2024-184 Br. college aan raad dd 28-06-24 over meicirculaire en stand van zaken activiteiten 2024
Tekst van het document
Postbus 1 3430 AA Bezoekadres Stadsplein 1 3431 LZ IBAN: NL49 BNGH 0285 0043 87 BIC: BNGHNL2G
www.nieuwegein.nl
2024-184 Contactpersoon Telefoon
Harry Harkema
14 030
E-m ail gemeente@nieuwegein.nl
Gemeenteraad Nieuwegein
Datum
Postbus 1
Uw kenmerk
3430 AA NIEUWEGEIN
Kenmerk
28 juni 2024 OPF
Zaaknummer Berichtnummer
Ond erwerp
Meicirculaire en stand van zaken activiteiten 2024
Geachte leden van de raad, Voorafgaand aan de behandeling van de financiële stukken in uw raad willen we u informeren over twee onderwerpen, die nog niet konden worden verwerkt in de kadernota 2025. Het gaat hierbij om de effecten van de meicirculaire van het gemeentefonds en de stand van zaken van de activiteiten in 2024. Meicirculaire 2024 Eind vorige maand is de meicirculaire van het gemeentefonds verschenen. Dat is, samen met de jaarlijkse septembercirculaire, de belangrijkste berichtgeving van het Ministerie van BZK over de ontwikkeling van de algemene uitkering aan de gemeenten. De gevolgen voor het lopende jaar verwerken wij in de Bestuursrapportage 2024, die staat geagendeerd voor de raadscyclus van september. In deze brief informeren wij u, in aanvulling op de kadernota 2025, over de gevolgen voor de jaren 2025 tot en met 2028. Inleiding De meicirculaire is gebaseerd op de ontwikkelingen zoals die zijn beschreven in de Voorjaarsnota van het Rijk. Op basis daarvan is bij het opstellen van de Kadernota 2025 een inschatting gemaakt van de effecten voor Nieuwegein. De circulaire leidt op een aantal punten tot aanpassingen van de verwachtingen. Deze circulaire bevat nog geen nieuw beleid dat in het hoofdlijnenakkoord van het nieuwe kabinet is afgesproken. Dat moet eerst verder worden uitgewerkt en kan pas na besluitvorming worden vertaald naar het gemeentefonds.
Belangrijk punt daaruit is dat het nieuwe kabinet de specifieke uitkeringen (SPUK’s) wil afschaffen en met een korting van 10% toevoegen aan het gemeentefonds. Die korting en ook de mogelijke herverdeeleffecten van de nieuwe verdeling kunnen vanaf 2026 leiden tot een effect op de algemene uitkering.
Bladnummer
2/3
Kenmerk Ond erwerp
Meicirculaire en stand van zaken activiteiten 2024
Ontwikkeling algemene uitkering 2025-2028 Ten opzichte van de verwachte ontwikkeling van de algemene uitkering in de kadernota zijn er verschillende mutaties in de algemene uitkering.
1. De berekeningen van de accresontwikkeling en de effecten van de nieuwe normeringssystematiek in 2025 en het vervallen van de oploop van de opschalingskorting vanaf 2026 zijn nu op basis van de werkelijke bedragen berekend. Dat leidt niet tot grote aanpassingen. 2. Op basis van de landelijke ontwikkelingen van de maatstaven verwacht het Rijk dat de komende jaren de uitkeringsbasis stijgt. Dat leidt voor alle gemeenten tot een verhoging van de algemene uitkering. Ook wordt een aantal administratieve aanpassingen gedaan in de berekening van de algemene uitkering. Deze ontwikkelingen leiden tot een verhoging van de uitkering. Naast deze posten worden er ook paar nieuwe taakmutaties aangekondigd in de circulaire. Deze zullen wij meenemen bij de begroting 2025 inclusief de verwerking op de betreffende budgetten. Overige ontwikkelingen Recent is er in een bestuurlijk overleg over de financiële verhoudingen afgesproken dat de korting op de algemene uitkering in 2025 als incidenteel mag worden gezien. Daardoor stuit een incidentele dekking van een tekort in 2025 niet op bezwaren van de toezichthouder. Daarnaast wordt toegestaan dat gemeenten het volledige bedrag van de extra middelen voor de jeugdzorg in 2028 structureel ramen. Tot nu toe mocht dat slechts voor 75%. Toepassing hiervan betekent dat het nadelige begrotingssaldo vanaf 2028 € 677.000 lager wordt.
Effect op saldo begroting 2025-2028 De effecten uit de meicirculaire en aanpassing van het bedrag voor jeugdzorg leiden tot een minder grote verslechtering van het perspectief bij de kadernota.
Bladnummer
3/3
Kenmerk Ond erwerp
Meicirculaire en stand van zaken activiteiten 2024
Met deze stand van de algemene uitkering kan in 2025 de voorlopig voorziene onttrekking aan de algemene reserve worden verlaagd tot € 1.357.000. Stand van zaken activiteiten 2024 In bijgaand overzicht informeren we u over de voortgang van de activiteiten in het lopende jaar. Daarvoor is per activiteit de stand van zaken op 1 juni 2024 aangegeven. Dit is gebaseerd op het overzicht dat in de Bestuursrapportage 2024 wordt opgenomen voor behandeling in de raadscyclus van september. Deze informatie kunt u betrekken bij de behandeling van de financiële stukken in de komende weken. De stand van zaken is aangegeven met de kleurindicatoren groen, geel en rood. Deze kleuren staan voor het volgende: Groen: activiteit wordt naar verwachting in 2024 uitgevoerd; Geel: activiteit wordt naar verwachting in 2024 deels uitgevoerd of loopt vertraging op; Rood: activiteit wordt naar verwachting in 2024 niet uitgevoerd. We vertrouwen erop u voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Ellie Liebregts
Marijke van Beukering-Huijbregts
secretaris
burgemeester
Bijlagen
Overzicht stand van zaken activiteiten 2024