2024-206 Rvs. Aanpassing verordening op de ambtelijke bijstand en fractiebijstand 2024

Gemeenteraad Onderwerp Aanpassing besteding fractiebudgetten gemeenteraad 2024 Datum

Raadsvoorstel 2024-206

2 0 j u n i 2024

Afdeling

Griffie

E-mailadres opsteller

m.rolkens@nieuwegein.nl

Portefeuillehouder

Presidium

Onderwerp Aanpassing besteding fractiebudgetten gemeenteraad 2024

Gevraagd besluit 1. Verordening op de ambtelijke bijstand en fractiebijstand 2024 vast te stellen (zie bijlage 2).

Inleiding

In het fractievoorzittersoverleg van eind januari jongstleden is gesproken over de fractiebudgetten 2023 en de wijze van besteding. Naar aanleiding van vragen vanuit het fractievoorzittersoverleg over het gebruik en een mogelijke aanscherping van uniforme tarieven, is gekeken naar de toepassing van artikel 7 van de verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Nieuwegein 2022. Dit artikel luidt: Artikel 7 verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2022: 1.

Fracties en raadsleden besteden de bijdrage om hun

volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken. 2.

De bijdrage dient ter bestrijding van alle personele, materiële en andere

kosten welke verband houden met de werkzaamheden van de fractie en raadsleden ten behoeve van raadswerkzaamheden. 3.

Aan de besteding van de bijdrage dienen concrete bewijsstukken ten

grondslag te liggen. Uit de bewijsstukken moet blijken voor welk doel betalingen zijn verricht. Indien bewijsmiddelen ontbreken, bestaat geen recht op een bijdrage. 4.

De fracties en de raadsleden zijn verantwoordelijk voor alle fiscale of

andere wettelijke verplichtingen die verband houden met uitbetaalde vergoedingen voor verrichte werkzaamheden en verrichten daartoe alle noodzakelijke handelingen.

Op grond van de gedane bestedingen door verschillende fracties de afgelopen periode, is gekeken of er een mogelijke aanscherping van Artikel 7 gemaakt kan worden met de volgende onderdelen: Ad 1. De bepaling van een maximaal uurtarief van 30 euro per uur (het tarief is gebaseerd op zzp richtlijnen) voor het verrichten van uitzoekwerkzaamheden door steunfractieleden (géén raadsleden) ten behoeve van de fractie: Hierbij kan gedacht worden aan administratieve ondersteuning voor de fractie, uitzoekwerk over onderwerpen die in de raad spelen en inwoners bellen over onderwerpen die in de raad spelen. De voorbereiding en het bijwonen van Avonden voor de Stad door steunfractieleden zijn meegenomen in de vaste vergoedingssystematiek op grond van de circulaire en dus uitgesloten van dit uurtarief of het anderzijds extra belonen daarvan. Ad 2. Het bepalen van een uniform, vast tarief van 45 euro voor het bijwonen van een vergadering door steunfractieleden ten behoeve van de fractie. Hierbij kan gedacht worden aan vaste bijeenkomsten die buiten de raadsvergadering en Avonden voor de Stad vallen, te weten een werkbezoek van de raad, een U10 of regionale bijeenkomst voor raadsleden, raadsexcursies en raadsconferenties. Ad 3. Iedere fractie heeft de mogelijkheid om 1 of meerdere fractieondersteuners (géén steunfractielid of raadslid) een (onbelaste) vrijwilligersvergoeding te geven.

Per fractie mag het totaal aan vrijwilligersvergoedingen maximaal 1500 euro per jaar bedragen.

Ad 4. a.

Voor alle drie genoemde onderdelen kunnen in totaal maximaal 50

procent van het jaarlijkse fractiebudget besteed worden (opgeteld de uitgaven onder Ad 1, 2 en 3) b.

Voor alle onderdelen is de fractie jaarlijks verantwoordelijk om een

heldere administratie en bewijsstukken te kunnen overhandigen ten behoeve van de besteding van de fractiebudgetten. c.

De griffie beslist over de ingediende declaraties en in geval van

onenigheid kan het voorgelegd worden aan het fractievoorzittersoverleg.

Bladnummer 3/4 Raadsvoorstel 28 oktober 2021

Gewenst effect Transparantie in de besteding van de gelden van de fractiebudgetten.

Argumenten nvt

Financiële aspecten nvt

Communicatie aspecten De verordening (bijlage 2) bij dit raadsvoorstel zal worden gepubliceerd en bekendgemaakt. Bestedingen in het kader van de fractieondersteuning worden door de griffie gepubliceerd op het openbaar toegankelijk raadsinformatiesysteem.

Uitvoering De verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Nieuwegein 2024 treedt in werking op 12 september 2024. Tegelijkertijd vervalt van rechtswege de oude verordening.

Bijlagen Bijlage 1: Brief aan raad Aanpassing besteding fractiebudgetten definitief 3 juni 2024 Bijlage 2: Verordening op de ambtelijke bestand en fractieondersteuning Nieuwegein 2024 het presidium,

Jan Karens

Tom Verhoeve

griffier

voorzitter