20240515_Presentatie raden en staten_SGL versie 4
Tekst van het document
Recreatieschap Stichtse Groenlanden Samenwerking met Staatsbosbeheer Vierjarig Uitvoeringsplan & Toekomstvisie
Jaarrekening 2023 & Begroting 2025
Vinkeveense Plassen
Maarsseveense plassen
Haarrijnse plas
Gagelbos Noorderpark
Nedereinde plas
Laaggraven
Langs de Lek
Groen doet goed 23 terreinen 34 recreatieve fietspaden
Diverse recreatieve voorzieningen (fietsbrug, pontje, kanoroutes) > 7 miljoen bezoeken per jaar wandelen, fietsen, varen, horeca, zwemmen, duiken, .. gem. besteding: 6,40 euro per persoon per bezoek
(circa 45 miljoen per jaar)
1) Samenwerking met Staatsbosbeheer 2) Vierjarig uitvoeringsplan & Toekomstvisie 3) Jaarrekening 2023 & Begroting 2025
Meerwaarde van samenwerking
SGL
1. Professionalisering 2. Recreant centraal 3. Scopeverbreding 4. Visie op recreatie én natuur 5. Kennispartners 6. Planmatig beheer
SBB
Samenwerkingsmodel Deelnemers P&C
Bestuur Stichtse Groenlanden
Secretaris Controller
1 januari 2023
DVO
Staatsbosbeheer
Accountmanager Beheer en onderhoud Exploitatie
Ambtelijke klankbordgroep
VTH
Terreinontwikkeling Bedrijfsvoering
Samenwerking
Terreinontwikkeling
Toekomstvisie
Doorontwikkelagenda
Prioriteiten en beleidskaders Vierjarig uitvoeringsplan
Max. 3,06 milj. t/m 2025
Jaarlijks werkplan en begroting
Samenwerkingsovereenkomst Spelregels, omgangsvormen, verantwoording, besluitvorming en escalatie
Max. 1,1 milj. transitie
Tussenstand samenwerking (feb 2024) 1. Inrichting DB en AB 2. Aanstelling bestuurssecretaris 3. AKBG ingericht
Te weinig oog voor gebrekkige inboedel RMN
1. Versterk OG/ON binnen samenwerkingsrelatie 2. Organiseer reset ambtelijke sleutelspelers 3. Draag zorg voor goed verwachtingsmanagement bij colleges, raden en staten
1. Dagelijks beheer op orde 2. Integratie RMN-medewerkers 3. Groeiend zicht op financiën: blijft aandachtspunt
Onderschatting werken voor publieke opdrachtgever
Financiën als aandachtspunt: • Kosten beheer en onderhoud • Ruimte voor investeringen • Inrichting financieel systeem o.a. contractinformatie
Versterking samenwerking
Project versoberd en gezamenlijk opgepakt
Versterking samenwerking SBB en AKBG
Prioriteiten en beleidskaders Vierjarig uitvoeringsplan
Max. 3,06 milj. t/m 2025
Project versoberd en gezamenlijk opgepakt
Terreinontwikkeling
Versterking rol accountmanager
Toekomstvisie
Doorontwikkelagenda
Jaarlijks werkplan en begroting
Terrein beheer model ingericht (doorrekening volgt)
Vertraagd maar doelstellingen worden gehaald
Max. 1,1 milj. transitie
Reacties en vragen • Samenwerking met Staatsbosbeheer
1) Samenwerking met Staatsbosbeheer 2) Vierjarig uitvoeringsplan & Toekomstvisie 3) Jaarrekening 2023 & Begroting 2025
Vierjarig uitvoeringsplan Meerjarenplanning (20 jaar): • Regulier onderhoud • Groot onderhoud • Vervangingsinvesteringen Toezicht en handhaving
Terrein Beheer Model als basis Relatief lange doorlooptijd: • Overzetten en ontbrekende data • Eigendomskwesties • Gebrekkige informatiebasis
Planning vierjarig uitvoeringsplan
TBM kaarten
TBM doorrekeningen
Meerjaren planning groot onderhoud en doorrekenen dotatie
Opstellen 4-jarig uitvoeringsplan
4-jarig Uitvoeringsplan
Keuzes maken over inrichting en beheer afgestemd op begroting / voor zienswijze naar raden en staten
Beleidsarme programmabegroting 2025 e.v.
Begrotingswijziging 2025
Achterstanden in onderhoud De achterstanden die RMN had opgelopen zijn groot. Feitelijk hebben de deelnemers jarenlang onvoldoende gereserveerd wat nodig is voor een deugdelijk beheer en onderhoud van de terreinen op het niveau ‘sober en doelmatig’. Het benodigde budget moet op het gewenste niveau worden gebracht. Tussenstand SGL, feb 2024
Inhalen achterstanden + Sparen voor toekomst Doorrekening TBM over 20 jaar (nog uit te voeren)
Toekomstvisie Gebiedspaspoorten
Ontwerp toekomstvisie
Toekomstvisie 2040
Analyse • Gebieden SGL + aanliggende gebieden SBB • Paden en SGL-routes • Trends en ontwikkelingen
Visie • Ambitie, doelen en kaders • Profileren en zonering • Ontwikkelingsrichting Projecten en overige inspanningen
Uitgangspunten Toekomstvisie • Lopende programma’s en projecten als basis • Focus op recreatie, maar ook biodiversiteit en klimaatadaptatie • Bestendigen en verhogen inkomsten • Participatie: ambtelijk, gebiedspartners, bestuurlijk Aansluiting bij Groen Groeit Mee: extra bijdrage gebieden SGL en SBB bij opvang recreatiedruk
Planning toekomstvisie 2040
Gebiedspaspoorten
Begrijpen voor ingrijpen
Interactief ontwerp traject
Participatie partners (geen zienswijze wel informerend)
Toekomstvisie 2040
Beleidsarme programmabegroting 2025 e.v.
Begrotingswijziging 2025
Financiële middelen SGL beperkt Middelen voor uitvoering en beheer • Programma A: bescheiden • Programma B: ontoereikend • Opvangen extra beheerkosten Mansenmanagement • Inspelen op financieringsmiddelen derden (Groen Groeit Mee, UPLG) • Bestendigen en uitbreiden verdienvermogen
Reacties en vragen • Vierjarig uitvoeringsplan • Toekomstvisie
1) Samenwerking met Staatsbosbeheer 2) Vierjarig uitvoeringsplan & Toekomstvisie 3) Jaarrekening 2023 & Begroting 2025
Concept jaarrekening 2023 • Concept gereed • Verschil inzicht over aantal financiële aspecten (m.n. reservering garantietoelage) • Dus: uitstel aangevraagd bij BZK (tot nov. 2024) • Zienswijze op concept jaarrekening zomer 2024
Ontwerpbegroting 2025 • Concept gereed • Uitkomst jaarrekening 2023 verwerken • Dus: uitstel aangevraagd bij BZK (tot nov. 2024) • Zienswijze op concept zomer 2024
• Begrotingswijziging 2025: 4jUP & Toekomstvisie • Naar verwachting: stijgende kosten • Beperkte mogelijkheden om aan knoppen te draaien
Reacties en vragen • Jaarrekening 2023 • Ontwerp begroting 2025