2025-212 Bijlage 10 Zienswijze

Postbus 1 3430 AA Bezoekadres Stadsplei n 1 3431 LZ IBAN: NL49 BNGH 0285 0043 87 BIC: BNGHNL2G

www.nieuwegein.nl

2025-212 Bijlage 10 Toezicht, Veiligheid, Leefbaarheid

Contactpers oon Telefoon

Fien van Walbeek

14 030

E-mail gemeente@nieuwegein.nl

Algemeen Bestuur RUD Utrecht en ODRU

Datum

T.a.v. de heren G. Spelt en S. Fröhlich

Uw kenmerk

Mail: naar1od@ODRU.nl

Kenmerk

18 september 2025

Zaaknummer Berichtnummer Onderwerp

Zienswijze Ontwerpbegroting ODU 2026 en Ontwerpbijdrageverordening ODU

Geachte heren Spelt en Fröhlich, De gemeenteraad van Nieuwegein heeft kennisgenomen van de voorgelegde Ontwerpbegroting ODU 2026 en de Ontwerpbijdrageverordening ODU. De raad wil allereerst hun waardering uitspreken voor het bereikte resultaat en de zorgvuldige afwegingen die hierbij gemaakt zijn. Het is duidelijk dat er met aandacht en expertise gewerkt is aan het vormgeven van de financiële en organisatorische kaders van de Omgevingsdienst voor het komende jaar. Zij erkennen de inzet van alle betrokken partijen en zijn blij met de gemaakte vooruitgangen die bijdragen aan een solide basis voor de toekomstige werkzaamheden van de nieuwe robuuste Omgevingsdienst Utrecht (ODU). De raad heeft in hun raadsvergadering van 18 september 2025 besloten aan het college toestemming te verlenen om te mogen overgaan tot het treffen van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht. Daarnaast is besloten om een zienswijze in te dienen op de voorgelegde Ontwerpbegroting ODU 2026 en de Ontwerpbijdrageverordening 2026. Ontwerpbegroting ODU 2026 Ondanks dat er geen afzonderlijke Kadernota voor de ODU is opgesteld, is in de ontwerpbegroting toch stilgestaan bij de uitgangspunten van de nieuwe omgevingsdienst. Dit wordt op prijs gesteld. Enkele speerpunten zijn het bouwen aan een sterke organisatie, harmonisatie van werkprocessen en het blijven realiseren van de afgesproken productie.

Dit laatste is vooral van belang dat dit door blijft gaan omdat dit een kerntaak is van de ODU. Monitoring van efficiencywinst De raad benadrukt dat een fusieproces tijd nodig heeft om volledig tot ontplooiing te komen. Hoewel efficiencyvoordelen een logisch gevolg kunnen zijn van

Bladnummer

2/3

Kenmerk Onderwerp

Zienswijze Ontwerpbegroting ODU 2026 en Ontwerpbijdrageverordening ODU

schaalvergroting, is het op dit moment niet passend om deze direct te onderzoeken. De prioriteit ligt bij een stabiele overgang en het garanderen van een hoogwaardige dienstverlening. Schaalvoordelen en procesoptimalisaties dragen bij aan een efficiëntere uitvoering van taken. Maak de beoogde impact van het fusieproces (efficiencywinst, verbeteren robuustheid) op termijn inzichtelijk door monitoring en verslaglegging. Ontwerpbijdrageverordening ODU De ontwerpbijdrageverordening is met zorg samengesteld waarbij deelnemers hun input hebben mee kunnen geven aan de programmaorganisatie. Voor Nieuwegein is het belangrijk dat de verordening na een tijd geëvalueerd zou worden. Dit punt was eerst niet vermeld en na ambtelijk overleg is dit in het concept verwerkt. Echter, de raad heeft nog enkele opmerkingen over de ontwerp bijdrageverordening die niet zijn meegenomen in eerdere gesprekken. Artikel

Nu

Voorstel

5 lid 3

“Het dagelijks bestuur

“Het dagelijks bestuur informeert de

informeert de deelnemers

deelnemers wanneer een negatief

wanneer een negatief

exploitatiesaldo dreigt en dit mogelijk

exploitatiesaldo dreigt, zo

tot een verhoging van de

spoedig mogelijk na de

deelnemersbijdragen zal kunnen leiden

constatering daarvan, en dit een

binnen vier weken nadat dit onderwerp

effect zal hebben op de

geagendeerd en besproken is in het

deelnemersbijdragen.”

dagelijks bestuur.”

Er ontbreekt nog een bepaling

We willen graag dat deze opmerking

waarin bepaald wordt in welke

bij het eerstvolgende evaluatiemoment

gevallen een tussentijdse

besproken wordt.

wijziging van (specifieke bepalingen uit) de bijdrageverordening mogelijk is. Artikel 9 bevat sec een bepaling voor de procedure voor het doorlopen van een wijziging. Evenredige samenstelling Dagelijks Bestuur Voor de raad het van groot belang dat, bij de invulling van het Dagelijks Bestuur van de nieuwe Omgevingsdienst, er een samenstelling wordt gekozen die recht doet aan de diversiteit van de regio en de verschillende belangen die daarin spelen. Zij verzoekt nadrukkelijk dat het Dagelijks Bestuur evenredig wordt samengesteld op basis van de verschillende gebiedskenmerken (stedelijk, landelijk etc.). Deze

Bladnummer

3/3

Kenmerk Onderwerp

Zienswijze Ontwerpbegroting ODU 2026 en Ontwerpbijdrageverordening ODU

afspiegeling is essentieel om een goed functionerende en representatieve Omgevingsdienst te waarborgen, die niet alleen bestuurlijk maar ook inhoudelijk in staat is om de uiteenlopende vraagstukken en uitdagingen van de regio effectief aan te pakken. Bij de start van de nieuwe Omgevingsdienst is dit beter te garanderen met 7 DBleden dan met 5 DB-leden. Ook al is dit mondeling toegezegd door de programmaorganisatie, dit is een punt van aandacht waar we aandacht voor willen blijven vragen. Een evenwichtige vertegenwoordiging is niet alleen wenselijk, maar ook noodzakelijk voor het creëren van een breed gedragen beleid en voor het realiseren van transparantie in de besluitvorming. De diversiteit in de samenstelling zal bijdragen aan het versterken van de samenwerking tussen de verschillende gemeenten en de provincie, wat uiteindelijk ten goede zal komen aan de kwaliteit van de dienstverlening en het behalen van de beoogde doelstellingen op het gebied van milieu. Nieuwegein kijkt uit naar verdere samenwerking met de Omgevingsdienst Utrecht!

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, {{esl:Signer1:Capture:size(200,55)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(200,55)}}

Ellie Liebregts

Marijke van BeukeringHuijbregts

secretaris

burgemeester