2025-022 Rvs. realisatie flexwoningen op voormalige schoollocatie 'de Linie'aan Acaciastraat 37

Gemeenteraad

Onderwerp Datum

Raadsvoorstel

2025-022

Realisatie flexwoningen Acaciastraat 37

21 januari 2025

Afdeling E-mailadr es opst eller m.endlich@nieuwegein.nl Portefeuilleh ouder

Marieke Schouten

Onderwerp Realisatie flexwoningen op de voormalige schoollocatie “de Linie” aan de Acaciastraat 37.

Gevraagd besluit Aan de raad voor te stellen: 1.

De voormalige schoollocatie “de Linie” aan de Acaciastraat 37 voor ontwikkeling van flexwoningen aan te wijzen, waarvan 30% voor statushouders en 30% voor jongeren te bestemmen.

Inleiding De gemeentelijke ambitie is dat prettig en betaalbaar wonen voor iedereen in Nieuwegein beschikbaar moet zijn en soms ook met spoed. Door het inzetten van (tijdelijke) flexwoningen in samenwerking met de woningcorporatie zorgt de gemeente op korte termijn voor kwalitatief goede en betaalbare woningen. Om die reden heeft het college besloten deel te nemen aan de “Regiodeal Utrecht Flexwoningen”. Op 5 november vorig jaar heeft het college besloten te verkennen of de locatie Acaciastraat 37 geschikt is om flexwoningen te realiseren. Hiervoor is een intentieovereenkomst aangegaan met Woonin. Het in gezamenlijkheid opstellen van businesscases voor elke partij afzonderlijk, voor de ontwikkeling van het Project en hierbij onderzoek te doen naar de haalbaarheid van de uitvoering van het Project in onder meer organisatorische, stedenbouwkundige, financiële-, economische- en juridische zin is positief verlopen. Nu wordt aan de raad voorgelegd om deze locatie aan te wijzen voor ontwikkeling van flexwoningen, waarvan 30% bestemd zal zijn voor statushouders”. Wat er aan vooraf ging Op 15 november 2022 heeft het college besloten deel te nemen aan de “Regiodeal Utrecht Flexwonen”. De ondertekening van deze Regiodeal was een eerste aanzet tot het realiseren van flexwoningen in Nieuwegein. Het college

Bladnummer 2/5 Raadsvoorstel 24 juni 2024

heeft vervolgens op 9 januari 2024 ingestemd met de aanvraag van de “Stimuleringsregeling Flex- en Transformatiewoningen” (SFT) ten behoeve van de ontwikkeling van flexwoningen op een voormalige schoollocatie aan de Acaciastraat. Op 13 maart 2024 heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken de SFT subsidie aan de gemeente toegekend, onder de voorwaarde dat 30% van de wooneenheden worden gereserveerd voor Oekraïense ontheemden en/of statushouders. Op 5 november heeft het college besloten de locatie Acaciastraat 37 te verkennen om Flexwoningen te realiseren en hiervoor een intentieovereenkomst aan te gaan met Woonin. De IOK met Woonin is als bijlage aan dit voorstel toegevoegd. Op 5 november heeft het college eveneens besloten om jongeren in de wijk voorrang te geven met betrekking tot het toewijzen van de flexwoningen.

Gewenst effect Het vergroten van de woningvoorraad zodat prettig en betaalbaar wonen voor meer Nieuwegeiners haalbaar wordt.

Argumenten 1.1 Hiermee wordt gevolg gegeven aan de ondertekening van “Regiodeal Utrecht Flexwonen” Op 15 november 2022 heeft het college besloten deel te nemen aan de “Regiodeal Utrecht Flexwonen”. De ondertekening van deze Regiodeal was een eerste aanzet tot het realiseren van flexwoningen in Nieuwegein. De locatie Acaciastraat 37 betreft een locatie die niet meer in gebruik is als schoollocatie en wacht op een bredere gebiedsontwikkeling. De locatie lijkt, in afwachting van deze toekomstige gebiedsontwikkeling, kansrijk voor de realisatie van tijdelijke wooneenheden. 1.2 De locatie Acaciastraat 37 is beste locatie voor de flexwoningen De locatie Acaciastraat 37 betreft een locatie die niet meer in gebruik is als schoollocatie en wacht op een bredere gebiedsontwikkeling. De locatie lijkt, in afwachting van deze toekomstige gebiedsontwikkeling, kansrijk voor de realisatie van tijdelijke wooneenheden. 1.3 Er moet voldaan worden aan de voorwaarden van de toegekende subsidie van het ministerie. De woningen dienen aantoonbaar bij te dragen aan de woonvoorraad voor statushouders. De gemeente dient 30% te reserveren van de geplande flexwoningen in het project voor deze doelgroep

Bladnummer 3/5 Raadsvoorstel 24 juni 2024

1.4 Er is een groot gebrek aan woningen voor jongeren in de stad. Door 30 % van de flexwoningen toe te wijzen aan jongeren geven we een kleine impuls aan huisvesting voor deze doelgroep.

Kanttekeningen 1.1 Om de ontwikkeling van de flexwoningen mogelijk te maken is een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk Bij een ontwikkeling van bebouwing met een andere functie dan maatschappelijk en/of een bouwhoogte hoger dan 4 meter en/of een locatie buiten het bestaande bouwvlak dient een vergunningsprocedure te worden doorlopen. Ook voor tijdelijke flexwoningen. Voor de realisatie van tijdelijke flexwoningen moet daarom rekening worden gehouden met een reguliere procedure van 8 weken beslistermijn en 6 weken bezwaar en beroep (BOPA Procedure). 1.2 Vanuit het eerste bewonersoverleg zijn zorgen mbt de parkeerdruk en bouwhoogte geuit. Er worden voldoende parkeerplaatsen op het terrein van de flexwoningen gerealiseerd. Het project verhoogt dan ook niet de al bestaande parkeerdruk in de wijk. Er zal met betrekking tot het ontwerp worden bekeken of het bouwblok verder weg van de bestaande woningen kan worden gepositioneerd. Tijdens de komende bewonersavond kunnen de bewoners aangeven wat men van het totale ontwerp vindt. 2.1 Het project dient op een uiterlijke datum gereed te zijn om de subsidie te verkrijgen. De gemeente dient het project op te leveren binnen 12 maanden vanaf de besluitdatum. Naar verwachting is het project in Q4 2026 gereed, ervan uitgaande van een regulier doorlopen proces met betrekking tot het onderzoek Flora & Fauna en omgevingsvergunning.

Volgens de verleningsbrief is de uiterlijke opleverdatum 28 februari 2025. Het is mogelijk een uitstel van 6 maanden aan te vragen. De uiterlijke opleverdatum verschuift dan naar 28 augustus 2025. Gezien voorgaande vanwege de verplichte doorlooptijd van het Flora en Faunaonderzoek niet haalbaar blijkt zal een nieuwe subsidie in februari 2025 worden aangevraagd. 1.3 Er dient een nieuwe subsidie ministerie te worden aangevraagd. De huidige toegekende subsidie zal worden ingetrokken. Hierover is afstemming met het ministerie gaande. Indien de nieuwe subsidieaanvraag door het ministerie niet wordt gehonoreerd stopt het project. In de intentieovereenkomst met Woonin is dit als voorwaarde opgenomen. 1.4 Onderzoek kosten voor het bouwrijp maken lopen nog Indien er blijkt dat er veel asbest aanwezig is in het te slopen pand, is de subsidie voor het totale bouw en woonrijp maken niet toereikend.

Bladnummer 4/5 Raadsvoorstel 24 juni 2024

Financiële aspecten De te maken gemeentelijke kosten bestaan uit het bouw en woonrijpmaken van de locatie. Het betreft hier onder andere kosten voor de sloop van het bestaande pand, geschikt maken van de grond(kwaliteit) voor beoogd gebruik en het aanbrengen van nieuwe bestrating. Gezien de grond in erfpacht wordt uitgegeven aan Woonin betreft het geen grondexploitatie maar een investering. Deze kosten worden naar verwachting in zijn geheel gedekt door de verleende subsidie van het ministerie van € 7.772,- inclusief btw per woonunit. Er is voor 80 woningen subsidie verstrekt. Op de locatie Acaciastraat 37 betreft het ca 50 woningen. Er zijn nog geen plannen om elders de overige 30 flexwoningen te realiseren. De volledige subsidie komt de gemeente toe. Hierdoor betaalt Woonin geen erfpachtcanon.

Communicatie aspecten Voor het project is een participatieplan opgesteld. Dit participatieplan volgt de participatieleidraad, die is gebaseerd op de participatienota. Het participatietraject zal gezamenlijk met de woningcorporatie worden doorlopen. Inmiddels heeft een eerste gesprek met de wijk plaatsgevonden. Het verslag van deze bijeenkomst is als bijlage aan dit voorstel toegevoegd.

Uitvoering De gemeente neemt met betrekking tot het project de kosten voor het bouw en woonrijp maken voor zijn rekening. De woningcorporatie draagt zorg voor de exploitatie van de flexwoningen. De indicatieve reële planning om tot realisatie van het plan te komen is als volgt: Q1 2025 Raadsbesluit aanwijzing locatie realisatie flexwoningen Q1 2025 Ontwerp gereed Q2 2025 Bestemmingsplanprocedure en voorbereiding realisatie Q3 2025 Bestemmingsplanprocedure en voorbereiding realisatie Q4 2025 Goedkeuring raad wijziging bestemmingsplan Q1 2026 Aanvraag sloopvergunning Q1 2026 Aanvraag Omgevingsvergunning Q2 2026 Sloopvergunning Q2 2026 Aanvang sloop en bouwrijp maken Q1 2026 Omgevingsvergunning en plaatsen definitieve bestelling modules Q3 2026 Aanvang bouw (werkzaamheden bouwplaats zoals fundering) Q4 2026 Levering en plaatsing modules op de bouwplaats Q4 2026 Afwerking en inrichting buitenruimte Q4 2026 Bewoning

Bladnummer 5/5 Raadsvoorstel 24 juni 2024

Bijlagen 1.

verslag bewonersinformatieavond

2.

IOK Woonin

3.

Raadsbesluit

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

secretaris

burgemeester