Deloitte Presentatie financieel beeld Nieuwegein 2024
Tekst van het document
Bijlagen
Financieel beeld gemeente Nieuwegein
12 juni 2024 Rein-Aart van Vugt Jesper van Koert
- Financieel beeld gemeente Nieuwegein a. trend, ontwikkeling, kengetallen b. landelijk beeld
© 2016 Deloitte The Netherlands
- Financieel beeld gemeente Nieuwegein trend, ontwikkeling, kengetallen
© 2016 Deloitte The Netherlands
Financieel beeld Kern:
Financieel gezond, afgelopen jaren verbeterd en heel erg stabiel Relatief lage lokale lasten voor de burgers en bedrijven Behoorlijk aantal – ook financiële – onzekerheden (vanaf met name 2027) Op dit moment heeft realisatiekracht, wat kunnen we aan?, prioriteit Investeringsagenda is vanaf 2024 erg groot.
Wendbaarheid en weerbaarheid zijn en worden belangrijk
Financieel beeld Financieel beeld is gezond, heel stabiel en afgelopen jaren verbeterd. - Schuldquote is stabiel, categorie: goed, lager dan begroot - Eigen vermogen is stabiel, categorie: voldoende - Relatief laag niveau aan investeringen afgelopen Jaren
- Lage lokale lasten - financiële positie is bij de jaarrekeningen positiever dan bij de begrotingen - Vanaf 2024 forse investeringen, schulden nemen daardoor verder toe, heeft effect op de kengetallen (toename rente en afschrijving, toename schuldquote, afname solvabiliteit)
Financiële positie (verleden en prognose) gemeente Nieuwegein Kengetal
2018
* mln. Euro Saldo van Baten en Laten begroot
2019
2020
2021
2022
20182023
2023
-8
-9
-5
-5
-1
-1
Saldo van Baten en Lasten
-9
-15,1
2,9
7,5
11,9
8
Verschil realisatie1 begroot
-1
-6,1
7,9
12,5
12,9
9
2
251
254
256
256
263
2
2
2
7
98
86
83
13
33
178
174
Begroting Begroting Begroting Begroting 2024 2025 2026 2027
20242027
-2
2
-8
-6
-14
6,2
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
281
+30
316
336
342
373
+ 92
15
18
+16
15
15
15
15
-/- 3
94
105
113
+15
92
91
84
83
-/- 30
30
27
37
30
+17
36
36
37
37
+6
166
178
218
240
+62
221
240
251
283
+ 43
1
Vaste activa Voorraad grond Reserves
3
Voorzieningen Schulden
4
Realisatie 6 jaar
Begroot 4 jaar
Ontwikkeling BBV kengetallen gemeente Nieuwegein
Kengetal
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Begroting 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Landelijk gemiddelde R2022/B2022
Netto Schuldquote
Begroot
70%
87%
92%
82%
65%
72%
64%
69%
76%
93%
68%
1
Werkelijk
86%
63%
61%
58%
46%
51%
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
39%
Begroot
43%
31%
28%
24%
25%
25%
27%
26%
22%
19%
30%
Werkelijk
35%
29%
30%
31%
29%
30%
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
39%
Begroot
-3,8%
-5,4%
-3,3%
0,6%
1,82%
2,1%
2,18%
3,11%
-1,15%
-2,05%
0,2%
Werkelijk
-6,4%
2,62%
2,19%
0,16%
0,36%
-0,99%
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
5,2%
Begroot
21%
1,7%
1,9%
0,1%
0,7%
3,0%
5,75%
5,75%
5,75%
5,75%
7,1%
Werkelijk
2,3%
0,9%
0,81%
3,37%
6,21%
7,15%
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
6,3%
Begroot
85%
91%
89%
99%
97%
97%
89%
89%
89%
89%
104,7%
Werkelijk
85%
88%
88%
95%
90%
90%
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
101,5%
Solvabiliteit
2 Structurele exploitatieruimte 3
Grondexploitatie
Belastingcapaciteit
4 5
Norm Goed
Norm Onvoldoende
< 90%
> 130%
> 50%
< 20%
> 0%
< 0%
< 20%
> 35%
< 95%
> 105%
Totaal opgave aan investeringen, gebiedsontwikkeling en specifieke uitkeringen
* € 1.000
Overige informatie Begroting 2024
Investeringsagenda (openstaande kredieten)
17.926
Investeringsagenda
98.108
Toename materiële vaste activa tot en met 2027
110.000
Investeringen 2022
15.953
Afschrijvingen 2022
9.132
Gebiedsontwikkeling (grondexploitaties) Beschikbaar gestelde kredieten
41.000
Specifieke uitkeringen
8.957
Lokale heffingen
OZB meer-persoonshuishouden
Tarief Nieuwegein) (Euro)
2019
232
2020
239
+ 3%
295
+ 5%
-/- 56
2021
244
+ 2%
305
+ 3,4%
-/- 61
2022
281
+ 15%
380
+ 24,6%
-/- 99
2023
291
+ 3,6%
403
+ 6%
-/- 112
2024
307
+ 5,4%
423
+ 5%
-/- 116
Gem.
+ 15
+ 5,52%
+ 28
+ 8,8%
Gemeente Landelijk gemiddelde Nieuwegein
Stijging
Tarief NL
Stijging
Verschil
(Euro)
281
-/- 49
Gem. WOZwaarde
484.000 403.380
tarief OZB
OZB eigenaar Afvalstoffen-
0,0909 0,0762
423 307
Riool eig./gebr. Totaal
346 362
225 197
994 866
Ontwikkeling weerstandsvermogen gemeente Nieuwegein
Weerstandscapaciteit 70
Ratio Weerstandsvermogen 57,36
60 49,6
48,9
6,0
50
5,8
5,0
40
32,6
30
30,5
4,2
4,2
2022
2023
3,5 2,9
24,3
8,5
4,1
4,0
3,0
20 10
7,0
7,9
8,3
8,7
2019
2020
2021
11,7
13,8
2,0 1,0 0,0
0 2018
Risico
Weerstandscapaciteit
2022
2023
2018
2019
2020
2021
Forse groei activiteiten en geld, tussentijdse bijstelling Lasten * € 1 miljoen
Primaire begroting
2024
267
2023
247
Begroting na wijziging
+ 14
261
+ 6% 2022
232
+9
Primaire begroting
2024
268
2023
247
241
234
+ 10
Begroting na wijziging
+ 11 +7 + 3%
257
+ 2% 251
+ 4%
258
+ 4% 2022
-/- 4
-/- 2%
+ 4% Baten * € 1 miljoen
Realisatie
Realisatie
+5
263
+2% 241
+ 10 + 4%
+ 5% 251
Beeld kadernota
Beeld kadernota
- Financieel beeld gemeente Nieuwegein landelijk beeld
© 2016 Deloitte The Netherlands
Ravijnjaar Algemene Financiële ontwikkeling: I.
2022: Bij veel gemeenten opnieuw – evenals in 2020 en 2021 veel geld over (€ 3,9 miljard)
II.
2023: Opnieuw forse positieve saldi bij de jaarrekening
III.
2024: Ambitieuze begrotingen (investeringen, begrote lasten, aanwending reserves, vooruitontvangen
specifieke uitkeringen IV.
Kentering bij grondexploitaties (minder verwachte winst, meer tekorten)
V.
Depositorente is gestegen (van -/- 0,5% tot en met 26 juli 2022 naar 4% op 20 september 2023 totdat inflatie ‘onder controle’ is (maximaal 2%); rente op 6 juni 2024 gedaald naar 3,75%
VI.
Forse inflatie in 2022: Consumentenprijsindex (Cpi) 10%;
VII. Ook in 2023 (Cpi 3,9%) en 2024 en 2025 inflatie (Cpi 2,9% o.a. doorwerking salarisstijgingen) VIII. Economische vlakke lijn 2022: + 4,2%; 2023 + 0,1%; 2024 + 0,3%; 2025 + 1%
© 2023 Deloitte The Netherlands
Ravijnjaar Algemene uitkering: I.
Vanaf 2019 met € 12,5 miljard gegroeid van € 30,9 miljard naar € 43,4 miljard in 2024 (40%)!!
II.
Ravijnjaar was 1 jaar geleden nog € 4 miljard, inmiddels is dat € 2 miljard.
III.
Stijging algemene uitkering tussen 2024 en 2029 bedraagt 10% (5 jaar)
IV.
Gewijzigde systematiek algemene uitkering vanaf 2024 (volumegroei 8 jarig gemiddelde BBP)
V.
Onderzoek naar financiering WMO en Jeugdzorgkosten
* € 1.000 Landelijk meicirculaire
Gemeente Nieuwegein
VI.
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
30.892.700
33.360.000
34.880.000
39.494.300
40.370.800
43.436.700
44.616.200
43.217.400
44.799.300
46.311.500
47.988.300
+ 1.542.700
+ 2.467.300
+ 1.520.000
+ 4.614.300
+ 876.500
+ 3.065.900
+ 1.179.500
-/- 1.398.800
+ 1.581.900
+ 1.512.200
+ 1.676.800
+ 8,0%
+ 4,6%
+ 13,2%
+2,2%
+ 7,6%
+ 2,7%
-/- 3,1%
+ 3,7%
+ 3,4%
+ 3,6%
99.000
108.600
127.500
129.000
133.800
141.500
136.200
142.300
+ 9,4%
+ 36% + 9,7% + 17,4%
+ 1,2%
+ 3,7%
+ 5,8%
-/- 3,7%
+ 4,5%
+ 40%
90.500
Veel specifiek geld beschikbaar: Energietransitie, Stikstofproblematiek, Woningbouwimpuls Tussen 2019 en 2022 gestegen van € 6,88 miljard naar € 9,57 miljard © 2023 Deloitte The Netherlands
Wendbaar en weerbaar Waar moet het (volgens ons) om draaien: ➢ Het gaat erom hoe snel een gemeente op de actuele en dynamisch opgaven en bijhorende lasten kan
inspelen (wendbaarheid, flexibiliteit, beïnvloedbaarheid) en hoeveel financiële buffers (weerbaarheid) zijn nodig om voldoende wendbaar te zijn. ➢ Hoe kunnen ook incidentele gelden (de sterke financiële positie) bijdragen om op de actuele opgaven en bijhorende lasten in te spelen en de financiële huishouding daar op af te stemmen. Kortom: Wat wilt u bereiken voor de inwoners, monitor de ontwikkelingen en onzekerheden en welke wendbaarheid en weerbaarheid past daar voor uw gemeente bij.
© 2023 Deloitte The Netherlands
Overige punten ➢ Hoofdlijnenakkoord nieuw te vormen Kabinet - Korting jeugdzorg schrappen - Specifieke uitkeringen opnemen in algemene uitkering met een (efficiencykorting) ➢ Verruimde inzet van reserves Kengetal * € 1.000
2023
2024
2025
2026
2027
Algemene reserve 1/1
56.900
52.500
48.600
45.100
Risico’s
13.300
13.300
13.300
13.300
Surplus
43.600
39.200
35.300
31.800
Inzetbaar om structurele lasten te dekken (max. 10%)
4.360
3.920
3.530
3.180
52.500
48.600
45.100
41.900
Algemene reserve 31/12
56.900 (jrk)
Bijlagen
Financieel beeld gemeente Nieuwegein Bijlage
Afkortingen Financieel gezond, afgelopen jaren verbeterd en heel erg stabiel
Sheet 6:
mln.
= miljoen
Sheet 9:
WOZ OZB
= Waardering Onroerende Zaken = Onroerende Zaak Belasting
Sheet 14: Cpi
= Consumentenprijsindex
Sheet 17: Commissie-BBV BTW BBP
= Commissie Besluit begroting en verantwoording = Belasting over de Toegevoegde Waarde (Omzetbelasting) = Bruto binnenlands product (van Nederland in totaal)