2024-196 Bijlage 1 Rijnhuizen Rapport evaluatie gebiedsontwikkeling_210x297_LR-Digitoegankelijk

2024-196 Bijlage 1

RAPPORT EVALUATIE GEBIEDSONTWIKKELING MOOI RIJNHUIZEN 2024

25-6-2024

INHOUD 1

Inleiding

3

2

Aanpak

5

3

Wonen

7

4

Stedenbouw

9

5

Cultuurhistorie

12

6

Mobiliteit

13

7

Voorzieningen

17

8

Groen/duurzaamheid

19

9

Openbare ruimte

21

10 Bouwfase

23

11 Wijkgevoel

24

12 Communicatie en participatie

26

2/28

INLEIDING 1

Dit document beschrijft het evaluatieonderzoek dat het projectteam Rijnhuizen heeft uitgevoerd in het kader van de gebiedsontwikkeling Mooi Rijnhuizen in Nieuwegein en de resultaten. AANLEIDING Rijnhuizen is een bijzondere wijk in transitie. Samen werken we stap voor stap aan een Mooi Rijnhuizen. De van oorsprong kantorenwijk is volop in ontwikkeling naar een gemengde leefwijk. Waar het prettig werken, wonen, leven, recreëren en verblijven is. En daar zijn al flinke stappen in gezet! Naast woningbouw is de afgelopen jaren hard gewerkt aan zetten van de eerste stappen naar het vergroenen van de openbare ruimte, het creëren van speelvoorzieningen en het realiseren van ontmoetingsplekken zoals Fort Jutphaas en Wijnestein. En er is steeds meer te beleven in de wijk.

Op dit moment zijn in Rijnhuizen 1.200 woningen opgeleverd en zijn er ruim 600 in aanbouw. Bovendien zijn er nog voor 226 woningen omgevingsvergunningen verleend en zijn er voor bijna 200 woningen principeverzoeken ingediend. Dat betekent een totaal van ruim 2.200 woningen die in ontwikkeling zijn of reeds zijn opgeleverd. Omdat het programma van Rijnhuizen voorziet in circa 2.500 woningen, werken we de komende paar jaar aan de laatste delen van het woonprogramma. Er wordt ontwikkeld binnen de kaders van de Gebiedsvisie Mooi Rijnhuizen die eind 2014 is vastgesteld. In 2019 stelden we de gebiedsvisie voor de ontwikkeling van de wijk Rijnhuizen opnieuw vast, passend bij de actuele ontwikkelingen. Nu ruim 4 jaar later is het opnieuw tijd om te bepalen of we nog op de goede weg zitten en of er iets aangepast moet worden. Dat doen we door onderzoek te doen in de wijk en ook de mening en ervaring van de mensen in Rijnhuizen op te halen: inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties.

3/28

Het proces van de evaluatie is ingericht in verschillende stappen: • 2023 - In gesprek met alle betrokken collega’s (intern) en diverse stakeholders (extern) in het gebied zoals de Club Rhijnhuizen, de Provincie, het Wijkplatform, Movactor, de scouting, de tennisvereniging en de stichting Fort Jutphaas. • Juni 2023 - Een enquête via onderzoeksbureau Citisens. • Januari 2024 - Een participatiebijeenkomst met bewoners en stakeholders. • Voor de zomer 2024 - In gesprek met de raad. Tijdens de evaluatie zijn diverse onderwerpen en aandachtspunten aan bod gekomen. Deze waren bekend via de contacten in de wijk via het wijkplatform, Club Rhijnhuizen en inspraakavonden voor projecten. In totaal is er op 10 verschillende onderwerpen input opgehaald.

LEESWIJZER In dit document geven we een terugkoppeling van het evaluatie onderzoek. In de volgende hoofdstukken wordt beschreven hoe de inzichten uit de wijk zijn verzameld. Vervolgens beschrijven we per onderwerp wat is opgehaald gevolgd door een korte conclusie en mogelijke vervolgacties voor de gemeente. Hieronder staat eerst een samenvattende conclusie. SAMENVATTENDE CONCLUSIE De uitkomsten van het onderzoek leiden tot waardevolle inzichten en gewenste aanpassingen. In grote lijnen verloopt de gebiedsontwikkeling Rijnhuizen naar tevredenheid. De wijk verandert in hoog tempo. Naast vele mooie vastgoedprojecten meestal voor woningbouw worden er ook steeds meer projecten in het openbare gebied gerealiseerd. Dit komt de leefbaarheid zeer ten goede. Er zijn geen grote koerswijzigingen nodig, maar op een aantal vlakken is enige bijsturing wenselijk.

Op verkeersgebied bestaat er om veiligheids-, recreatieve- en duurzaamheidsredenen een grote wens om meer aandacht te geven aan de inrichting van de openbare weg die meer op de fiets is gericht. Met een aantal fietsstraten, fietspaden en het autovrij willen maken van de weg Rond het Fort wordt daar invulling aan gegeven. Inmiddels is ook duidelijk geworden dat de langzaamverkeerverbinding over het Merwedekanaal naar de wijk Merwestein via de locatie “De Zeepfabriek” zal verlopen. De gebiedsvisie wordt daarop aangepast. Op enkele locaties vinden stedenbouwkundige aanpassingen plaats. Het hoogteaccent in de noordoost hoek van Rijnhuizen is concreter gemaakt en daardoor meer naar de Structuurbaan verschoven. Door de aanwijzing van Fort Jutphaas als Unesco Werelderfgoed in 2021 is bebouwing direct langs het fort lastiger inpasbaar. Daarom zijn hoogteaanduidingen lager en meer passend bij de omgeving geworden. Ook hierop wordt de gebiedsvisie aangepast. Bij een wijk in aanbouw behoort enige bouwoverlast. Die wordt dan ook door sommige bewoners ervaren. Met het nieuwe instrument BLVC worden inmiddels ervaringen opgedaan. Deze moeten leiden tot passendere maatregelen en meer grip op de ervaren overlast. Aan de andere kant bestaat er ook begrip dat deze bouwoverlast bij de vele projecten in de wijk onontkoombaar is.

De verbeterde communicatie van de gebiedsontwikkeling met onder andere een actuelere en completere website en gerichte buurtberichten wordt als positief ervaren. De komende periode zal er ook meer aandacht in de sociale media komen voor de verschillende projecten die in uitvoering zijn. Tenslotte bestaat er in de wijk een grote behoefte aan ontmoetingsplekken. Met name het ontbreken van een buurtcentrum wordt door verschillende bewoners als een gemis ervaren. Gewerkt wordt aan zowel een tijdelijk als een permanente oplossing. Dit gemis van een belangrijke voorziening geldt ook voor het feit dat er nog geen supermarkt aanwezig is in de wijk. Een vergunning is daarvoor wel afgegeven. Inmiddels zijn er een aantal horecavestigingen in de wijk en komt er waarschijnlijk nog een enkele uitbreiding. Ook in het openbaar gebied worden steeds meer speeltuinen en andere ontmoetingsplekken gerealiseerd.

4/28

AANPAK 2

ONDERZOEK CITISENS Om inzichten uit de wijk op te halen heeft onderzoeksbureau Citisens in samenwerking met de gemeente een online vragenlijst uitgezet onder gebruikers van de wijk. De vragenlijst kon ingevuld worden via www.denkmeeoverrijnhuizen.nl. Het onderzoek werd onder de aandacht gebracht met een mix aan online en offline kanalen. Zo werd er een online campagne gedraaid op Facebook en Instagram. Daarnaast werd per huishouden een ansichtkaart verstuurd en was er de mogelijkheid voor betrokkenen om via het 0800-nummer van Citisens een papieren vragenlijst op te vragen. Ook zijn er twee veldenquêteurs gedurende één dag de straat op gegaan om inwoners te vragen mee te doen aan het onderzoek.

RIJNHUIZEN IN ONTWIKKELING GEEF UW MENING EN DENK MEE OVER DE ONTWIKKELING VAN RIJNHUIZEN

WWW.DENKMEEOVERRIJNHUIZEN.NL

Het onderzoek was met name gericht op bewoners uit de wijk, maar ook personen die werken in de wijk of op een andere manier betrokken zijn konden de vragenlijst invullen. Deze is 124 keer ingevuld.

5/28

Thema’s die in de vragenlijst naar voren kwamen: 1. Meedenken en -doen 2. Leefbaarheid van de wijk 3. Mobiliteit 4. Voorzieningen 5. Inrichting openbaar gebied 6. Duurzaamheid

DE BELANGRIJKSTE RESULTATEN 1. Participatie sluit aan bij behoeften invullers, maar de participatiemomenten worden wisselend ervaren. 2. Communicatie over gebiedsontwikkelingen en participatie in Rijnhuizen vraagt om blijvende aandacht van de gemeente. 3. Geplande voorzieningen zijn nodig om de leefbaarheid van Rijnhuizen te vergroten 4. Invullers willen ruimte voor groen en fietsers en voetgangers in Rijnhuizen

PARTICIPATIEBIJEENKOMST Op 17 januari 2024 vond de bijeenkomst over de evaluatie van de gebiedsontwikkeling plaats in DynaHouse. Alle huishoudens in Rijnhuizen ontvingen een fysieke uitnodiging via een buurtbericht. Deze is ook online verspreid naar de mailinglijst en geplaatst op de website Mooi Rijnhuizen. Club Rhijnhuizen en het wijkplatform deelden de uitnodiging met hun netwerk in de wijk. Op basis van de lopende projecten in de wijk, de gesprekken met stakeholders en de uitkomsten uit de enquête van Citisens is gekozen om deze avond vier thematafels in te richten; Wonen, Communicatie en participatie, Wijkgevoel en Mobiliteit. Aanwezigen gingen over alle thema’s in gesprek en het gesprek werd geleid door 2 gespreksleiders per tafel. 32 mensen meldden zich aan voor deze avond. De gespreksleiders gaven na deze avond een terugkoppeling. Deze zijn verwerkt in dit document bij de verschillende onderwerpen.

De resultaten betreffen een indicatie van inzichten van de inwoners en andere betrokkenen bij Rijnhuizen. Dit is een momentopname in 2023. Ondertussen zijn er nieuwe inwoners bijgekomen. De uitkomsten uit dit onderzoek zijn wel meegenomen bij het inrichten van de participatiebijeenkomst in 2024. Het volledige rapport is te vinden in bijlage 1.

6/28

WONEN 3

AANTAL WONINGEN Bij de herijking van de Gebiedsvisie Mooi Rijnhuizen in 2019 is het aantal woningen dat in Rijnhuizen gerealiseerd kan worden opgehoogd van 1.500 naar circa 2.500. Gezien de snelle groei en de blijvende woningbehoefte is de vraag ontstaan of dit aantal nog verder verhoogd moet worden. Uit capaciteitsen mobiliteitsstudies die gedaan zijn voorafgaand aan de herijking in 2019, is gebleken dat er een toelaatbare grens is bij circa 3.000 woningen. Meer woningen is gezien de huidige stedenbouwkundige randvoorwaarden fysiek vooralsnog niet inpasbaar en vanuit mobiliteit begint het dan ook te knellen. Uit de enquête en bewonersbijeenkomsten is gebleken dat meer dan circa 2.500 woningen acceptabel wordt gevonden, mits de uitgangspunten en spelregels in de Gebiedsvisie Mooi Rijnhuizen met het bijbehorende Gebiedsfonds gehandhaafd blijven. Wel is dan blijvende aandacht nodig voor het parkeren en er blijven zorgen of de wijk dit aan kan gezien toenemende verkeersstromen. Er is overigens een nadrukkelijke voorkeur voor

de toevoeging van meer woningen in plaats van het behoud van bestaande bedrijven, waarbij de omgeving van bestaande bedrijven door bewoners vaak als sfeerloos en soms zelfs onveilig wordt gezien.

WONINGTYPEN Ten tijde van de herijking van de gebiedsvisie in 2019 werden er veel appartementen gebouwd in Rijnhuizen en is de wens geuit om in het middengebied meer te sturen op grondgebonden woningen. De vraag naar meer grondgebonden woningen vanuit de bestaande bewoners uit Rijnhuizen bleek tijdens de huidige evaluatie niet meer te spelen, omdat er inmiddels volop grondgebonden woningen worden gebouwd. In totaal wordt voor heel Rijnhuizen gestuurd op 30% tot 35% sociale woningbouw. Ondanks het feit dat er sinds 2015 organisch en stap voor stap wordt ontwikkeld in Rijnhuizen wordt dit percentage nu ook daadwerkelijk gehaald. Ruimte voor bijvoorbeeld het duurdere woonsegment dat nadrukkelijk ook

7/28

Woningsegment

Aantal vergund

Totaal alle woningen in Rijnhuizen

2.352 (inclusief Meander)

Percentage vergund van totaal

Aantal vergund + in planning

Percentage vergund + in planning van totaal

2.850 (inclusief Meander)

Sociale huur

679

29%

970

34%

Middenhuur (inclusief lage middenhuur)

579

25%

579

20%

Sociale koop

33

1%

33

1%

Betaalbare koop

199

8%

232

8%

Totaal alle betaalbare segmenten

1.490

63%

1.814

63%

Tabel 1: Aandeel betaalbare woningen in Rijnhuizen

een onderdeel is van het gebiedsprogramma blijft zo ook mogelijk. Van alle plannen die inmiddels gerealiseerd, vergund of in aanbouw zijn, behoort circa 18% tot dit duurdere segment. Onderstaande tabel geeft een overzicht van het aandeel betaalbare woningen in Rijnhuizen, zowel uitgesplitst naar specifieke segmenten als naar het totaal. Hierbij is een onderscheid gemaakt tussen dat wat reeds vergund is én in ontwikkeling is. Aan de oostzijde van Rijnhuizen is een clustering van relatief meer goedkope appartementen. Als in dit gebied meer woningen in dit segment worden toegevoegd kan dit de leefbaarheid in de toekomst onder druk zetten. Dit blijft een belangrijk aandachtspunt om op te sturen. Bij de verdere ontwikkeling van het gebied wordt in relatie tot een zorgcirkel rekening gehouden met waar naar verwachting de belangrijkste voorzieningen gaan komen. Binnen deze zorgcirkel wordt actief gestuurd op woningbouw voor ouderen. Nu de locaties van onder andere een supermarkt, basisschool en zorgvoorzieningen steeds concreter worden, kan hier ook beter op gestuurd worden.

CONCLUSIE EN VERVOLGSTAPPEN WONEN • Het aantal van circa 2.500 woningen blijft als ondergrens gehandhaafd. Rijnhuizen is een relatief grote wijk waar een mix van woontypologieën en-segmenten het uitgangspunt blijft. De investeringen in de openbare ruimte via de gebiedsbijdrage van ontwikkelaars, zijn gebaseerd op een gedifferentieerde wijk met een minimaal aantal van circa 2.500 woningen. Ook is het draagvlak van voorzieningen gebaseerd

op dit (minimale) aantal. Na het bereiken van deze ondergrens zullen de regels van de gebiedsontwikkeling van toepassing blijven (tot 2039 bezien vanuit vrijstelling Crisis- en Herstelwet), zodat er een stedenbouwkundige samenhang blijft bestaan en ook nieuwe ontwikkelingen blijven aansluiten bij de bestaande kaders. De criteria van de Groei van de Stad blijven uiteraard ook van toepassing. • Sturing op woontypen blijft lastig als projecten in ontwikkeling zijn vanwege de ligging, de waarde van het bestaande bebouwingsvolume in combinatie met het bereiken van een haalbare businesscase. Vanuit Stedenbouw is daarom nu per overgebleven potentieel bouwkavel/vlak aangegeven wat de meest gewenste bebouwingsstructuur is als het gaat om grond gebonden woningen en appartementen. Hier kan beter actief op gestuurd worden bij nieuwe ontwikkelingen. De totale mix van woontypenen segmenten in Rijnhuizen zoals die tot nu toe gerealiseerd of in ontwikkeling is (bij 80% van de verleende vergunningen t.o.v. 2.500 woningen) wordt als positief ervaren. • Sturing op een maximaal aandeel van 35% sociale huur met name aan de oostzijde van Rijnhuizen, is noodzakelijk om de leefbaarheid in dit gebied te kunnen waarborgen.

8/28

STEDENBOUW 4

De ontwikkelingen in Rijnhuizen passen binnen de ruimtelijke kaders die zijn vastgesteld in de Gebiedsvisie Rijnhuizen. Aanscherping van een aantal kaders en uitgangspunten is wel gewenst. Zo is bij de herijking van de gebiedsvisie in 2019 met een raster aangegeven waar voorzieningen het meest gewenst zijn. Binnen dit raster bestaat de mogelijkheid om maximaal 2 lagen hoger te bouwen als boven de voorzieningen sociale huurwoningen worden gerealiseerd. Omdat de belangrijkste voorzieningen inmiddels een plek hebben in Rijnhuizen, is dit raster met de mogelijkheid van twee extra bouwlagen sociale huur niet meer nodig. In het middengebied van Rijnhuizen wordt een verhouding aangegeven tussen grondgebonden woningen en appartementen van 1:2. Deze verhouding is te algemeen en daarom in de praktijk lastig uitvoerbaar, omdat om financiële redenen de keuze dan vaker gemaakt wordt voor appartementen. De haalbaarheid van grondgebonden woningen is afhankelijk van de grootte en situering van de kavels.

Daarom is het voorstel om bij een herijking van de gebiedsvisie specifiek per kavel aan te geven waar grondgebonden woningen gewenst en passend zijn. Verder is het wenselijk om een beter bij de omgeving passend entreegebied te maken aan de noordzijde langs de Structuurbaan. De bouwhoogte en het hoogteaccent moeten hierop aangepast worden. Op bijgaande Overzichtskaart Rijnhuizen zijn alle gewenste wijzigingen opgenomen.

SAMENWERKING De samenwerking met de Commissie Omgevingskwaliteit Nieuwegein en met de externe supervisor in Rijnhuizen verlopen onderling en met de gemeente nog steeds goed. Beide zijn geïnterviewd en er is geen aanleiding om de samenwerking anders te doen.

9/28

Randvoorwaarden deelgebieden 3-5m max. goothoogte, max. nokhoogte 8m grondgebonden woningen 2 lagen + kap/beeindigingslaag*, bouwhoogte max 11 m.

max 3 lagen met 4e laag beeindigingslaag*, bouwhoogte max 12 m. max 4 lagen, bouwhoogte max 12 m. max 5 lagen, bouwhoogte max 15 m. max 6 lagen, bouwhoogte max 20 m. max 8 lagen, bouwhoogte max 20 m. bouwen in het groen mogelijk ecologische verbindingszone verblijfskwaliteit verbeteren (gehele ontwikkeling) hoogteaccent mogelijk zoeklocatie langzaamverkeersbrug

C

zoeklocatie centrumfuncties

C

haventjes toegestaan centrumfuncties in plint. Ten behoeve van centrumfunctie en sociale woningbouw/ levensloopbestendige woningen, 1 extra bouwlaag toegestaan. *

beëindigingslaag bestaat uit een kap of een terugliggende bouwlaag (minimaal 2 m. terugliggend)

C

Kaart: Gewijzigde overzichtskaart Rijnhuizen

10/28

CONCLUSIE EN VERVOLGSTAPPEN STEDENBOUW • Het gebied met een raster voor centrumfuncties vervalt. In plaats daarvan komen er twee aanduidingen op de kaart waar centrumfuncties gewenst zijn. • De aanduiding dat een verhouding aangeeft tussen grondgebonden woningen en appartementen in Rijnhuizen Midden vervalt. In plaats daarvan wordt door middel van bouwhoogtes aangegeven waar in Rijnhuizen Midden grondgebonden woningen passend zijn. • De ontwikkelvlek Rijnhuizen Noord wordt aangepast met een bredere (groen-)zone tussen de bebouwing en het historisch erfgoed. • Langs de Structuurbaan wordt een entreegebied aangegeven met een bebouwingshoogte van 4 lagen (gelijk aan de bebouwingsmogelijkheden langs de Newtonbaan). Het hoogteaccent stond foutief op de kaart en is nu verplaatst naar de Structuurbaan.

11/28

CULTUURHISTORIE 5

FORT JUTPHAAS Fort Jutphaas is een zeer belangrijke cultuurhistorische plek in de wijk en onderdeel van UNESCO Werelderfgoed Hollandse Waterlinies. De gemeente overlegt actief met alle betrokken stakeholders op en rond het fort. Intern wordt ook de link gelegd met Stadsmarketing. De Provincie geeft aan de goede samenwerking met betrekking tot Fort Jutphaas te waarderen. Op deze plek vervult de Fortwachterswoning een belangrijke rol. Er worden veel activiteiten georganiseerd op deze plek. Het is de bedoeling dat deze locatie nog meer als informatiepunt wordt ingezet voor alles wat met de Nieuwe Hollandse Waterlinie / UNESCO te maken heeft. De provincie ziet graag een vaste accounthouder aangewezen voor dit belangrijke culturele erfgoed.

CONCLUSIE EN VERVOLGSTAPPEN CULTUURHISTORIE • De UNESCO aanduiding heeft ook gevolgen voor de ruimtelijke inpassing van nieuwbouwprojecten die binnen de invloedssfeer liggen van Fort Jutphaas. Hier zal de Gebiedsvisie op aangepast moeten worden met minder bebouwingsmogelijkheden in de directe omgeving van het fort. • Het voorstel is om langs het fort een aantal bouwvlakken te laten vervallen of te verlagen, waardoor meer ruimte overblijft voor groen. Dit past beter bij de uitgangspunten van het ontwerp van Park Rijnhuizen en de nieuwe richtlijnen volgend uit het feit dat Fort Jutphaas onderdeel is van het Unesco werelderfgoed. • De gemeente heeft aandacht voor cultuurhistorie.

Omwonenden waarderen de maatschappelijke functie die de Fortwachterswoning vervult. Momenteel is er aandacht voor de financiële positie en toekomstige haalbaarheid van het huidige concept. Het toevoegen van een extra verbindingselement/ kunstwerk aan de oostzijde van Fort Jutphaas Is gewenst. Daarmee vervalt de optie van een brugverbinding aan de zuidzijde van het fort.

• Onderzocht wordt of/hoe Bij de Fortwachter zelfstandig kan functioneren. • Onderzocht wordt of het verbindingselement aan de oostzijde van het fort gerealiseerd kan worden met instemming van alle betrokken stakeholders.

12/28

MOBILITEIT 6

FIETS CENTRAAL Als uitwerking van de Gebiedsvisie Rijnhuizen en de realisatie van steeds meer woningen in het gebied, worden steeds meer werkstraten getransformeerd tot woonstraten. Daarbij staat de fiets als primair vervoersmiddel meer centraal, wat ook aansluit bij de duurzaamheidsambities in Rijnhuizen. Een ruime meerderheid van de bewoners vindt dat fietsers en voetgangers voor zouden moeten gaan op de auto. Dit komt de leefbaarheid in Rijnhuizen ten goede. Het ontbreekt echter in hun ogen nog teveel aan voldoende fiets- en voetpaden en er zijn zorgen over de verkeersveiligheid (hard rijden) op diverse plekken, ook in relatie tot zwaar bouwverkeer. WEGEN EN STRATEN Nog niet alle wegen kunnen door de vele lopende projecten momenteel goed worden ingericht. Nieuw aan te leggen straten worden indien gewenst ingericht als fietsstraat, zoals de Laan van Rijnhuizen en de Dieselbaan. Ook is het een nadrukkelijke wens van de bewoners om de weg rondom Fort Jutphaas autovrij te maken. Alle secundaire

straten worden 30km/uur wegen. Uit de enquête en tijdens bijeenkomsten is duidelijk geworden dat er veel draagvlak is voor de fiets als belangrijkste vervoermiddel in Rijnhuizen. Dit komt de leefbaarheid in Rijnhuizen ten goede. Op dit moment wordt nog wel ervaren dat op enkele plekken in de wijk te hard wordt gereden. Diverse wegen worden de komende periode ingericht als woonstraat. In een aantal gevallen is de inrichting al aangepast of zijn tijdelijke maatregelen getroffen.

MARCONIBAAN/PERKINSBAAN: 30 OF 50 KM/UUR? Ondanks zorgen over de verkeersveiligheid in de wijk vindt de meerderheid van de geënquêteerden het niet nodig om de snelheid op de Perkinsbaan/ Marconibaan te verlagen naar 30 km/uur. Mede hierom heeft het de voorkeur om de maximale snelheid op deze wijkontsluitingsweg te handhaven conform de huidige 50 km/uur. Hierbij is wel de wens uitgesproken om daar waar mogelijk de snelheid er wat uit te halen door de weg anders te profileren. Hiervoor kunnen bijvoorbeeld een middenberm en meer ruimte voor groenstroken worden toegevoegd.

13/28

auto ontsluiting bestaand auto ontsluiting nieuw fietsroute bestaand

laa

n

fietsroute nieuw

eel

wandelroute bestaand

kas t

wandelroute nieuw zoeklocatie langzaam verkeersbrug

Laan

van R

Ijnhu

izen

in principe autovrij

toekomstige verkeersstructuur op hoofdlijnen: exacte ligging nieuwe wegen en wandel/fietspaden nader te bepalen.

36 | BGSV

Kaart: Gewijzigde verkeerskaart Rijnhuizen

14/28

NIEUWE FIETS- EN VOETGANGERSBRUG Uit het onderzoek blijkt dat de nieuw geplande langzame verkeersbrug aan de zuidkant van Rijnhuizen als zeer gewenst wordt beschouwd. Hiermee wordt een korte verbinding tussen Rijnhuizen en het centrum van de stad tot stand gebracht en wordt een aansluiting gerealiseerd op het bredere stedelijk fietsnetwerk. De exacte positionering aan deze zuidzijde was lange tijd onduidelijk. Na gesprekken met Rijkswaterstaat, betrokken eigenaren en raadpleging van bewoners, wordt gekozen voor de locatie die het meest direct aansluit bij dit bredere stedelijk fietsnetwerk ter hoogte van het project Rijndael en de Zeepfabriek aan de overzijde van het Merwedekanaal. PARKEREN IN DE WIJK Uit de enquête blijkt dat een meerderheid vindt dat er onvoldoende parkeerplekken zijn in Rijnhuizen. Parkeertellingenonderzoek toont aan dat er op gebiedsniveau geen grote problemen zijn in Rijnhuizen. Sommige buurten laten een hoge parkeerdruk zien, maar in de meeste buurten is dit niet het geval. Soms kunnen tijdelijke maatregelen werken, maar vaak is iets verder lopen mogelijk. Oplossingen worden aangedragen als parkeren op leegstaande (private) parkeerterreinen van bedrijven en toestaan van parkeren op straat. Uit een proef aan de Coltbaan/Fultonbaan (langsparkeren op straat zonder parkeervakaanduiding) is gebleken dat dit tijdelijk extra lucht geeft.

Zolang er nog veel bedrijven gevestigd zijn rondom woningbouwprojecten blijft dit naar verwachting nog wel een probleem. Sommige bedrijven bezetten relatief veel parkeerplaatsen van bewoners, een situatie die in het verleden is ontstaan. Gesprekken met bedrijven/eigenaren over het beschikbaar stellen van hun (private) parkeerterreinen buiten kantoortijden hebben tot nu toe niets opgeleverd. Naarmate er meer woningbouwprojecten gereed komen, zal de gemiddelde parkeerdruk waarschijnlijk normaliseren.

OPENBAAR VERVOER De dienstregeling van het openbaar vervoer in Rijnhuizen (de bus) is de laatste jaren verbeterd. Toch vinden sommige bewoners/stakeholders in het gebied dat de bus niet vaak genoeg rijdt. De toename van steeds meer inwoners maakt de kans groter dat de frequentie in de toekomst zal toenemen. Hierover is frequent overleg met de Provincie.

er steeds meer verkeersbewegingen zijn over dit smalle weggetje. Hierdoor ontstaan regelmatig verkeersonveilige situaties. Dit heeft te maken met het groeiend aantal inwoners in de wijk en de toegenomen dynamiek op het fort zelf. Gezien de nabijheid van de nieuwe (tijdelijke) basisschool wordt het autovrij maken van nog groter belang. Bovendien wordt hiermee sluipverkeer tegengegaan. Er is in het algemeen veel draagvlak in de wijk voor het autovrij maken van de weg rond Fort Jutphaas. Een aantal bewoners hebben bestaande rechten om met de auto vanaf de zuidzijde via deze weg te rijden. Daarmee zijn we in gesprek om te bezien onder welke voorwaarden medewerking verkregen kan worden.

TUNNEL MALAPERTWEG De veel geuite wens van belanghebbenden om een fysieke verbinding te maken voor fietsers en voetgangers tussen de Malapertweg en Rijnhuizen is nader onderzocht. Een tunnel leek daarbij de meest logische en veilige verbinding. Hiervoor is aan beide zijden van de weg echter teveel (private) grond nodig. Ondanks positieve adviezen vanuit de interne afdelingen Verkeer en Stedenbouw, de Commissie Omgevingskwaliteit Nieuwegein en UNESCO Werelderfgoed Hollandse Waterlinies, is een tunnel dus fysiek niet haalbaar gebleken. De kosten zijn ook niet meegenomen in de gebiedsexploitatie, AANPASSING KRUISING PLETTENBURGERBAAN / PERKINSBAAN / MARTINBAAN Er zijn al langere tijd zorgen over de veiligheid en het dichtslibben van de Plettenburgerbaan ter hoogte van Rijnhuizen. Aanpassing van het kruispunt ter hoogte van de Perkinsbaan/Martinbaan is dan ook noodzakelijk. Dit mede om de barrièrewerking van de Plettenburgerbaan te verminderen. Diverse bewoners van Rijnhuizen pleiten voor een verlaging van de maximale snelheid op de Plettenburgerbaan naar 50 km/uur (ook i.v.m. geluid). CONCLUSIE EN VERVOLGSTAPPEN MOBILITEIT • Het verkeerskundige STOMP principe (Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Mobiliteitsdiensten en Privéauto) wordt nog nadrukkelijker uitgangspunt bij de verdere inrichting van de infrastructuur in Rijnhuizen.

• Nog niet alle wegen kunnen door de velen projecten momenteel goed worden ingericht. De gemeente gaat op wegen waar nodig passende

WEG ROND FORT JUTPHAAS AUTOVRIJ Er bestaat al langere tijd een wens om de weg rondom Fort Jutphaas autovrij te maken, omdat

15/28

maatregelen nemen met drempels, parkeervakken en bloembakken, waar mogelijk ook in de tijdelijke situatie. • De Marconibaan wordt ingericht met een vrij liggend dubbelzijdig fietspad. Ook komt hier een middengeleider. Het uitgangpunt blijft 50 km/uur. • De Provincie neemt in september 2024 een definitief besluit over een betere bus aansluiting tussen Rijnhuizen en Het Klooster en een hogere frequentie van diverse buslijnen. • De hoge parkeerdruk in een aantal buurten blijft voorlopig nog bestaan. De gemeente verwacht dat naarmate meer woningbouwprojecten gereed zijn dat de gemiddelde parkeerdruk zeer waarschijnlijk zal normaliseren. Daarom worden geen specifieke wijzigingen uitgevoerd op dit punt. • Om de verbinding tussen de Meander en Rijnhuizen te verbeteren wordt onderzocht of een separate voetgangersverbinding mogelijk is, om zodoende de barrièrewerking van de Plettenburgerbaan te verkleinen. • De maximale snelheid op de Plettenburgerbaan wordt ter hoogte van het kruispunt Plettenburgerbaan/Perkinsbaan verlaagd naar 50 km/uur.

16/28

VOORZIENINGEN 7

Op dit moment wordt het gemis aan voorzieningen als een zorgelijk punt beschouwd door bewoners en stakeholders in Rijnhuizen. Dit blijkt uit de gesprekken en de participatiebijeenkomst, maar ook uit de enquête, waarbij meer dan de helft van de bewoners voorzieningen in de wijk mist. Hierbij wordt vaak genoemd: basisschool, supermarkt, medisch centrum, horeca en een buurthuis. De wens is om deze voorzieningen bij voorkeur zo centraal mogelijk in de wijk te situeren. BASISSCHOOL De plannen voor de tijdelijke basisschool in Rijnhuizen (aan de noordzijde van de huidige hockeyvelden) worden in augustus 2024 wordt opgeleverd. De definitieve school komt aan de zuidzijde van de huidige hockeyvelden. De planvorming en realisatie zal nog ongeveer 3 jaar in beslag nemen. SUPERMARKT Voor de supermarkt is centraal in het gebied een vergunning verleend. Hier loopt echter al geruime

tijd een beroepsprocedure. Op dit moment is nog niet in te schatten wanneer er een onherroepelijke vergunning verkregen kan worden en wanneer er met de bouw gestart kan worden. De bouwtijd zal circa 1,5 tot 2 jaar bedragen.

MEDISCH CENTRUM / ZORG In de wijk is momenteel een tandarts en fysiotherapiepraktijk gevestigd. Er lopen gesprekken met huisartsen en een apotheek. Er is een wens vanuit de wijk om deze te koppelen aan de definitieve locatie van de basisschool, maar dit zou mogelijk ook elders (centraal in de wijk) gesitueerd kunnen worden bijvoorbeeld in de plinten van bestaande of nieuwe appartementencomplexen. Meer in de omgeving van de supermarkt en liefst geclusterd. Gesprekken met ontwikkelaars hierover zijn momenteel gaande. De komst van deze voorzieningen zorgt bovendien voor meer levendigheid in de wijk waar grote behoefte aan is. De nieuw beoogde locatie van de permanente basisschool past wat betreft afstand binnen de eisen die gesteld worden aan de zorgcirkel.

17/28

ONTMOETINGSPLEK De bewoners en stakeholders in de wijk hebben behoefte aan een variëteit aan ontmoetingsruimten bij voorkeur centraal in de wijk. Op dit moment onderzoekt de gemeente of bijvoorbeeld het huidige clubgebouw van de hockeyvereniging in Rijnhuizen tijdelijk als ontmoetingsruimte kan fungeren. Voor de definitieve locatie is een ruimtereservering opgenomen ter plaatse van de nieuw beoogde basisschool. Ondertussen worden ook andere locaties meer centraal in de wijk onderzocht. Hiervoor lopen gesprekken met ontwikkelaars/ eigenaren om meer ontmoetingsplekken te bewerkstelligen in de wijk. HORECA Op dit moment zijn er 5 horecagelegenheden vergund in Rijnhuizen en zit er nog 1 in de planning (Boomgaard). Het Omgevingsprogramma Horeca maakt meer horeca mogelijk in de zone rondom het fort, het kasteel en de boomgaard. Hiermee ontstaat een logische clustering met de van oudsher aanwezige horeca in Jutphaas (Herenstraat) en het biedt kansen de zichtbaarheid en beleving van cultuurhistorie te versterken. WINKELS Regelmatig is de behoefte genoemd aan lokale winkels als een bakker, slager, bloemist, groenteboer, etc. Dit past echter niet binnen het bestaande gemeentelijke detailhandelsbeleid. Deze behoefte wordt mogelijk ook kleiner als de supermarkt opengaat.

BEDRIJVEN Alle bedrijven in Rijnhuizen zijn gevraagd om de enquête in te vullen, maar geen van de bedrijven heeft gereageerd. De bedrijven die in contact staan met Club Rhijnhuizen geven aan over het algemeen tevreden te zijn met hun locatie, maar zijn verder niet heel betrokken bij de gebiedsontwikkeling Rijnhuizen. Ook zijn bij de gemeente geen klachten bekend van bedrijven die zich niet (meer) thuis voelen in Rijnhuizen. CONCLUSIE EN VERVOLGSTAPPEN VOORZIENINGEN • Bij bewoners en stakeholders in Rijnhuizen is grote behoefte aan een basisschool, supermarkt, medisch centrum, horeca en ontmoetingsplekken voor de buurt. Voor al deze voorzieningen zijn reeds plannen in ontwikkeling. Het is nog niet precies duidelijk wanneer en waar in de wijk deze voorzieningen daadwerkelijk gerealiseerd kunnen worden. • Het bestaande gemeentelijk beleid voor Horeca en Winkels in Rijnhuizen blijft gehandhaafd. Het horecabeleid volgt het Omgevingsprogramma Horeca 2024. Het beleid ten aanzien van winkels volgt het bestaande detailhandelsbeleid. Dit betekent voor Rijnhuizen dat een supermarkt wel is toegestaan, maar andere vormen van detailhandel niet.

18/28

GROEN/DUURZAAMHEID 8

GROEN IN DE WIJK Als uitwerking van de Gebiedsvisie Mooi Rijnhuizen is in co-creatie met de mensen uit de wijk in 2020 het ontwerp voor Park Rijnhuizen gemaakt. Er zijn 3 ontwerpateliers georganiseerd en later deelden inwoners via placegames en enquêtes hun ideeën voor plekken in de wijk. Het ontwerp zorgt voor een fysieke verbinding van zowel bestaande als nieuwe groenstructuren in Rijnhuizen. Samen vormen de verschillende parkonderdelen Park Rijnhuizen. Inmiddels is bijna de helft van de parkonderdelen gerealiseerd. Denk aan de ontmoetingsplekken op Wijnenstein, op en rond Fort Jutphaas, speelplekken en een vlonder in de watertuin. De realisatie daarvan wordt door bewoners zeer gewaardeerd. De overige meer zuidelijk gelegen delen worden momenteel nog verder uitgewerkt. De verschillende parkonderdelen vormen samen de hoofdgroenstructuur van Rijnhuizen. De uitvoering is mede afhankelijk van de planning van de aangrenzende

woningbouwontwikkelingen en het tijdstip dat de gemeente eigenaar wordt van het gedeelte waar openbaar groen gerealiseerd gaat worden. De in de gebiedsvisie vastgelegde hoofdgroenstructuur voor Rijnhuizen is voor deze wijk uitgangspunt geweest voor het Omgevingsprogramma Natuur. In totaal wordt er circa 60.000 m² openbaar groen en water toegevoegd in Rijnhuizen en wordt circa 162.000 m² bestaand groen kwalitatief verbeterd. Daarnaast wordt ook nog circa 10.000 m² openbaar toegankelijk groen (privaat bezit) toegevoegd. Hiermee wordt voldaan aan de landelijke norm van minimaal 75 m² groen per woning in de wijk geredeneerd vanuit het aantal vergunde en geplande woningen. De verbinding met de Zeepfabriek draagt ook bij aan meer logische groenverbindingen naar de omgeving.

19/28

GROENE HAARVATEN Naast de realisatie van grootschalig groen zoals in Park Rijnhuizen is het van belang dat er voldoende groen aanwezig is in de directe omgeving van woningen. Hiervoor is inmiddels een ‘haarvatenstructuur’ gedefinieerd. Dit is een netwerk van groene verbindingen en kleine groene verblijfsplekken in de woonbuurten. Door deze structuur is vanuit elke woning in Rijnhuizen een groene plek op loopafstand bereikbaar. Club Rhijnhuizen verzorgt de participatie in de buurt.

CONCLUSIE EN VERVOLGSTAPPEN GROEN/ DUURZAAMHEID • De genoemde ambities voor duurzaamheid worden bij de uitvoering in deze fase van de gebiedsontwikkeling uitgevoerd zoveel als mogelijk volgens de verschillende omgevingsprogramma’s die toezien op dit thema. • Beleid energiepositieve woningen blijft uitgangspunt.

DUURZAAM RIJNHUIZEN Niet alleen in ambitie of theorie wordt Rijnhuizen als voorbeeld gesteld, maar ook in de praktijk blijkt nu dat de meeste ontwikkelingen in Rijnhuizen een voorbeeld zijn voor duurzame ontwikkelingen, zowel op gebied van woningbouw als het openbaar gebied. Sprekende voorbeelden zijn de aanleg van een substantieel aandeel groen in de wijk (o.a. Park Rijnhuizen), de aanleg van voet- en fietspaden, klimaatadaptieve woonstraten en een natuurvriendelijke oever aan het Merwedekanaal. Maar ook het plaatsen van duurzame (oplaad-) lantaarnpalen, vleermuisvriendelijke verlichting en vleermuizentorens behoren daartoe. ENERGIEPOSITIEF RIJNHUIZEN In november 2019 heeft de raad bij de vaststelling van de herijking Mooi Rijnhuizen besloten “Energiepositief bouwen tot norm te verklaren voor Rijnhuizen”. Dit uitgangspunt is vertaald naar energie-eisen voor nieuwe woningen, waarbij voor grondgebonden woning de norm is om beter te scoren dan deze Nul-op-de-meter (NoM) woningen. Een NoM-woning is een huis dat zelf duurzame energie opwerkt en zo goed geïsoleerd is dat er over een jaar gerekend geen energie nodig is. De energieeisen van gerealiseerde woningen worden in de 2e helft van 2024 voor geheel Rijnhuizen geëvalueerd. De eerste resultaten zijn zeer positief en laten zien dat inderdaad grondgebonden woningen beter dan een NoM-woning worden gerealiseerd.

Nu al laten de woningen van Hof van Plettenburg (grondgebonden en appartementen) en de woningen rond de haven energiepositieve scores zien. Hof van Plettenbrug heeft in 2020 bovendien de ZEN-prijs voor de door de bewoners best beoordeelde zeer energiezuinige nieuwbouwwoningen in de wacht gesleept.

20/28

OPENBARE RUIMTE 9

Uit de enquête blijkt dat het merendeel van de bewoners op dit moment nog niet tevreden is over de inrichting van de openbare ruimte. Er is vooral behoefte aan meer groen en meer speel/spel- en sportplekken. VAN WERK- NAAR WOONSTRATEN Naast de uitvoering van de diverse parkonderdelen worden momenteel ook diverse werkstraten naar woonstraten getransformeerd. Dat betekent dat bestaande straten zo worden heringericht dat deze meer passen bij een woonwijk in wording: smallere wegprofielen, meer ruimte voor groen (plantvakken) en bomen, inpassing voet- en fietspaden, langsparkeren en nieuw straatmeubilair. Dit sluit aan bij de behoefte van veel bewoners. De herinrichting van deze straten wordt in fasen uitgevoerd. Niet alles kan tegelijkertijd. Dit zou te veel overlast geven. Bovendien wordt rekening gehouden met de planning van de diverse woningbouwprojecten. En juist deze woningbouwprojecten regelen via de gebiedsbijdrage de financiering van de gewenste inrichting openbare ruimte.

Er worden in totaal 11 werkstraten naar woonstraten getransformeerd (2 zijn inmiddels heringericht) en 2 compleet nieuwe hoofdstructuurwegen aangelegd: Laan van Rijnhuizen ten zuidwesten van het fort en de Kasteellaan in Rijnhuizen Noord. Met de aanleg van de Laan van Rijnhuizen is inmiddels gestart en de Kasteellaan wordt voorlopig eerst grotendeels als bouwweg aangelegd. Tevens wordt de wijkontsluitingsweg (Marconibaan – Perkinsbaan) volledig heringericht. Binnen de ontwikkelingen van Rijndael en het Havenkwartier wordt momenteel nog een gehele nieuwe wegenstructuur aangelegd. Bij de herinrichting van de openbare ruimte wordt in totaal circa 6.000 m² stoep- en wandelpaden toegevoegd en ruim 500 m² semi-openbare stoepen wandelpaden. Ook wordt ruim 300 m² fietspad toegevoegd en ruim 2.000 m² fietsstraat.

VERLICHTING Onderdeel van de herinrichting van de openbare ruimte is nieuwe verlichting. De keuze voor de lichtarmaturen is met inspraak gemaakt tijdens

21/28

het ontwerpproces voor Park Rijnhuizen. Bij de daadwerkelijk uitvoering wordt ook rekening gehouden met vleermuisvriendelijke verlichting op de plaatsen waar dat nodig is. Bewoners merken op dat de huidige verlichtingsnetwerk regelmatig instabiel is en vragen hier aandacht voor. Dit wordt meegenomen bij de vervangingsopgave.

SPEEL- EN ONTMOETINGSPLEKKEN Er is behoefte aan meer ontmoetingsplekken in de wijk in de vorm van zitplekken, bankjes of bijvoorbeeld een barbecueplek. Zowel in de Gebiedsvisie Rijnhuizen als in de gemeentelijke Speelvisie zijn diverse plekken aangeduid die geschikt zijn voor spelen en ontmoeten. Een deel is reeds uitgevoerd, andere plekken worden gerealiseerd zodra de naast gelegen woningbouwontwikkelingen ook gereed zijn. Dit gebeurt in samenspraak met de direct omwonenden.

CONCLUSIE EN VERVOLGSTAPPEN OPENBARE RUIMTE Beleid vanuit de gebiedsvisie en gemaakte ontwerpen wordt ongewijzigd voorgezet. Daarop volgt in deze fase van de gebiedsontwikkeling nu de uitvoering. De planning is er veelal op gebaseerd dat met de uitvoering daarvan wordt gestart als ook de aangrenzende (woningbouw) projecten gereed zijn. Mede omdat anders het bouwverkeer deze wegen weer kapot zou rijden. Er wordt in fases gewerkt aan meer ontmoetings- en speelplekken.

Er is ook behoefte geuit aan fitness- en sporttoestellen en een skeeler/hardlooprondje. Hiervoor kan een deel van het ‘Rondje Rijnhuizen’ (onderdeel Park Rijnhuizen) voor gebruikt worden. Het plaatsen van toestellen is mogelijk nog iets voor een latere fase. De gemeente zoekt nog naar de juiste plekken hiervoor. Er is regelmatig vraag naar honden uitlaatplaatsen waar honden vrij mogen lopen. Inmiddels is er één gerealiseerd ten noorden van Fort Jutphaas. Aan de zuidzijde van Rijnhuizen is nog één dergelijke plek in ontwikkeling.

22/28

BOUWFASE 10

Enige overlast van alle bouwactiviteiten is niet te voorkomen in een wijk in aanbouw. Met de introductie van een BLVC plan heeft de gemeente een extra instrument om hierop te kunnen sturen. Daarmee worden nu de eerste ervaringen opgedaan. In de anterieure overeenkomsten met ontwikkelaars worden hierover afspraken gemaakt. Een van de afspraken is dat wanneer er schade is in het openbaar gebied de ontwikkelaars/bouwers voor de kosten opdraaien.

CONCLUSIE EN VERVOLGSTAPPEN BOUWFASE Het BLVC-plan als relatief nieuw instrumentarium werkt inmiddels binnen de gebiedsontwikkeling Rijnhuizen. De ervaringen worden meegenomen naar toekomstige ontwikkelingen binnen en buiten Rijnhuizen. Bij de uitvoering van de betreffende projecten besteedt de gemeente meer aandacht aan de communicatie van de betreffende projecten en de impact op direct omwonenden. Dit is aanvullend op de inspraakmomenten via de gemeentelijke website en de communicatie die via de aannemers loopt.

Geënquêteerden ervaren bouwoverlast, maar hebben hier ook begrip voor. Bijna de helft geeft aan niet of onvoldoende op de hoogte te zijn van geplande bouwwerkzaamheden. Een deel daarvan was recentelijk nieuw in de wijk komen wonen.

23/28

WIJKGEVOEL 11

ACTIVITEITEN IN DE WIJK De afgelopen jaren heeft de gemeente in Rijnhuizen geholpen bij het organiseren van activiteiten van Club Rhijnhuizen, de opening van Bij de Fortwachter, het opzetten van het Wijkplatform, het ondersteunen van wijkactiviteiten (burendagen, buurtfeesten en buurtbarbecues, etc.) en het realiseren van nieuwe speel- en ontmoetingsplekken. Hiermee probeert de gemeente actief bij te dragen aan een nieuw positief wijkgevoel voor zowel bestaande als nieuwe inwoners van Rijnhuizen. Bewoners in Rijnhuizen waarderen de vele activiteiten die al jaren georganiseerd worden door Club Rhijnhuizen. Aanvankelijk waren deze meer gericht op professionele stakeholders en in mindere mate op bewoners. Inmiddels is dat omgedraaid. De activiteiten van Bij de Fortwachter op Fort Jutphaas die vooral gericht zijn op kinderen met ouders worden goed bezocht. Ook culturele activiteiten die georganiseerd worden door actieve buurtbewoners, zoals Zomer op het Fort en

Rijnhuizen Buitengewoon, worden zeer gewaardeerd. Omdat de wijk snel groeit is er behoefte aan meer activiteiten, ook specifiek voor ouderen.

KASTEELTUIN De sfeer op en rond Fort Jutphaas en Kasteel Rijnhuizen wordt als positief ervaren. Buurtbewoners hebben behoefte aan openstelling van de kasteeltuin. Met de kasteeleigenaar zijn afspraken gemaakt om de tuin maximaal 8x per jaar open te stellen. ONTMOETINGSPLEK Uit de enquête en de vele gesprekken met bewoners blijkt dat er grote behoefte is aan een (informele) fysieke ontmoetingsplek in de vorm van een buurthuis of iets dergelijks. Dit is ook heel gebruikelijk voor een wijk in opbouw. Er is overigens veel begrip voor het feit dat de wijk in ontwikkeling is en dat dus nog niet alles af is. Vanuit een vaste ontmoetingsplek kan verder gebouwd worden aan het gewenste wijkgevoel.

24/28

Overigens blijkt uit de enquête ook dat ruim de helft van de inwoners zich inmiddels thuis voelt in Rijnhuizen. Er wordt gedacht aan een plek voor diverse activiteiten als cursussen, yoga, samen koken, spel- en filmavonden, etc. maar waar ook ruimte is voor een kop koffie. Deze wens leeft vooral onder buurtbewoners van 45 jaar en ouder. Zolang er nog geen definitieve locatie is voor dit soort functies, wordt aangegeven dat het ook prima is dat er tijdelijk andere plekken ingezet worden om aan deze vraag te voldoen. De jongere doelgroep van 25 tot 45 jaar geeft aan vooral behoefte te hebben aan voorzieningen in de wijk zoals een supermarkt, horeca, activiteiten op of rondom het water, juist om elkaar ‘spontaan’ te ontmoeten. Om het wijkgevoel te vergroten wordt aangegeven dat het helpt als de wijk schoon/ netjes en veilig wordt gehouden. Hierdoor wordt een leefbare wijk gecreëerd waar het prettig wonen is.

CONCLUSIE EN VERVOLGSTAPPEN WIJKGEVOEL • Er is begrip voor het feit dat de wijk nog niet af is. Er zal nog een aantal jaren flink gebouwd worden en dat zorgt ook voor enige overlast. • Vergunningen voor ontmoetingsplekken zoals horeca en een supermarkt zijn afgegeven. Hopelijk volgt realisatie snel. • Na de zomer van 2024 wordt de tijdelijke basisschool geopend wat als ontmoetingsplek bij kan dragen aan het wijkgevoel. • De gemeente blijft werken aan ontmoetingsplekken in de openbare ruimte en samenwerking met de wijk, zoals bijvoorbeeld Wijnestein. • Voor een tijdelijke buurtvoorziening wordt gedacht aan het huidige clubgebouw van de hockeyvereniging. Ook wordt met ontwikkelaars gesproken over een buurtcentrum ten zuiden van het fort en is op de beoogde locatie van de nieuwe basisschool een ruimtereservering opgenomen voor een buurtvoorziening.

25/28

COMMUNICATIE EN PARTICIPATIE 12

De gemeente heeft een Strategisch Communicatieplan en een Omgevings­ managementplan voor Rijnhuizen opgesteld, om handvaten te hebben op het gebied van communicatie en omgevingsmanagement. VERSCHUIVING COMMUNICATIE De communicatie verliep een aantal jaar terug vooral via Club Rhijnhuizen. De afgelopen jaren wordt dit nadrukkelijker door de gemeente opgepakt, omdat de gemeente inmiddels ook veel projecten in de openbare ruimte uitvoert. Club Rhijnhuizen is ooit opgericht met als doel alle bewoners/ stakeholders in het gebied samen te brengen en beter samen te werken en draagvlak te creëren voor plannen. Omdat het gebied inmiddels al zover in ontwikkeling is, verschuift de rol van de krijgt Club Rhijnhuizen mee. Hierbij staat het verbinden van professionele partijen (huidige eigenaren, bedrijven en ontwikkelaars) minder centraal en wordt juist meer ingestoken op de verbinding tussen bewoners

op complex, buurt- en wijkniveau. Door de komst van steeds weer nieuwe inwoners in Rijnhuizen, blijft het echter noodzakelijk dat het verhaal van de gebiedsontwikkeling Rijnhuizen verteld blijft worden. Dit blijft de club doen samen met de gemeente, maar nu dus meer met bewoners en minder met ontwikkelaars/eigenaren. Zo krijgen nieuwe inwoners een welkomstpakket. Hierin zit o.a. een infographic over de gebiedsontwikkeling, de contactgegevens van verschillende partijen en wat de inwoner van de gemeente mag verwachten. De gemeente werkt nauw samen met Club Rhijnhuizen en beide partijen waarderen deze samenwerking. Een meerderheid van geënquêteerden geeft aan tevreden te zijn over de door de gemeente georganiseerde (participatie)bijeenkomsten en de manier waarop ze hierbij betrokken zijn. Ongeveer de helft voelt zich ook daadwerkelijk gehoord. Een deel

26/28

geeft ook aan dat er ruimte is voor verbetering. Dit heeft bijvoorbeeld te maken met communicatie over te verwachten bouwoverlast.

WEBSITE MOOI RIJNHUIZEN Op de gemeentelijke website www.nieuwegein.nl/rijnhuizen is sinds een jaar veel meer informatie te vinden over de ontwikkelingen in Rijnhuizen. Hier wordt met name aandacht besteed aan alle lopende projecten in het openbaar gebied waar de gemeente verantwoordelijk voor is. Maar er is ook informatie te vinden over meedenken en -doen en over de verschillende partijen met hun rol en contactgegevens in de wijk. Bewoners/ stakeholders weten deze website inmiddels goed te vinden en ervaren de website als informatief, duidelijk en uitgebreid. In de participatiebijeenkomst werd aangegeven dat de communicatie vanuit de gemeente de afgelopen 2 jaar aanzienlijk is verbeterd. Een tip was nog om aan te geven op de website wanneer en wat is gewijzigd zodat het nog beter vindbaar is. De projectontwikkelaars hebben veelal hun eigen websites waar zij informatie geven over hun nieuwbouwprojecten. Er is ook een overkoepelende website (www.woneninrijnhuizen.nl) waarop bijna alle projecten overzichtelijk bij elkaar staan.

INZET COMMUNICATIEMIDDELEN De gemeente zet verschillende middelen in om zoveel mogelijk inwoners duidelijk, tijdig en helder te informeren en/of betrekken. Denk aan buurtberichten, nieuwsbrieven, mailings, (digitale) inspraakavonden en het Rondje Rijnhuizen (wandelingen door de wijk). De fysieke bijeenkomsten worden het meest gewaardeerd ook vanwege de sociale component. Uit de online enquête kwam wel dat deze georganiseerd moeten worden op gunstige tijden. Het aanbieden van zowel online als offline participatiemogelijkheden is van belang voor het bereiken van een zo groot mogelijke doelgroep. De buurtberichten worden door bestaande inwoners over het algemeen goed ontvangen en gelezen, waardoor men goed op de hoogte is van ontwikkelingen in de wijk en de participatiebijeenkomsten. Uit de online enquête kwam een iets ander beeld naar voren over de buurtberichten, dus voor sommige vaak nieuwere bewoners kan dit nog beter. Bij de participatiebijeenkomst gaven alle huidige inwoners aan de berichten te ontvangen en te lezen. Bij de participatiebijeenkomst werd aangegeven dat de socials vooral ingezet kunnen worden voor sfeerbeelden uit de wijk en evenementen.

CONCLUSIE EN VERVOLGSTAPPEN COMMUNICATIE EN PARTICIPATIE • De wijk waardeert de voornoemde vormen van communicatie en participatie. De gemeente zet huidige inspanningen voor communicatie en participatie voort, met extra aandacht voor communicatie over bouwoverlast. • De gemeente blijft participatiemomenten laagdrempelig inrichten met online en offline middelen zodat zoveel mogelijk mensen mee kunnen denken en/of doen, ook in hun eigen tijd. • Er is een wens om meer informatieborden onder andere op/rond Fort Jutphaas te plaatsen en een tijdelijk digitaal scherm te plaatsen langs de Plettenburgerbaan ter hoogte van Rijnhuizen. De mogelijkheden daarvoor worden onderzocht. • De gemeente levert beelden aan voor de Rijnhuizen socials aan Club Rhijnhuizen en het wijkplatform. • Sinds kort wordt de wijzigingsdatum en wat er is gewijzigd aangegeven op de website.

BIJLAGE: ­ONDERZOEKSRAPPORT CITISENS

Onderzoeksrapport Citisens

27/28