2024-173 Advies auditcie financiele raadsstukken dd. 12 juni 2024

Postbus 1 3430 AA

Bezoekadres Stadsplein 1

www.nieuwegein.nl

Bank Nederlandse Gemeenten 28 50 04 387

2024 - 173

Auditcommissie

Contactpers oon Marielle Rolkens Telefoon

E-mail m.rolkens@nieuwegein.nl

Aan

Datum

De gemeenteraad van Nieuwegein

Kenmerk

12 juni 2024

Onderwerp

Advies auditcommissie jaarstukken 2023, Grondbedrijf, kadernota 2025, concept financiële beheersverordening en nota investeringen en afschrijvingen

Bijlage: ---

Geachte leden,

In de vergadering van 12 juni jongstleden heeft de auditcommissie met name gesproken over de financiële raadsstukken die geagendeerd staan voor de komende kaderraad op 11 juli aanstaande. De adviezen en gemaakte afspraken voortkomend uit dit overleg, hebben wij voor u vervat in deze brief.

3. Controle jaarrekening 2023, Jaarstukken Grondbedrijf 2023, par bedrijfsvoering inzake controle op rechtmatigheid behorend bij jaarrekening 2023 Opmerking auditcommissie -

De auditcommissie benoemt een aantal zaken met betrekking tot de invoering van rechtmatigheidsverantwoording. Met ingang van 2023 verantwoordt het college zich over de rechtmatigheid van baten en lasten en balansmutaties: oftewel de rechtmatigheidsverantwoording. Deze taak lag tot de jaarrekening 2022 formeel nog bij de accountant, die een oordeel gaf over de rechtmatigheid én getrouwheid van de jaarrekening. Met ingang van jaarrekening 2023 zal de accountant zich beperken tot een oordeel over de getrouwheid van de jaarrekening. In de paragraaf bedrijfsvoering van de jaarrekening wordt de rechtmatigheidsverantwoording toegelicht. Door de nieuwe regelgeving, moeten de afwijkingen van zowel de lasten als baten en overschrijdingen en onderschrijdingen inzichtelijk gemaakt worden.

Bladnummer

2/3

Kenmerk Onderwerp

Advies auditcommissie jaarstukken 2023, Grondbedrijf, kadernota 2025, concept financiële beheersverordening en nota investeringen en afschrijvingen

-

Deloitte geeft aan dat dit jaar bij de rechtmatigheidsverantwoording, de nadruk komt te liggen op het rechtmatigheidscriterium.

-

Deloitte adviseert de raad om nadere afspraken over verantwoording van deze begrotingsrechtmatigheid te maken tussen raad en college.

-

De accountant constateert er afrondende vragen openstaan over het proces van aanbesteding inzake opvang van vluchtelingen en een integriteitsmelding. Deze zullen naar verwachting voor eind juni beantwoord en verwerkt zijn in het definitieve bevindingenverslag.

-

Deloitte is nog in afwachting van de controleverklaring van de accountant van de Wil. Het concept is inmiddels beschikbaar.

-

Op basis van de huidige status is de verwachting dat er een goedkeurende verklaring voor getrouwheid komt.

-

Het college geeft mee dat er een strekt ter vervanging komt van de jaarstukken en van het raadsvoorstel en raadsbesluit voor de correcte weergave van de definitieve cijfers naar aanleiding van de definitieve bevindingen van de accountant.

Advies auditcommissie -

De auditcommissie adviseert om de jaarstukken vast te stellen.

-

De auditcommissie adviseert aan de raad om in 2024 afspraken te maken tussen raad en college over verantwoording begrotingsrechtmatigheid. Het college komt hier in oktober met een voorstel naar de raad (zie ook agendapunt 4).

4+5.

Concept Financiële Beheersverordening en Concept nota

investeringen en afschrijvingen Opmerking auditcommissie -

In het kader van het concept raadsvoorstel financiële beheersverordening, geeft de auditcommissie mee en benadrukt om in 2024 heldere afspraken te maken met de raad hoe om te gaan met afwijkingen. Het raadsvoorstel over de financiële beheersverordening wordt besproken in oktober. Daarin wordt een voorstel gedaan met afspraken over de afwijkingen (onderschrijdingen en overschrijdingen van baten en lasten).

-

Voor wat betreft de concept nota investeringen, worden een aantal afschrijvingstermijnen samengevoegd en meer helderheid gegeven in kredieten bij grote meerjaren- en complexe projecten.

-

De auditcommissie mist een inleiding en de context in het raadsstuk en lastig te doorgronden.

Bladnummer

3/3

Kenmerk Onderwerp

Advies auditcommissie jaarstukken 2023, Grondbedrijf, kadernota 2025, concept financiële beheersverordening en nota investeringen en afschrijvingen

-

De voorgestelde aanpassingen worden verwerkt in de raadsvoorstellen en zullen afgetikt worden in het overleg van de auditcommissie van 28 augustus.

Advies auditcommissie -

De auditcommissie adviseert het college om de in de concept financiële beheersverordening te maken afspraken over te nemen en te verwerken in een raadsvoorstel.

-

De auditcommissie adviseert het college om de voorgestelde wijzigingen in de nota investeringen en afschrijven over te nemen en te verwerken in een raadsvoorstel.

7+8. Kadernota 2025 Opmerking auditcommissie -

De accountant heeft in een bredere context een informatieve sessie gegeven over de impact van de opschalingskorting en andere landelijke ontwikkelingen in relatie tot de kadernota 2025.

Advies auditcommissie -

De auditcommissie vindt de kadernota helder beschreven en daarmee is het rijp voor besluitvorming. Tevens verwijst de auditcommissie de raad naar de toelichtende presentatie van de accountant in relatie tot de kadernota 2025 .

Slotopmerking De auditcommissie bedankt de organisatie en het college voor de heldere raadsstukken. Wij verzoeken u om het bovenstaande bij de behandeling van de betreffende stukken te betrekken. Met vriendelijke groet, Johan Gadella, Voorzitter auditcommissie