Presentatie organisatie aan nieuwe raad.pdf

Inwerkprogramma nieuwe raad, blok 4: de organisatie Bedrijfsrestaurant Stadshuis 21.50 – 22.30 uur

Welkom en gefeliciteerd! Bij de start van deze raadsperiode geven we jullie graag een kijkje in de keuken van de organisatie. De gemeente is de 'eerste overheid’ met een enorm breed takenpakket. Van heel praktisch en direct dienstverlenend tot strategisch/lange termijn perspectief en samenwerkend met andere overheden. Voor alle medewerkers geldt: ✓ Maatschappelijke betrokkenheid is een drijfveer ✓ We kunnen het niet alleen en werken graag met de mensen in de stad

UITNODIGING Het is onmogelijk om in vier avonden een compleet overzicht te geven. Daarvoor is ons takenpakket te breed en zijn de opgaven te groot.

✓ We willen ten dienste staan van de samenleving ✓ Samenwerken met college en raad Vanavond een overview, de volgende avonden meer inhoudelijke verdieping op thema’s

✓ Voor raadsvoorstellen is het altijd de mogelijkheid direct contact op te nemen ✓ In overige gevallen is het mogelijk om via de griffie uw vragen te stellen

Schroom niet om in de loop van de komende weken, maanden en jaren jullie vragen te stellen. Dat mag politiek, maar als er feitelijke vragen zijn dan is het goed om daarmee te starten.

Door de ogen van de samenleving…

Wat is ‘de gemeente’ volgens inwoners/ondernemers? A: de samenleving B: de gemeenteraad C: het college D: de organisatie E: alle antwoorden zijn juist

Inwoners / ondernemers zien ons als 1 gemeente… … maar ieder heeft een eigen rol

College

Gemeenteraad

Gemeenteraad • Als bestuursorgaan (gehele raad) • Als volksvertegenwoordigers (raadsleden/fracties) College • Dagelijks bestuur

Organisatie

Organisatie • Uitvoeren • Adviseren • Expertise • Regisseren • Ondersteunen

Veranderende rol overheid

Co-creatie

Veranderende rol ambtenaar

Trends: • • •

Individualisering, diversiteit, inclusie Mondige inwoners en ondernemers Meer vraag om maatwerk (maar ook om gelijke behandeling)

• • • • • •

Verwachting dat we integraal werken Meer en complexere wet- en regelgeving Toenemende digitalisering Hoge eisen aan participatie en communicatie Polarisatie samenleving/media Ondermijning / agressie

Verantwoording: P&C cyclus Kadernota

Juni Terugkijken op het voorgaande jaar

Begroting

Jaarverslag/rekening

November Vooruitkijken naar het komende jaar

Financieel technische afwijkingen 2

December begroting actueel houden

Juni Vooruitkijken naar het komende jaar

Financieel technische afwijkingen 1

Maart begroting actueel houden

Bestuursrapportage

September Terugkijken en vooruitkijken op het huidige jaar

8

Locaties gemeentelijke organisatie Gemeentewerf

Ratelaar

Kinderboerderij

Stadshuis

Milieu educatief centrum Zadelstede

Begraafplaatsen Kerkveld en Noorderveld

Weetjes over medewerkers… Gemiddelde leeftijd = 46 *2022

Rollen: - Dienstverlener - Beheerder - Ontwikkelaar - Handhaver - Regievoerder - Facilitator

572 medewerkers / 264 in deeltijd *2022

Belangrijkste motivatie medewerkers: 1. Zinvol werk doen / maatschappelijk relevante onderwerpen 2. Iets betekenen voor de samenleving / dienstverlening 3. Diversiteit en complexiteit van onderwerpen

339 vrouwen 233 mannen *2022

Medewerker tevredenheid* 7,7 *VADP 2022, tijdens corona

25% van de medewerkers woont in Nieuwegein *2022

De organisatie

Sociaal Domein ‘Van transitie naar transformatie’ Jeugd, WMO, Participatie, sport, Onderwijs, Jongeren, kunst & cultuur, evenementen, recreatie & toerisme, werk & inkomen

Afdelingen: Maatschappelijk Ontwikkeling (MO) en Geynwijs

Derde avond: Sociaal Domein, Geynwijs en Toezicht, Veiligheid & Leefbaarheid & Ondermijning (13 april)

Ruimtelijk domein ‘Invoering Omgevingswet 1 januari 2023’ Wonen, lokale economie, ruimte, huisvesting, bereikbaarheid, milieu, duurzaamheid, Cultuurhistorie & monumenten, Betere Buurten, Vergunningen, regionale samenwerking

Afdeling: Ruimtelijk Domein (RD)

Vierde avond: Ruimtelijk en Openbaar Domein en de Stadswinkel (20 april)

Openbaar domein ‘Schoon, heel en veilig’ Beheer openbare ruimte (groen, grijs en blauw), realisatie projecten, gemeentewerf, begraafplaatsen, bruggen, verkeer & vervoer

Afdeling: Openbaar Domein (OD)

Vierde avond: Ruimtelijk en Openbaar Domein en de Stadswinkel (20 april)

Veiligheidsdomein

Leefbaarheid (wijkcoördinatoren), Boa’s, bouw- en milieutoezicht, sociale recherche, OOV (openbare orde en veiligheid)

Afdeling: Toezicht, Veiligheid, Leefbaarheid (TVL)

Derde avond: Sociaal domein, Geynwijs en Toezicht, Veiligheid & Leefbaarheid & Ondermijning (13 april)

Dienstverlening Frontoffice Burgerzaken, vergunningen, omgevingsloket, KCC, website, social media

Afdeling: Stadswinkel

Backoffice Hele organisatie Vierde avond: Ruimtelijk en Openbaar Domein en de Stadswinkel (20 april)

Bedrijfsvoering ‘Veel aandacht voor wettelijke eisen en maatschappelijke trends’ Communicatie, Juridische Zaken, Financiën, Personeel & Organisatie en Statistiek & Onderzoek, ICT, Facilitair, Documentaire informatievoorziening, Maatschappelijk Vastgoed

Afdelingen: Support, Organisatie, Personeel, Financiën (OPF), Communicatie, Juridische zaken (CJZ)

Tweede avond: Financiën, Regionale samenwerking en informatievoorziening en –beveiliging (6 april)

Regionale samenwerking

(niet compleet)

Organisatieontwikkeling: het ‘hoe’ •Organisatieontwikkeling

•Samenwerking in de regio

Veranderende rol overheid, organisatie toegerust op taken, anticiperen op ontwikkelingen, goed werkgeverschap

Goede contacten buurgemeenten Lekstroom U10

Werken vanuit de bedoeling Beschikbaar

•Betrouwbare overheid

Integer

Innovatief

Transparant

Lean

Privacy en informatie veilig

Strategisch vermogen

Duurzaam financieel evenwicht

Digitaliseren

• Meer slagkracht

De bedoeling van de gemeentelijke organisatie Alles wat we doen, doen we direct of indirect voor de samenleving We richten onze processen zo in dat iedereen mee kan doen

Leidende principes Het is een continue streven Onderlinge samenhang Bevat impliciete tegenstellingen, spanningen en dilemma’s

1. We werken vanuit de bedoeling • Onze bijdrage aan de Nieuwegeinse samenleving staat centraal • Er zijn continue verschillende concurrerende bedoelingen

2. We zijn 1 organisatie • Opgave integraal te werken, maar hoe integraal? • Je staat er niet alleen voor!

3. We tonen eigenaarschap • Je maakt je verantwoordelijk voor je functie én de maatschappelijke opgave (bedoeling) • Heldere opdrachten en rollen: elkaar in positie brengen & houden

Benutten intuïtie

“Is dit (nog) wel de bedoeling?”

• Je voelt het eerder dan dat je het onder woorden kan brengen; • Intern kompas →bespreekbaar maken als het niet goed voelt; • Bijsturen en argumenteren waarom we doen wat we doen.

Samen steeds beter worden We werken sinds 2016 met de organisatiefilosofie

*Voorbeeld

• Gezamenlijke taal • Gezamenlijke modellen • Waarderend vernieuwen • NSOB model • Inwerkprogramma • Toolkit* en trainingen

• Management Development https://verdermetdebedoeling.nl/gemeente-nieuwegein25fbr/

Wat als een inwoner of ondernemer een klacht heeft?

Wat is een klacht? In tegenstelling tot andere gemeentelijke ‘producten’ is er geen vast omschreven definitie opgenomen in het wettelijk kader

“Een ieder heeft het recht om over de wijze waarop een bestuursorgaan zich in een bepaalde aangelegenheid jegens hem of een ander heeft gedragen, een klacht in te dienen bij dat bestuursorgaan”

✓ Intern klachtrecht: bestuursorgaan zelf (ombudsfunctionaris)

✓ Extern klachtrecht: Nationale ombudsman

De Ombudsfunctionaris

Een luisterend oor & een bijzondere positie: ✓Wie is de ombudsfunctionaris? ✓Van stoeptegel tot ivoren toren ✓Advies, duiden en helpen leren

Afhandeling klachten volgens de organisatiefilosofie Eigenaarschap • Verantwoordelijkheid zo laag mogelijk in de organisatie • Continue verbeteren/leren

• Iedere medewerker herkent een klacht en staat open voor reflectie van de inwoner/ondernemer Eén organisatie • Zoveel als mogelijk bundelen van expertise en krachten in een integrale aanpak Werken vanuit de bedoeling • ‘simpel houden wat simpel kan’

Een (Nieuwegeinse) klacht Dat is iedere uiting van ontevredenheid die niet is te kenmerken als: • Melding openbare ruimte • Bezwaar • Aansprakelijkstelling • Verzoek om handhaving • Verzoek om informatie WHO/WOB/AVG ✓ Over alles (behalve als daar een andere procedure voor is aangewezen in de Awb) ✓ Door iedereen (geen belanghebbende vereiste)

Hoe gaan we om met klachten? ✓ We zijn laagdrempelig voor inwoners en ondernemers ✓ Ruime klachtopvatting (maar niet onbeperkt) ✓ Informeel waar dat kan, formeel waar dat moet ✓ De ombudsfunctionaris wordt ingezet om de neutraliteit van zijn functie en/of expertise in het behandelen van onvrede en gespreksvaardigheden ✓ Leren van klachten is een belangrijk doel (voor organisatieontwikkeling) ✓ De verantwoordelijk leidinggevende blijft altijd in ‘the lead’ voor de oplossing ✓ We voldoen aan wettelijke verplichtingen

Levende en lerende organisatie Deel van vacature tekst: Werken voor Nieuwegein betekent werken voor een dynamische ambitieuze stad. Bij een organisatie die je de vrijheid en verantwoordelijkheid geeft die je nodig hebt. Je werkt aan uitdagende projecten die voldoening geven. Zodat jij en de stad kunnen groeien en bloeien. Voor en met alle Nieuwegeiners. Een diverse en inclusieve organisatie waar iedereen zich thuis voelt en mee kan doen. Het maakt ons niet uit waar je geboren bent, waar je in gelooft en van wie je houdt. We zijn nieuwsgierig naar jouw meerwaarde voor onze organisatie en wat jij kan bijdragen aan de stad. Waarom Nieuwegein? ✓ Dynamiek van de stad en de charme van twee dorpen; ✓ Groot genoeg voor ambitie en klein genoeg voor persoonlijk contact; ✓ Volop ruimte voor initiatief en innovatie; ✓ Informele organisatie met professionele en fijne collega’s.

De komende drie avonden meer verdieping per afdeling en op inhoudelijke thema’s