2025-230 Rvs. Ivisie Nieuwegein

Gemeenteraad

Onderwerp Datum

Raadsvoorstel

2025-230

Ivisie Gemeente Nieuwegein

26 augustus 2025

Afdeling E-mailadr es opst eller s.bas@nieuwgein.nl Portefeuilleh ouder

Marijke van BeukeringHuijbregts

Onderwerp Ivisie Nieuwegein

Gevraagd besluit 1. De iVisie en de bijbehorende thema’s vast te stellen: a. Ontwikkeling van onze informatievoorzieningsfunctie b. Toekomstbestendig, veilig en betrouwbaar ICT fundament c. Wet- en regelgeving d. Datagedreven werken e. Toegankelijke en begrijpelijke dienstverlening f. Innovatiekracht

Inleiding De afgelopen jaren is te zien dat digitale ontwikkelingen zeer snel gaan. Denk aan de publieke doorbraak van kunstmatige intelligentie in november 2022, de opkomst van digital twin cities (een digitale weergave van de stad) en de verdere doorontwikkeling van datagedreven werken. Vanuit wet- en regelgeving worden er ook steeds meer eisen gesteld. Denk bijvoorbeeld aan de verplichting om publieke diensten digitaal aan te gaan bieden aan burgers of de maatregelen die we moeten nemen om (persoons)gegevens te beveiligen. Ook zien we de verdienmodellen van ICT-leveranciers veranderen, doordat ze steeds meer producten leveren als een dienst (Anything-as-aService). Dit betekent dat we minder zelf doen op gebied van technisch beheer en ons meer moeten richten op het aansturen van leveranciers. Om te bepalen hoe we als organisatie omgaan met de nieuwe digitale ontwikkelingen is een herziening van de visie op digitalisering noodzakelijk. Het geeft richting aan de ontwikkelingen van de ICT-voorzieningen die we nu en straks nodig hebben en biedt kaders voor de financiële en organisatorische keuzes die we hierin moeten maken.

Bladnummer 2/5 Raadsvoorstel 26 augustus 2025

Het streven is om eens in de 2 jaar de iVisie te herijken op basis van ontwikkelingen in de maatschappij, vanuit wet- en regelgeving en de interne organisatie. Een volledige herziening zal plaatsvinden in het jaar 2031. In 2017 is de voorgaande I-Strategie in de raad vastgesteld (2017-274). Gezien de technologische en digitale ontwikkelingen in de laatste jaren is een herziening hierop noodzakelijk. Dit stelt ons in staat om richting te geven aan de verdere ontwikkeling van onze informatievoorziening, zodat we deze ook nog in de toekomst kunnen gebruiken.

Wat er aan vooraf ging Op 17 april 2025 bent u als raad tijdens een informatieavond meegenomen in de concept iVisie. Hierin is aangegeven dat in het najaar van 2025 de iVisie ter vaststelling aan u als raad zou worden aangeboden. Met dit voorstel en de iVisie als bijlage geven we hier invulling aan.

Gewenst effect De iVisie heeft als doel om richting te geven aan de verdere digitalisering van de diensten die we aanbieden aan onze inwoners en ondernemers. Het fungeert als kompas voor beleidskeuzes, investeringen en de inrichting van processen en systemen. Het gewenste effect is dat de organisatie:

•

Toekomstgericht en wendbaar is in een samenleving die steeds verder digitaliseert;

•

Datagedreven werkt, waarbij data op een verantwoorde en effectieve manier wordt ingezet om tijdig inzicht te krijgen in en bij te sturen op de effecten van de structurele meerjarenbegroting en de maatregelen die we nemen bij maatschappelijke opgaves;

• •

Zorgvuldig met persoonsgegevens en informatie omgaat; Toegankelijke en begrijpelijke dienstverlening aanbiedt aan haar inwoners en ondernemers.

Argumenten 1.1.

Een herziening van de iVisie is noodzakelijk vanwege snelle technologische ontwikkelingen De opkomst van kunstmatige intelligentie, digital twins en datagedreven werken vraagt om een actuele visie die aansluit bij de digitale realiteit van vandaag en morgen. Het biedt een kompas aan de organisatie in de keuzes die we moeten maken bij het digitaliseren van onze diensten en processen.

1.a.1

Een toekomstbestendig ICT fundament vereist dat we op een andere manier gaan sturen op de ICT voorzieningen die we gebruiken Aanbieders en leveranciers leveren steeds meer software en ICT producten als een dienst (Anything-as-a-Service). Dit betekent dat we onze rol binnen de organisatie moeten herdefiniëren van technisch beheer naar regievoering. Met de thema’s ‘Ontwikkeling van onze informatievoorzieningsfunctie’ en ‘Toekomstbestendig, betrouwbaar en

Bladnummer 3/5 Raadsvoorstel 26 augustus 2025

veilig ICT fundament’ geven we hier ook concreet invulling aan. 1.c.1

Wet- en regelgeving stellen steeds hogere eisen aan onze digitale dienstverlening Vanuit de wetgever worden aan overheidsorganisatie verschillende verplichtingen opgelegd op gebied van digitale toegankelijkheid en gegevensbescherming. De iVisie geeft de organisaties de kaders mee om effectief invulling te geven aan de naleving van de verschillende wettelijke verplichtingen.

1.d.1

Toegankelijke en begrijpelijke dienstverlening versterkt het vertrouwen van inwoners en ondernemers Een duidelijke visie op digitaliseren helpt bij het ontwikkelen van digitale diensten die aansluiten bij de behoeften van onze inwoners en ondernemers in de stad.

1.f.1

De iVisie geeft kaders en richting om tot verantwoord gebruik van nieuwe digitale diensten en middelen te komen Digitale ontwikkelingen gaan snel, denk bijvoorbeeld aan de inzet en toepassing van verschillende AI technieken of de ontwikkeling van een digitale weergave van de stad (Digital Twin City). Vanuit de iVisie hebben we de ambitie om te investeren in de innovatiekracht van de organisatie. Dit stelt ons in staat om op een veilige manier nieuwe technieken te testen, zodat we tot een veilig en verantwoord gebruik van nieuwe digitale middelen en voorzieningen komen.

Kanttekeningen 1.1.

Door de snelle digitale ontwikkelingen zal de iVisie snel verouderd zijn Met de opkomst van disruptieve innovaties zoals AI, dronetechnologieën en kwantumcomputers bestaat het risico dat de visie niet snel genoeg meebeweegt met deze veranderingen en de verwachtingen vanuit de maatschappij. We ondervangen dit door de visie eens in de 2 jaar te herijken op nieuwe ontwikkelingen en eens in de 6 jaar volledig te herzien.

1.2.

De iVisie vraagt om investeringen in mensen en middelen in tijden dat we als gemeentelijke organisatie moeten bezuinigen Om de ambities die zijn opgenomen in de iVisie te realiseren zijn er de komende jaren investeringen nodig. Enerzijds komt dit voort uit wettelijke verplichtingen zoals de invoering van de Cyberbeveiligingswet en de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer. Anderzijds zijn er investeringen nodig om te zorgen dat we in staat blijven om de dienstverlening te kunnen blijven aanbieden voor de stad, doordat we voorzieningen op tijd vervangen en onze informatieveiligheid op orde is.

1.3.

De uitvoering van de iVisie moet passend zijn voor het verandertempo dat de organisatie aankan De realisatie van de iVisie gaat niet alleen over ICT. Het vraagt ook

Bladnummer 4/5 Raadsvoorstel 26 augustus 2025

inzet en tijd van afdelingen om veranderingen vorm te geven en door te voeren. Daarnaast raakt de digitalisering van onze dienstverlening mensen, processen en middelen. We zullen scherp moeten blijven op de impact die digitale veranderingen met zich meebrengen en het tempo waarin we dat als organisatie kunnen invoeren. Tijdens de vorming van de jaarplannen per afdeling zullen we het gesprek voeren over haalbaarheid en uitvoerbaarheid van de initiatieven die voortvloeien uit de iVisie.

Financiële aspecten In de iVisie is geen financiële paragraaf opgenomen. In de kadernota en de programmabegroting zijn reeds bedragen opgenomen om de eerste stappen vanuit de iVisie te kunnen zetten. In de tabel hieronder zijn deze bedragen weergegeven. Programma Bedrijfsvoering ICT en iVisie Informatieveiligheid

2026

2027

2028

2029

€150.000,€200.000,-

€100.000,€150.000,-

€100.000,€150.000,-

€100.000,€150.000,-

Per jaar zullen we de verdere consequenties op mensen en (financiële) middelen inzichtelijk maken. Via de kadernota en de begroting nemen we u als raad waar nodig hierin mee en worden de extra middelen die we vragen ter besluitvorming voorgelegd.

Communicatie aspecten De visie raakt bij wijzigingen in de digitale dienstverlening indirect ook inwoners en ondernemers. Vanzelfsprekend worden deze betrokken indien dit speelt. De focus van de iVisie ligt op interne communicatie en participatie.

Uitvoering Deze iVisie gaat over het ‘WAT’ van onze digitalisering. Het geeft de ambitie weer waar we ons de komende jaren op willen richten. Op basis van de thema's in de iVisie gaan we uitvoeringsplannen opstellen, waarmee we verder invulling zullen geven aan het ‘HOE’. Daarbij bouwen we ook voort op beleid en plannen die al zijn vastgesteld zoals het privacyplan, het informatiebeveiligingsplan en het Cyber en IT-crisisplan. De digitaliseringsopgave kan Nieuwegein niet alleen aan. We zullen dit alleen in samenwerking met anderen vorm kunnen geven, waar mogelijk in VNGverband.

Bijlagen 1. iVisie Nieuwegein: ‘Niewegein digitaliseert – eigentijds, slim en met oog voor mensen’

Bladnummer 5/5 Raadsvoorstel 26 augustus 2025

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

secretaris

burgemeester