2025-144 Br. presidium aan raad dd 08-05-25 over procedure Kadernota 2026 en jaarstukken 2024

2025-144

Raadsgriffie

Afzender

Bart Leurs

Telefoon E-mail

b.leurs@nieuwegein.nl

datum

13 mei 2025

Kenmerk Aan

Onderwerp

Procedure Kadernota 2026 en jaarstukken

De leden van de gemeenteraad

2024

Geachte leden van de raad,

In de maanden juni en juli worden de financiële raadsstukken (jaarstukken 2024, jaarstukken grondbedrijf 2024 en de kadernota 2026) behandeld. De kadernota 2026 vormt het sluitstuk van het traject Sluitende meerjarenbegroting waar de laatste anderhalf jaar met uw raad aan is gewerkt. We willen in deze brief graag richting geven aan de voorbereiding van de behandeling van deze financiële stukken. Net als voorgaande jaren zal ook dit jaar de kaderstellende discussie plaatsvinden met het houden van de algemene politieke beschouwingen in de Kaderraad. Hiervoor vormen de financiële raadsstukken de basis. Aanloop naar deze behandeling -

In het kader van de negatieve ontwikkelingen rondom het financieel meerjarenperspectief, heeft het college bij de begroting 2024 een plan van aanpak (2023-307 Bijlage 3) voorgelegd hoe te komen tot een sluitende meerjarenbegroting 2025-2028 (SMB).

-

Dit plan van aanpak is uitgevoerd. De raad heeft bij de begroting 2025 besloten tot de eerste maatregelen. Er zijn meerdere raadsbijeenkomsten geweest, op 16 januari, 20 februari en 27 maart. Op 15 mei heeft het college de raad geïnformeerd over het verder verslechterde financiële perspectief en de contouren van de Kadernota 2026 gepresenteerd.

-

Op 26 juni is de Avond voor de Stad waarbij er indien nodig en gewenst ook ruimte wordt gemaakt voor meesprekers over de voorliggende raadsvoorstellen, met name de kadernota.

Waar mogelijk in de planning en agendering van zienswijzen van diverse gemeenschappelijke regelingen, zullen de stukken van de gemeenschappelijke regelingen ook dit jaar doorgeleid worden naar de raad voorafgaand aan de kaderraad.

Bladnummer

2/5

Kenmerk Onderwerp

Procedure kadernota 2026 en jaarstukken 2024

Op 19 juni neemt de raad een aantal kaderstellende besluiten die van invloed zijn op de besluitvorming op 10 juli. Dit mede ook ten behoeve van het versterken van de kaderstellende rol van de raad. Hieronder volgt nadere informatie over de invulling van de avonden en planning van de technische vragen. Aanlevertermijnen De bovengenoemde financiële stukken worden op woensdag 28 mei 2025 gepubliceerd in het raadsinformatiesysteem. Per fractie kan op tijdig verzoek vooraf bij de griffie ook nog een gedrukt exemplaar worden opgehaald. Indeling en toelichting van de maanden juni en juli voor de financiële stukken Datum

Toelichting

15 mei 2025

Informatieve sessie tijdens een Avond voor de Stad waarin de contouren van de Kadernota 2026 worden toegelicht.

28 mei 2025

Financiële stukken zijn gepubliceerd

11 juni 2025

Auditcommissie

26 juni 2025

Raadsvoorbereidende Financiële Avond voor de Stad: -

Twee sprekers per fractie mogen het woord voeren;

-

Fracties worden gevraagd om vooraf thema’s/onderwerpen in te dienen bij de griffie;

-

Mogelijkheid voor meesprekers om inbreng te leveren op de financiële stukken.

Behandeling in drie blokken: Blok 1: -

Behandeling van de jaarstukken 2024,

-

Behandeling van de jaarstukken grondbedrijf 2024

Blok 2: -

Behandeling van de Kadernota 2026

Bladnummer

3/5

Kenmerk Onderwerp

Procedure kadernota 2026 en jaarstukken 2024

10 juli 2025

Kaderraad (voorjaarsdebat):

(geen uitloop)

vanaf 14.00 uur: -

Behandeling van de jaarstukken 2024,

-

Jaarstukken grondbedrijf 2024,

-

Kadernota 2026, Inclusief algemene beschouwingen.

Planning technische vragen voor alle financiële stukken Voor de behandeling van technische vragen, stellen wij de volgende planning voor tot aan de raadsvergadering van 10 juli as: Datum van indiening technische vragen per

Datum van

mail bij de griffie

beantwoording technische vragen per mail

Dinsdag 10 juni om 12.00 uur

Maandag 16 juni om 17.00 uur

Dinsdag 17 juni om 12.00 uur

Maandag 23 juni om 17.00 uur

Dinsdag 24 juni om 12.00 uur

Maandag 1 juli om 17.00

Technische vragen naar aanleiding van bespreking

uur

tijdens de Avond voor de Stad op 26 juni die op

(Ter voorbereiding van

vrijdag 27 juni voor 10 uur worden ingediend worden

eventuele moties en

nog meegenomen in de derde en laatste

amendementen bij de

beantwoordingsronde.

kaderraad)

Kaderraad Spreektijd & Interrupties De kaderraad op 10 juli start dit jaar om 14.00 uur. De totale spreektijd voor deze vergadering is aangepast en omvat maximaal 25 minuten per fractie (in totaal 11 fracties) en 120 minuten in totaal voor het college. De fractie mag de spreektijd zelf verdelen over de twee termijnen en interrupties. Uitdrukkelijk de opmerking dat er ook tijdens de eerste termijn van de raad kan worden geïnterrumpeerd. N.B. onderstaande indeling geeft alleen een tijdsindicatie.

Bladnummer

4/5

Kenmerk Onderwerp

Procedure kadernota 2026 en jaarstukken 2024

De eerste termijn van zowel de raad als van het college vindt vóór het eten plaats. Het voorstel is om voor de Algemene Beschouwingen de volgende indeling te hanteren: één coalitiepartij, twee oppositiepartijen, etc. Verder is uitgegaan van verspringing ten opzichte van vorig jaar, zodat niet steeds dezelfde partijen op hetzelfde moment aan bod komen. In het verloop zijn er enkele wijzigingen ten opzichte van vorig jaar: -

Na de eerste termijn van de raad is er een iets langere schorsing, zodat er meer ruimte is voor beraad voor het college en fracties. Hierbij is er iets te eten, om de langere tijd tot de dinerpauze te overbruggen.

-

Om debat te bevorderen, is er langer tijd voor de eerste termijn van het college inclusief interrupties. Daardoor is de verwachting dat in de tweede termijn van de raad minder tijd nodig is.

-

De dinerpauze is op hetzelfde moment in het verloop van het debat maar later gepland.

-

Het fractievoorzittersoverleg heeft op 29 januari j.l. besloten om bij de kaderraad in juli 2025 twee woordvoerders per fractie toe te staan. Dit is een pilot die geëvalueerd wordt. De twee woordvoerders dienen vooraf bij de voorzitter gemeld te worden.

14.00 – 14.05 Opening

16.45 - 18.45 Eerste termijn college,

14.05 – 16.00 Eerste termijn raad:

inclusief interruptiedebatten

•

VVD

•

ChristenUnie

18.45 - 20.00 Eten in het

•

VSP

bedrijfsrestaurant van het Stadshuis

•

Lokale Vernieuwing

•

CDA

•

Stadspartij Núwegein

•

GroenLinks

21.00 – 21.30 Schorsing met ruimte voor

•

D66

beraad

•

De Unie

21.30 - 22.30 Tweede termijn college

•

PvdA

22.30 – 22.45 stemverklaringen en

•

iedersBelang

besluitvorming

16.00 – 16.45 schorsing met ruimte voor beraad en een snack

20.00 – 21.00 Tweede termijn raad

22.45

sluiting

Bladnummer

5/5

Kenmerk Onderwerp

Procedure kadernota 2026 en jaarstukken 2024

Aanlevering algemene beschouwingen De algemene beschouwingen worden op verzoek van de raadsfracties door de griffie niet vooraf vrijgegeven. Alle fracties worden met nadruk verzocht om in het kader van een goed verloop van die dag, hun algemene beschouwingen op 10 juli om 9.00 uur te hebben doorgemaild, zodat deze direct, na het uitspreken door alle fracties, in een keer op iBabs gepubliceerd kunnen worden. Aanlevering amendementen/ moties Wij stellen voor om alle moties en amendementen uiterlijk 9.00 uur op de dag van de raadsvergadering in te dienen bij de griffier die ze nummert en digitaal verspreidt. Moties en amendementen worden in iBabs bij het betreffende agendapunt geplaatst en gepubliceerd. Daarnaast worden van alle moties en amendementen twee setjes per fractie en een setje uitgedeeld onder het aanwezige publiek. We zien uit naar een goede en zorgvuldige behandeling van de financiële stukken .

Met vriendelijke groet, Het presidium van de gemeente Nieuwegein,

Jan Karens

Tom Verhoeve

griffier

voorzitter