009 Bijlage 3 Raadsinformatiebrief uitkomsten gesprek gedeputeerde over variant3 Molenweg

Bespreekverslag bestuurlijk overleg ontsluiting door NNN PZH: -

Berend Potjer, gedeputeerde voor o.a. Natuur, Energie en Omgevingswet Maureen ter Steege, bestuursadviseur Dennis van der Voort, NNN Realisatie

Nieuwkoop: -

Tom de Kleer, wethouder voor o.a. verkeer en mobiliteit Rob Veelenturf – beleidsadviseur verkeer

Na een korte voorstelronde wordt de door de gemeente onderzochte, ontsluiting die het NNN kruist besproken. De gemeente onderzoekt de ontsluitingsmogelijkheden voor een nieuw te realiseren woonwijk ‘Land van Koppen’ . Uit een eerste verkeerstechnische analyse zijn twee mogelijkheden als kansrijk beoordeeld. Bij de bespreking van deze mogelijkheden heeft de gemeenteraad middels een amendement het college verzocht om ook een 3e variant (de noordelijke ontsluiting door het NNN) uit te werken Gemeente heeft provincie eerder ambtelijk om een reactie gevraagd op de derde variant. De provincie heeft hier negatief op geadviseerd, immers eventuele aantasting van het NNN is alleen mogelijk middels een onthe ing. Voorwaarden voor het verlenen van een onthe ing zijn onder andere dat er sprake moet zijn van een zwaarwegend openbaar belang en er geen reële alternatieven mogelijk zijn. Naar aanleiding van het ambtelijk antwoord van provincie is door de wethouder verzocht hierover nader in gesprek te gaan de gedeputeerde om de wensen en eventuele (on)mogelijkheden van de verschillende varianten te bespreken en toe te lichten. De wethouder licht de achtergrond van het verzoek kort toe. Er wordt op dit moment een verkeersstudie uitgevoerd naar de mogelijkheden om woningbouwlocatie land van koppen fase 3 te ontsluiten.

Na een eerste verkennend onderzoek in 2023 waren er voor het college twee concrete ontsluitingsvarianten die nader uitgewerkt moesten worden; beide hebben zo hun eigen uitdagingen. Op verzoek van de gemeenteraad is daar een derde variant bijgekomen. Bij het uitvoeren van de omgevingsscan in het kader van de verkeersstudie is geconcludeerd dat variant 3 door het NNN-gebied loopt. Wat de reden is dat er contact is gezocht met de provincie over de consequenties hiervan. De gedeputeerde licht toe dat in de Zuid Hollandse Omgevingsverordening is bepaald dat het NNN in beginsel niet aangetast mag worden. De enige uitzondering is als er een zwaar maatschappelijk belang mee is gediend waar geen alternatief voor is. In dit geval zijn er twee alternatieven. Dus juridisch gezien is het onmogelijk. Daarbovenop is het inhoudelijk en procedureel zeer onwenselijk omdat de stuurgroep Gouwe Wiericke, waar de gemeente Nieuwkoop onderdeel van uitmaakt, onlangs een definitief

inrichtingsplan voor NNN-gebied Ruygeborg heeft vastgesteld. In dat inrichtingsplan wordt het NNN ten noorden van de Molenweg komende jaren duurzaam ingericht als NNN. Hierbij vormt dit specifieke deelgebied een essentiële schakel voor de ecologische verbinding van Ruygeborgh met de Groene Jonker. De beoogde inrichtingswerkzaamheden bevinden zich momenteel in de aanbestedingsfase. Tenslotte wijst de gedeputeerde erop dat in geval van aantasting van het NNN de gemeente zich ook verplicht tot een compenserende NNN inrichtingsopgave van minimaal gelijkwaardige natuurkwaliteit. Voor compensatie geldt bovendien dat er extra areaal (133 % van het te compenseren NNN-oppervlak) gerealiseerd dient te worden. Bij deze compensatieopgave horen dan ook de grondverwervingskosten en de ontwikkel en inrichtingskosten voor het te compenseren NNN gedragen te worden door initiatiefnemer (gemeente). De provincie heeft naar aanleiding van de vraag van de gemeente meegedacht over eventuele alternatieven. Dit zou wellicht kunnen liggen in een verbinding over de Molenweg naar de Kousweg. Dit alternatief komt echter pas in beeld als de andere ontsluitingsvarianten niet mogelijk blijken. De berm ten zuiden van de Molenweg is immers ook NNN en gelden dezelfde regels en compensatieplicht. De berm wordt in de huidige inrichtingsplannen echter niet meegenomen met de inrichting.

Dus daar is het ecologisch e ect mogelijk minder. Gemeente geeft aan dat dit vermoedelijk hoge investeringen vraagt in de verbreding van het huidige fietspad op de dijk om dat geschikt te maken en wellicht een knelpunt levert met een daar gesitueerde gasleiding. Concluderend: de wens om het NNN ten noorden van de Molenweg te doorkruizen acht de provincie vanuit ecologische e ecten onwenselijk en vanuit de ruimtelijke regels niet toelaatbaar; mede vanwege bestaande, betere alternatieven. Afgesproken wordt dat provincie haar standpunt met een bespreekverslag aan gemeente bevestigt. Deze kan de wethouder gebruiken als input voor een terugkoppeling aan de gemeenteraad.