2024-271 Rvs. Begrotingswijziging 2024.2 van RMN

Gemeenteraad

Onderwerp RMN – Begrotingswijziging 2024.2 Datum

Raadsvoorstel

18 december 2024

Afdeling

OD

E-mailadres opsteller r.vanburen@nieuwegein.nl

2024-271

Portefeuillehouder

1

John van Engelen

Onderwerp

Begrotingswijziging 2024.2 van Reinigingsdienst Midden Nederland

2

Gevraagd besluit

1. Een zienswijze in te dienen met de strekking dat Nieuwegein instemt met de begrotingswijziging 2024.2, met het verzoek om rekening te houden met de krappe financiële situatie van de gemeente en scenario’s te ontwikkelen die het mogelijk maken om bestuurlijke keuzes te maken.

3

Inleiding

Begrotingswijziging 2024.2 Het dagelijks bestuur van Reinigingsbedrijf Midden Nederland (RMN) heeft op 18 september 2024 ingestemd met de ontwerpbegroting 2024.2. De gemeenteraden worden in de gelegenheid gebracht om een zienswijze in te dienen. In deze begrotingswijziging zijn alleen de posten opgenomen waar Nieuwegein geen gebruik van maakt: beheer openbare ruimte. Er zijn een aantal onjuistheden hersteld zoals het niet doorberekenen van bepaalde kosten voor materieel of het dubbel berekenen van uren bij het reinigen van kolken. De begrotingsposten voor afvalinzameling en het beheer van de recyclingstations zijn ongewijzigd ten opzichte van de begroting 2024.1. Gemeente Nieuwegein neemt geen diensten af op het gebied van het beheren van de openbare ruimte, daarom heeft deze begrotingswijziging geen gevolgen voor de financiële bijdrage van Nieuwegein. Voortgang verbeterplan basis op orde Conform eerdere toezegging informeert het college de raad minimaal tweemaal per jaar over de ontwikkelingen binnen RMN aangaande de governance. De onderhavige stukken laten zien dat RMN een slag heeft gemaakt in de basis op orde brengen voor wat betreft de beheertaken. Daarnaast zijn in de afgelopen periode de volgende ontwikkelingen gerealiseerd: 

Er is een dienstverleningshandvest met daarbij een bijbehorend nieuw DVO-format opgesteld.



Vanaf Q2 2024 zijn alle functies binnen het managementteam weer ingevuld.



In 2024 zijn de functieprofielen en loopbaanpaden geactualiseerd. Dit biedt duidelijkheid over wat er van de medewerkers verwacht wordt en wat hun (loopbaan)perspectief is.



De processen in het ICT-landschap zijn in kaart gebracht, zodat er verbeteringen en efficiencyslagen kunnen worden doorgevoerd. Ook wordt er gewerkt aan het beter afstemmen van deze ICT-systemen, zodat data beter uitwisselbaar of vergelijkbaar is.

Daarnaast bereidt RMN zich voor op nog te ontwikkelen acties. Een aantal hiervan zijn: 

Het voornemen om vanaf 2025 te werken op planmatige basis door middel van jaarplannen.



In 2025 wil RMN de financiële administratie opnieuw inrichten, met als doel betrouwbare en volledige managementinformatie te genereren, zodat op basis hiervan gestuurd kan worden. Dit is een noodzakelijke voorbereidende stap om uiteindelijk in 2026 het kostenallocatiemodel te actualiseren.



De wereld van afval en grondstoffen is aan continue verandering en innovatie onderhevig. Daarom zal RMN onderzoeken wat hun rol in de keten is bij zulke ontwikkelingen, denk hierbij aan het realiseren van circulair ambachtscentra.

Wat er aan vooraf ging De gemeenschappelijke regeling RMN is vanuit gemeente Nieuwegein belast met de inzameling van het huishoudelijke afval. De verwerking van de grondstoffen en het afval wordt uitgevoerd door AVU. Naast de gebruikelijke begrotingscycli loopt bij RMN sinds 2022 het verbeterplan ‘de basis op orde’. Over de voortgang hieromtrent wordt de raad op de hoogte gehouden.

4

Gewenst effect

De raad in de gelegenheid te stellen haar controlerende en budgetterende taak uit te voeren.

5

Argumenten

1.1 De begrotingswijziging 2024.2 kent voor Nieuwegein geen veranderingen. Begrotingswijziging 2024.2 richt zich uitsluitend op de taken voor het beheren van de openbare ruimte. RMN voert deze taken voor Nieuwegein niet uit en er zijn dus geen wijzigen in de bijdrage van Nieuwegein. 1.2 De zienswijze vraagt rekening te houden met de financiële situatie van de gemeente. Ondanks dat de bijdrage van Nieuwegein bij deze wijziging gelijk blijft, biedt deze begrotingswijziging gelegenheid om nogmaals aandacht te vragen voor de financiële situatie van de gemeente.

6

Kanttekeningen

1.1 De begrotingswijziging 2024.2 betreft geen financiële wijzigen voor Nieuwegein, maar leidt toch tot een aparte wijziging. In de gehele RMN begroting vinden wijzigingen plaats. Deze wijzigingen hebben alleen effect op de bijdrage van de andere RMN gemeentes en niet op de bijdrage van Nieuwegein. Als lid van de gemeenschappelijke regeling, wordt de Nieuwegeinse Gemeenteraad ook in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de begroting.

7

Financiële aspecten

Geen financiële impact op de bijdrage van Nieuwegein.

8

Communicatie aspecten

RMN verzoekt in de aanbiedingsbrief om de zienswijze uiterlijk 22 november 2024 aan te leveren. De raadsvergadering waarin dit voorstel wordt behandeld zal mogelijk na deze datum plaatsvinden. Als dat het geval is, zal de brief uit bijlage 4 al na de collegevergadering van 22 oktober als concept naar RMN worden verstuurd.

9

Uitvoering

10

Bijlagen

N.v.t.

1. Raadsbesluit begrotingswijziging RMN 2024.2 2. Aanbiedingsbrief begrotingswijziging RMN 2024.2 3. Ontwerpbegroting RMN 2024.2 4. Zienswijzebrief Nieuwegein begrotingswijziging RMN 2024.2

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

secretaris

burgemeester