2024-270 Rvs. Normenkader rechtmatigheid jaarrekening 2024

Gemeenteraad

Onderwerp Normenkader rechtmatigheid jaarrekening 2024 Datum

Raadsvoorstel

2024-270

22 oktober 2024

Afdeling E-mailadres opsteller j.muilerman@nieuwegein.n

l Portefeuillehouder

Ellie Eggengoor

Onderwerp Normenkader Rechtmatigheid jaarrekening 2024

Gevraagd besluit 1. Het normenkader rechtmatigheid ten behoeve van de jaarrekening 2024 vast te stellen.

Inleiding Jaarlijks stelt de raad het normenkader van wet- en regelgeving vast ten behoeve van de controle op rechtmatigheid. Met ingang van 2023 wordt de verklaring hierover niet meer afgegeven door de accountant, maar door het college van B&W. De accountant toetst nog wel of deze collegeverklaring getrouw is. Het college biedt hierbij dit normenkader aan voor de raad. Bij rechtmatigheid in het kader van de jaarrekening moet worden vastgesteld of baten, lasten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen. Het gaat hier expliciet om wet- en regelgeving waarbij financiële beheershandelingen (financiele transacties en balansmutaties) speelt. Om hier een oordeel over te kunnen geven dient het college de beschikking te hebben over een overzicht van regelgeving: het door de raad vast te stellen normenkader. Dit normenkader wordt jaarlijks geactualiseerd, dit voorgestelde normenkader heeft betrekking op de jaarrekening 2024. Basis voor het Normenkader De basis voor het normenkader ligt in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). In het BBV, en specifiek in de kadernota Rechtmatigheid van de BBV ( https://commissiebbv.nl/page/view/e979dc54-b95c-4b9f-ae168d0e416dcff3/kadernota-rechtmatigheid-2023-geactualiseerd) is nader uitgewerkt waar de rechtmatigheidscontrole aan moet voldoen. In deze kadernota Rechtmatigheid wordt ook ingegaan op het begrip normenkader.

Bepaling van het normenkader Uitgangspunt voor de bepaling van het normenkader is een overzicht van alle

Bladnummer 2/3 Raadsvoorstel 22 oktober 2024

gemeentelijke regelgeving en relevante landelijke regelgeving. De lokale regelgeving betreft de gepubliceerde regelgeving op https://lokaleregelgeving.overheid.nl/. Vervolgens wordt van de gemeentelijke regelgeving bepaald of er sprake is van financiële beheershandelingen. Alle lokale regelgeving waarbij geen of beperkt sprake is van financiële beheershandelingen wordt vervolgens uit het normenkader gehaald.

Wijzigingen ten opzichte van voorgaande jaar Inhoudelijk zijn de wijzigingen ten opzichte van het voorgaande jaar beperkt. In de bijlage is een overzicht van de wijzigingen opgenomen.

Wat er aan vooraf ging Dit betreft een jaarlijks terugkerend besluit ter voorbereiding op de jaarrekening.

Gewenst effect Voldoen aan de wet- en regelgeving ten behoeve van de jaarrekening 2024.

Argumenten 1.1 Hiermee wordt het kader voor de rechtmatigheidsverantwoording door het college ten behoeve van de gemeentelijke jaarrekening 2024 vastgelegd Voor het kunnen uitvoeren van de rechtmatigheidstoetsing dient de raad een overzicht van regelgeving (het normenkader) vast te stellen. Het betreft alleen die wet- en regelgeving die bepalingen bevatten over financiële beheershandelingen

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiële aspecten Niet van toepassing.

Communicatie aspecten

Uitvoering Vooraf heeft afstemming plaatsgevonden met de accountant. Het normenkader is besproken in de auditcommissie van 9 oktober.

Bladnummer 3/3 Raadsvoorstel 22 oktober 2024

Bijlagen 1. Normenkader 2024 2. Overzicht van wijzigingen in het normenkader 3. Overzicht van alle geldende lokale regelgeving

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

secretaris

burgemeester