2025-335 Rvs. Experimentregeling Doorstroomtrein Nieuwegein

Gemeenteraad

Onderwerp Datum

Raadsvoorstel

2025-335

Experimentregeling Doorstroomtrein Nieuwegein

18 november 2025

Afdeling Ruimtelijk Domein E-mailadr es opst eller C.Hofstede@NIEUWEGEIN.

NL Portefeuilleh ouder

Marieke Schouten

Onderwerp Experimentregeling Doorstroomtrein Nieuwegein

Gevraagd besluit 1.

De experimentregeling Doorstroomtrein Nieuwegein vast te stellen,

waarbij maximaal 3 sociale huurwoningen binnen het concept Doorstroomtrein worden verhuurd binnen de wijk Galecop.

Inleiding Na het winnen van de challenge doorstroming in de provincie Utrecht met het concept Doorstroomtrein is Floqz, een bedrijf gevestigd in Nieuwegein, op zoek naar een locatie waar dit concept verder uitgewerkt en getest kan worden. Binnen de doorstroomtrein worden verschillende woningeigenaren aan elkaar gekoppeld en woningen aan elkaar doorverkocht. Op deze manier is het mogelijk om binnen de wijk wooncarrière te maken en binnen je sociale netwerk te verhuizen. Binnen dit concept zou ook meer doorstroompotentieel tot stand kunnen komen. Bewoners die door dit concept verleid worden om te gaan verhuizen, maar daar eerder nog geen mogelijkheid toe zagen. Naast Nieuwegein zijn ook de gemeenten Vijfheerenlanden, Amersfoort en Zeist geïnteresseerd. In Nieuwegein is het oog hierbij gevallen op de wijk Galecop. Dit is een grote wijk met een divers woningaanbod. Er is voldoende sociale cohesie dat maakt dat bewoners daar willen blijven wonen. Er zijn daarom voldoende mogelijkheden om een dergelijk initiatief te gaan uitproberen. Jutphaas Wonen, Floqz en gemeente Nieuwegein hebben een intentieovereenkomst afgesloten om te proberen dit concept in de praktijk werkend te krijgen. De doorstroomtrein in Galecop willen we laten starten met een sociale huurwoning die geschikt is voor ouderen.

We streven ernaar om aan het eind ook weer een sociale huurwoning vrij te krijgen, doordat een huurder van een sociale huurwoning de laatste woning koopt. Woningcorporatie Jutphaas Wonen is bereid om hieraan mee te werken. Om sociale huurwoningen buiten

Bladnummer 2/3 Raadsvoorstel 18 november 2025

de regels van de Huisvestingsverordening om te kunnen toewijzen, biedt de Huisvestingsverordening de mogelijkheid om een experimentregeling vast te stellen. Dit is een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Gewenst effect Het concept Doorstroomtrein in de praktijk brengen en hiermee de doorstroming binnen de wijk bevorderen.

Argumenten 1.1. Met het concept Doorstroomtrein kunnen langere verhuisketens tot stand gebracht worden. Floqz wil samen met de gemeente en Jutphaas Wonen, die sociale huurwoningen beschikbaar wil stellen als startwoning, proberen of het concept in de praktijk gebracht kan worden en tot meer verhuizingen in de koopsector leidt. 1.2. De experimentregeling binnen de Huisvestingsverordening biedt de mogelijkheid om af te wijken van bepalingen in deze verordening. Het is aan de gemeenteraad om deze regeling vast te stellen. De verordening geeft de voorwaarden voor een dergelijk experiment aan. Het experiment voldoet aan alle voorwaarden. Zo moet er bijvoorbeeld een duidelijk omschreven meetbaar effect zijn, een begin- en eindpunt en het moet transparant zijn voor woningzoekenden. 1.3. Het experiment is afgestemd met de regiogemeenten. Een van de voorwaarden in de verordening is dat het experiment wordt afgestemd met de regiogemeenten in de U10. Zo weten andere gemeenten welke experimenten er lopen en kunnen we van elkaar leren en kennis delen. Het experiment is toegestuurd aan alle gemeenten en er zijn twee reacties binnengekomen. Er zijn vragen gesteld over het concept die zijn beantwoord en er is aangegeven dat met belangstelling wordt uitgekeken naar de resultaten.

Kanttekeningen 1.1. Het aanbod van koopwoningen is beperkt. Mogelijk zijn er onvoldoende woningen beschikbaar om het concept waar te maken. We hopen met het concept van de Doorstroomtrein meer doorstroompotentieel te realiseren, door bewoners te verleiden te verhuizen, die daar eerder nog geen mogelijkheid toe zagen. 1.2. Met dit experiment worden schaarse sociale huurwoningen buiten WoningNet om verhuurd. We stellen binnen het experiment wel als eis dat de huurders van deze sociale huurwoningen moeten voldoen aan de voorwaarden qua inkomen (art. 3 lid 1c en lid 5 HVV), huishoudensgrootte (art. 23) en passen bij de voorwaarden die zijn gesteld qua aard van de woning (art. 22). Verder streven we ernaar om aan het eind van de trein een huurder van een sociale

Bladnummer 3/3 Raadsvoorstel 18 november 2025

huurwoning in te laten stromen in de koopmarkt, zodat er weer een sociale huurwoning vrij komt. 1.3. Het is onzeker of het concept doorstroomtrein in de huidige markt gaat werken. Het blijft een experiment, waarvan niet zeker is of het gaat werken. Wanneer er geen doorstoomtrein tot stand komt wordt er ook geen sociale huurwoning beschikbaar gesteld aan dit concept. Bovendien heeft de corporatie aangegeven geen huurderving te willen. De doorstroomtrein moet in eerst volledig opgesteld zijn, voordat de trein in gang wordt gezet. Daardoor lopen we geen risico dat het proces ergens stokt en kan bij het vrijkomen van een geschikte sociale huurwoning snel geschakeld worden en ontstaan er geen leegstand.

Financiële aspecten Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.

Communicatie aspecten De communicatie over het concept Doorstroomtrein vindt plaats vanuit Floqz, de bedenker van het concept. Zij organiseren meerdere avonden voor belangstellenden. Floqz wordt na vaststelling van de experimentregeling geïnformeerd. De experimentregeling wordt gepubliceerd op Overheid.nl en treedt daarmee in werking.

Uitvoering De uitvoering van het concept ligt bij Floqz. Na besluitvorming door uw raad kan de uitvoering starten. De uitvoering loopt in 2026. We zullen u na afloop schriftelijk informeren over de bevindingen.

Bijlagen 1.

Experimentregeling Doorstroomtrein Nieuwegein

2.

Raadsbesluit Experimentregeling Doorstroomtrein Nieuwegein.

3.

Beschrijving concept doorstroomtrein. burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

secretaris

burgemeester