karakter van het dorp blijven behouden.
•
Behoud de mogelijkheid om het Noordse plein in de toekomst anders in te richten.
OVERIGE OPMERKINGEN •
Geen woningen bouwen op deze plek en zoeken naar een geschiktere locatie elders in Noorden.
•
LvK fase 3 ontsluiten op de Gerberastraat.
•
Variant Molenweg is de beste oplossing omdat de drukte ‘buiten het dorp’ ligt.
•
Wanneer komt variant 3 Molenweg in beeld?
VARIANT 3: MOLENWEG •
NNN-gebied mag niet worden aangetast.
•
Variant 3 komt niet in beeld zolang er verkeerskundig alternatieven zijn.
•
extra doorsnijding NNN-gebied is een no-go.
•
Nader onderzoek moet uitwijzen of het aangepaste wegtracé uitvoerbaar is.
Gasleiding van de Gas Unie Transportleiding Water van Oasen Gasleiding Hoge Druk van Liander (pers)riool van het Hoogheemraadschap Rijnland Middenspanningskabel Liander
VARIANT 3: MOLENWEG •
•
Aandachtspunten voor het aangepaste wegtracé zijn: •
Kabels en leidingen onderaan de dijk en onder het fietspad
•
Aansluitingen op Kousweg/Molenweg
•
NNN-gebied moet gecompenseerd worden (133%)
Kosten nemen aanzienlijk toe voor beide varianten t.o.v. huidige SSK-raming ( eerste inschatting minimaal verdubbeling)
•
Leid tot vertraging van woningbouw
VARIANT 3: MOLENWEG •
Uitkomsten verkeersanalyse blijft hetzelfde •
Beperkt gebruik nieuwe ontsluitingsweg
•
Toename van verkeer op Prolkade
•
Ontlast de Simon van Capelweg niet
•
Biedt geen oplossing voor huidige parkeerprobleem Dorpsplein
•
Leid tot vertraging van woningbouw
VARIANT 4A/B •
Aangedragen o.a. door de Dorpsraad
•
Loopt over particuliere gronden
•
Gronden zijn niet beschikbaar
•
Geen directe noodzaak extra woningbouwlocatie voor 2040
Leefbaarheid verder onder druk in de Gerberastraat en Prolkade
VARIANT 5
MKBA onderzoek uit 2017 gaf al aan dat een tweede ontsluiting richting het Noordse Plein noodzakelijk was.
In het aangenomen amendement van 28 september 2023 deelt u de mening van het college dat er een nieuwe ontsluitingsweg noodzakelijk is.
Gerberastraat niet geschikt voor de extra verkeersbewegingen vanuit LvK fase 3
Niet geschikt als Bouwweg
verkeersbelasting neemt toe op Prolkade (600mvt per etmaal)
FINANCIEEL OVERZICHT Kosten ontsluitingsweg: Variant 1: € 1,8 - 2,5 miljoen Variant 2: € 1,9 - 2,6 miljoen
Te kort: Opbrengsten: € 800.000¹
Variant 3: € 1,8 - 2,4 miljoen²
¹ GREX is gebaseerd op de gegevens en kennis die we nu ter beschikking hebben We zitten in een vroeg stadium van het project met weinig kaders en randvoorwaarden ² Eerste inschatting gebaseerd op: • Compensatie NNN-gebied (2 ha) • Aangepaste wegtracé conform eis PZH • Grotere overkluizing/ verlegging kabels en leidingen • Verbreden van de dijk • Verkeerskundige aanpassingen aan kruispunt Molenweg-Kruisweg
Variant 1: € 1,2 miljoen Variant 2: € 1,3miljoen Variant 3: € 1,2 miljoen²
RK H. MARTINUSKERK •
Bisdom heeft besluit genomen om de H. Martinuskerk te sluiten.
•
Invulling komende jaren nog niet bekend.
ZORGEN OM HUIDIGE VERKEERSSITUATIE IN NOORDEN 1. Parkeerproblematiek Noordse Plein 2. Prolkade 3. Simon van Capelweg /Voorweg
SIMON VAN CAPELWEG - VOORWEG Simon van Capelweg jaar
MVT per etmaal
2007
4019
2017
4823
2019
5132
2024
5243
2030*
5650
Noordenseweg (tussen Nieuwkoop en Noorden)
+ 1200mvt 2% gemiddeld per jaar
kentekenonderzoek percentage mei 2019 doorgaand verkeer 7% intern verkeer 48% extern verkeer 45% totaal 100% aandeel zwaar verkeer 3%
intensiteiten 384 2446 2302 5132 161
SAMENVATTING
SAMENVATTEND Varianten die (eerder) zijn afgevallen •
Variant 3: Komt niet in beeld zolang er verkeerskundig alternatieven zijn.
•
Variant 4A/B: Gronden niet beschikbaar.
•
Variant 5: Leefbaarheid verder onder druk Gerberastraat en niet geschikt als bouwweg
Varianten die overblijven •
Variant 1: Hogedijk
•
Variant 2: Noordse Plein
•
Geen of minder woningen
Woningbehoefte in Noorden
HET GESPREK Wij willen met u een weloverwogen keuze maken omdat de uiteindelijke voorkeursvariant invloed heeft op de toekomst van de kern Noorden
De huidige en toekomstige verkeersbelasting in Noorden
Wij zijn dan ook heel benieuwd naar uw eerste reactie over de overgebleven varianten rekening houdend met:
Kosten van de ontsluiting
Toekomstige wensen voor het Noordse Plein
VERVOLGPROCES
9 januari oriënterende raad
16 januari meningsvormende raad
30 januari besluitvormende raad