Def. presentatie raadsinformatiebijeenkomst 9 juni 2021.pptx
Tekst van het document
Regionale raadsinformatiebijeenkomst sociaal domein Lekstroom Wilt u met het volgende rekening houden
• Graag uw camera en microfoon uitzetten • De chat kan gebruikt worden voor vragen
• Mochten we niet aan alle vragen toekomen, dan komen we hier na de bijeenkomst bij u op terug.
Regionale raadsinformatiebijeenkomst sociaal domein Lekstroom
Voorzitter:
Marijke Bosma, Programmamanager sociaal domein Lekstroom
Agenda 19.30 uur: Opening • Welkomstwoord
19.35 uur: Thema inkoop jeugdhulp en Wmo • • • •
Woord vooraf Inkoop jeugdhulp Inkoop Wmo Ruimte voor vragen, aandachtspunten en reflectie
20.35 uur: 5 minuten pauze 20.40 uur: Thema doordecentralisatie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang • • • • •
Woord vooraf Toelichting opgave BW/MO & voorbereiding Voorbereiding in de regio Lekstroom Vervolg Ruimte voor vragen, aandachtspunten en reflectie
21.30 uur: Afsluiting
Aanleiding inkoop De wens van de gemeenten om een nieuwe inkoopstrategie te ontwikkelen waarmee de gemeenten:
• Nog beter passende zorg en ondersteuning inkopen • Nog beter in samenwerking met aanbieders de doorontwikkeling van het sociaal domein weten te realiseren
Wethouder Marieke Schouten Bestuurlijk opdrachtgever Inkoop
Uitgangspunten voor de inkoop Alleen werken met aanbieders die inhoudelijke ambitie en doelen delen en zich samen met de gemeenten verbinden aan het realiseren van de gewenste ontwikkeling. In de opdrachten die we uitzetten, zit een ontwikkelopgave waar gemeenten en aanbieders zich aan verbinden. Beredeneren vanuit doelenpyramide en sturingsinstrumenten
In gesprek Q4 2020 Verkennende gesprekken Q1 2021 (Schriftelijke) consultatie aanbieders, partners, verwijzers, adviesraden. Online bijeenkomsten inhoudelijk verdieping op transformatiethema’s (selectie, op uitnodiging) Q2 2021 (Schriftelijke) consultatie aanbieders, partners en verwijzers Online bijeenkomst inkoopstrategie Jeugdhulp Verslagen: https://www.houten.nl/regionalebackoffice-lekstroom/inkooptrajecten
Sturingsinstrumenten inkoop • Toegangsmanagement • Bekostiging • Leveranciersmanagement • Contractvormen
Bekostigingsvarianten
Waar betaal je voor ? (1) aanbod (2) resultaat
(a) populatie
(1a) Taakgericht
(2a) – resultaat voor de populatie
(1b) – productie (PxQ)
(2b) – resultaat per cliënt (profielen / arrangementen )
Volume op basis van
(b) caseload
Inkoop Jeugdhulp Marielle Eijkman
Inkoopstrategie Jeugd: segmenteren Genuanceerd kijken naar de benodigde aantallen aanbieders en wat er in termen van transformatie wordt verwacht (Ondersteuningsteam Zorglandschap Jeugd (VNG) – EhdK)
• Het gaat om het gerichter formuleren van opgaven, (een passend aantal) aanbieders hieraan te verbinden die hier een bijdrage aan kunnen leveren, het laten samenwerken van aanbieders en het uitzetten van projecten, onderzoeken en pilots om de jeugdhulp te verbeteren of te innoveren. Leveranciersmanagement is dan in essentie het programmamanagement van de transformatie in de jeugdregio. • Ontwikkelopgaves bij aanbesteding – innovatieopgave gedurende de opdracht Samen met de toegang vormt het de sleutel tot een verbeterde jeugdhulp
Inkoopstrategie jeugd segmenten • Gezinsvormen • Crisis • Jeugdhulp in Onderwijstijd • Ambulant
Toegangsmanagement Aanmelden en verwijzen In keuze segment staat voorliggende hulpvraag client centraal Toegangsmanagement Tijdens traject andere verwijz er
Sociaal team
Segmentindeling Jeugdhulp
Yeph Samen regie
Regie Voogd Reg ie and ere ver wijz er
Regie bij ST
Gezins vormen
On der wijs
Optioneel: ambulant door ST
Cri sis
Ambulant
Inkoop Wmo Individuele begeleiding Reitse Keizer
Naar een nieuwe inkoopstrategie Wmo begeleiding • Sinds 2015 hebben gemeenten meer taken om inwoners te ondersteunen om langer zelfstandig thuis te wonen. • In de eerste jaren de basis behoorlijk op orde:
• Geen inwoners tussen wal en schip • Dekkend aanbod in de hele regio • Tevredenheid bij inwoners en aanbieders behoorlijk op peil
• Maar ook:
• Vooral steeds zwaardere vormen van ondersteuning • Verbinding met voorliggende basisvoorzieningen kan nog beter • Kosten van inzet individuele maatwerkvoorziening begeleiding (OZR) stijgen
Doelen Hulp die het best past • Werken aan een resultaat. • Denken / doen vanuit het perspectief van de inwoner. • Gebruik maken van wat een inwoner (met hulp van zijn netwerk) zelf kan of kan leren. • De basisvoorzieningen (en informele zorg) maximaal gebruiken. • Hulp op maat organiseren, ook als die nog niet bestaat.
Maar ook: • Kwalitatief goede en onderscheidende aanbieders • Betere samenwerking en afstemming tussen aanbieders en sociale teams • nieuwe innovatieve vormen van ondersteuning • Contracten met scherpe maar reële tarieven • Gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het financiële resultaat
Hoe gaan we samenwerken om onze visie en doelen te realiseren? Toegang
• Meer aandacht voor samenwerking Sociaal Teams en aanbieders • Meer verbinding basisvoorziening en informeel • Regie en monitoring ingezette trajecten • Opdracht voor aanbieders: ondersteuning op maat en met ruimte om anders te organiseren
Bekostiging
• Scherpe maar ook reële tarieven • Meer ruimte voor anders organiseren ondersteuning
• Samen sturen op realiseren doorontwikkeling en Leveranciers uitwerken ontwikkelopgaven management • Monitoren en benchmarken prestaties aanbieders Contracten
• Scherpe afspraken over kwaliteit met flexibiliteit gericht op doorontwikkeling
Hoe contracteren we de aanbieders die ons helpen onze visie en doelen te realiseren? • Niet selecteren op kwantiteit, maar op onderscheidende kwaliteit van aanbieders: Hoe geven aanbieders concreet vorm aan het versterken van de zelfredzaamheid? Hoe leggen zij de verbinding met basisvoorzieningen en informele ondersteuning? • Aanbieders die zich committeren en actief inzetten in de gewenste doorontwikkeling. • Het aantal aanbieders is op voorhand niet beperkt. Wel het aantal inschrijfmomenten om zo een vaste groep aanbieders te contracteren die elkaar kan leren kennen, vertrouwen en een intensieve samenwerking kan ontwikkelen. • Een randvoorwaarde is dat in elke gemeente dekkend aanbod beschikbaar en gecontracteerd moet worden. Anders, aanvullende contractering mogelijk.
Vooruitblik op planning Wmo begeleiding & Jeugdhulp Fase 3 Kiezen
Inkoopstrategie Jeugd Keuze en inrichting op hoofdlijnen
Voorbereiding fase 4
Uitwerken producten, opstellen inkoopdocumenten, tarieven, financiële impactanalyse
Fase 5 implementatie
Opstellen klantreis, werkafsprakenboek, overgangsregeling, training ST
Fase 3 Kiezen
Inkoopstrategie Wmo Keuze en inrichting op hoofdlijnen
Voorbereiding fase 4
Fase 4 inkopen
Uitwerken producten, opstellen inkoopdocumenten, tarieven, financiële impactanalyse
Publiceren documenten, nota v inlichtingen, beoordelen en gunnen
Fase 5 implementatie
Nazorg
Opstellen klantreis, werkafsprakenboek, overgangsregeling, training ST
Dialoog & betrokkenheid aanbieders Nu
mei
Brede consultatie uitwerking en documenten
Uitwerking producten ahv casussen
–
juni
–
juli
–
Optionele consultatie ronde
aug
–
sept
Implementatie
Inschrijven
–
nov –
dec –
jan
–
feb
–
mrt
Start overeenkomst
–
apr
–
dec
Pauze! Over 5 minuten gaan we verder
Doordecentralisatie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang
Agenda • Een korte terugblik • Wat verandert er • Hoe bereiden wij ons voor: Ø U16 niveau Ø Lekstroom niveau Ø Gemeente niveau
• Hoe gaan we de komende tijd verder
Wethouder Marcel Verweij Bestuurlijk opdrachtgever MOBW
Een korte terugblik Decentralisaties 2015
• Gemeenten verantwoordelijk • Budget naar centrumgemeenten • Advies commissie Dannenberg
Regionale Koers U16 (2017)
• Visie, uitgangspunten, samenwerking • 16 gemeenten + aanbieders + zorgkantoor
Lekstroomplan (2020) • De Lekstroomkoers • Hoe organiseren we dat
Lokale plannen • Gericht op inrichting basisset
Wat verandert er? Verschuiving middelen
Wat verandert er? Bekostiging
Wat verandert er? Voor welke cliënten verantwoordelijk
Hoe bereiden wij ons voor op U16 niveau Uitwerken bouwstenen voor U16 Regioplan met onder andere: Dataduiding en financiën: • Simulatiemodel Zorglandschap • Aantallen, locaties, spreiding Juridisch kader • Samenwerkingsvorm Toegang • Inrichting en randvoorwaarden Regioconvenant • Contingent, monitoring, werkafspraken
Hoe bereiden wij ons voor op Lekstroom niveau • Impactanalyse • Plan van Aanpak Weer Thuis
Hoe bereiden wij ons voor op gemeentelijk niveau Uitvoering lokale plannen, twee voorbeelden:
Bouwsteen toeleiding naar (on)betaald werk – werkteam Bouwsteen Meedoen in de wijk - netwerkversterking
Hoe gaan we de komende tijd verder
Vragen?