2025-238 Rvs. Wijzigingsverordening Duurzaamheidslening en Verzilverlening

Gemeenteraad

Onderwerp Wijzigingsverordening Duurzaamheidslening en

Verzilverlening Datum

Raadsvoorstel

2025-238

26 augustus 2025

Afdeling E-mailadres opsteller a.wijers@nieuwegein.nl Portefeuillehouder

Marieke Schouten

Onderwerp Wijzigingsverordening Duurzaamheidslening en Verzilverlening

Gevraagd besluit 1. De maatregelen die we ondersteunen door middel van de Duurzaamheidslening en de Verzilverlening in lijn brengen met het Omgevingsprogramma Energietransitie met het doel om in 2040 energieneutraal te zijn. 2. Hiervoor de wijzigingsverordening omtrent regels Duurzaamheidslening en Verzilverlening en bijlage 1 gewijzigd vast te stellen.

Inleiding De gemeente Nieuwegein wil in 2040 volledig energieneutraal zijn. Hoe we dit doel gaan bereiken staat in het Omgevingsprogramma Energietransitie dat is vastgesteld in juli 2025 (2025-191). Het uitgangspunt is om minder energie te gebruiken en de warmtevoorziening en het elektriciteitsgebruik te verduurzamen. Het programma beschrijft welke concrete maatregelen worden genomen en welke instrumenten worden ingezet om het doel van de omgevingsvisie in 2040 te bereiken. Met financieringsinstrumenten zoals de Duurzaamheidslening en Verzilverlening stimuleren we inwoners om maatregelen te nemen die bijdragen aan dit doel. Een aantal maatregelen worden uit de lijst geschrapt en er wordt een maatregel toegevoegd. Met deze wijzigingsverordening brengen we de maatregelenlijst in lijn met het Omgevingsprogramma Energietransitie en doel in 2040 energieneutraal te zijn. Wat er aan vooraf ging Het Omgevingsprogramma Energietransitie (2025-191) is een vervolg op de Routekaart Energieneutraal Nieuwegein 2040, die in 2017 door de gemeenteraad is vastgesteld (2017-272). Het doel energieneutraal Nieuwegein

Bladnummer 2/3 Raadsvoorstel 26 augustus 2025

in 2040 staat net als in de omgevingsvisie ook in dit omgevingsprogramma nog overeind. In dit omgevingsprogramma wordt rekening gehouden met ontwikkelingen die sinds 2017 hebben plaatsgevonden. Belangrijke ontwikkeling sinds de vaststelling van de Routekaart is sinds 2021 de optredende netcongestie als gevolg van de enorme elektrificering van Nederland. Met name in de regio Utrecht is dit een enorme uitdaging. Veel partijen werken hard aan het doorgang laten vinden van de verduurzaming, ondanks die netcongestie.

Gewenst effect De maatregelen die wij als gemeente stimuleren via de Duurzaamheidslening en Verzilverlening dragen bij aan het doel om in 2040 volledig energieneutraal te zijn.

Argumenten 1.1

De initiële focus binnen de energietransitie op het stimuleren van individuele energieoplossingen heeft niet langer de voorkeur.

Zoals uitgebreid toegelicht in bijlage 1, zijn sommige maatregelen inmiddels achterhaald of werkt vertragend voor de energietransitie. In lijn met het Omgevingsprogramma Energietransitie, streven we met voorgelegde aanpassingen naar collectieve oplossingen. Daarnaast kunnen we nu rekening houden met het stimuleren van netbewuste maatregelen. Het voordeel van collectiviteit en netbewust weegt op tegen het niet meer stimuleren van sommige individuele maatregelen. 2.1

De maatregelen die we stimuleren zijn in lijn met het Omgevingsprogramma Energietransitie.

De maatregelen die we stimuleren zijn in lijn met het Omgevingsprogramma Energietransitie waarin we energieneutraliteit bereiken door minder energie te gebruiken en door de warmtevoorziening en het elektriciteitsgebruik te verduurzamen. We stimuleren maatregelen die bijdragen aan energiebesparing, geven de voorkeur aan collectieve duurzame warmteoplossingen en we stimuleren netbewuste maatregelen. 2.2

De maatregelen die we stimuleren dragen bij aan het doel in 2040

energieneutraal te zijn, zoals is vastgelegd in de omgevingsvisie. De maatregelen die we stimuleren hebben een positief effect op het terugdringen van de CO2-uitstoot in onze stad. Dat doen we door minder energie te gebruiken en door de warmtevoorziening en het elektriciteitsgebruik te verduurzamen. We hanteren daarbij de trias energetica met drie prioriteiten: 1) minimaliseer het energieverbruik 2) gebruik van duurzame energie en 3) efficiënt gebruik van fossiele brandstoffen.

Kanttekeningen 1.1

Maatregelen die we uit de lijst schrappen kunnen op individueel niveau positief effect opleveren.

Bladnummer 3/3 Raadsvoorstel 26 augustus 2025

Op individueel niveau kunnen maatregelen, zoals een all-electric warmtepomp, zorgen voor CO2-besparing, maar op grotere schaal zijn individuele warmteoplossingen niet wenselijk. Zie toelichting in bijlage 1. 2.1

Door de aanpassingen gaan we mogelijk sneller door het

beschikbare budget voor SVn leningen dan vooraf ingeschat. Zodra een warmtenet daadwerkelijk wordt aangelegd, kan dat leiden tot een groot aantal aanvragen voor een Duurzaamheidslening of Verzilverlening. Hoewel dat in de basis een goede zaak is, betekent het wel dat we mogelijk eerder terug moeten naar de raad voor eventuele verhoging van het SVn budget. Dit budget is eind 2024 voor het laatst opnieuw verhoogd (2024-219).

Financiële aspecten Dit besluit heeft geen financiële consequenties. Het bedrag dat is gereserveerd voor SVn leningen blijft hetzelfde. Wél kan het leiden tot een grotere vraag naar Duurzaamheidsleningen of Verzilverleningen.

Communicatie aspecten De wijzigingen in de maatregelen die in aanmerking komen voor financiering vanuit de Duurzaamheidslening en Verzilverlening zullen gecommuniceerd worden richting de stad. Binnen de wijktrajecten zal er aandacht zijn voor alle financieringsmogelijkheden met betrekking tot energiebesparing, duurzame warmteoplossingen en verduurzaming. De wijziging in de verordening wordt gepubliceerd in het gemeenteblad.

Uitvoering De wijzigingen treden in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking. De uitvoerder SVN zal hier tijdig van op de hoogte worden gebracht. De wijzigingen hebben geen gevolgen voor de uitvoering van de verordeningen.

Bijlagen 1.

Lijst met maatregelen Duurzaamheidslening en Verzilverlening Wijzigingen en toelichting ten opzichte van lijst met maatregelen 2019

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

secretaris

burgemeester