2024-163 Rvs. zienswijze begroting en bedrijfsplan 2025 stichting WerkwIJSS beschut

Gemeenteraad

Onderwerp Zienswijze begroting en bedrijfsplan 2025

WerkwIJSS Beschut Datum

Raadsvoorstel

2024-163

28 mei 2024

Afdeling

MO

E-mailadres opsteller h.dijkhuizen@nieuwegein.

nl Portefeuillehouder

Ellie Eggengoor

Onderwerp Zienswijze begroting en bedrijfsplan 2025 stichting WerkwIJSS beschut

Gevraagd besluit 1 Een zienswijze aan WerkwIJSS af te geven, met de strekking dat: a) de raad op de hoogte wil blijven van de ontwikkelingen van de lopende toekomstverkenning ‘Sociale Infrastructuur Lekstroom Werkt’ en uitziet naar het effect ervan; b) in het proces van de toekomstverkenning het belang van de inwoners voorop staat; c)

de raad uitziet naar de raming van de kosten van de toekomstverkenning en andere projecten in 2025;

d) de raad uitziet naar de aangekondigde risicoanalyse gericht op het benodigde weerstandsvermogen; e) naast bediening van de primaire doelgroep (Wsw en Nieuw Beschut) de raad aan WerkwIJSS vraagt te blijven werken aan de ontwikkeling van leerwerktrajecten met passende begeleiding op de werkplek voor verschillende doelgroepen binnen de Participatiewet.

Inleiding Per 1 januari 2019 is de uitvoering van de Wsw overgenomen door de gemeenten, WIL en een aantal stichtingen. In de stichtingen zijn de bedrijfsactiviteiten van PAUW Bedrijven ondergebracht. Nieuwegein participeert in één van deze stichtingen, de stichting Beschut Werk Lekstroom gevestigd te IJsselstein (WerkwIJSS). In deze stichting organiseren de vier betrokken Lekstroomgemeenten het beschutte werk voor mensen die daarop zijn aangewezen. WerkwIJSS heeft als doel beschutte werkplekken te bieden voor personen met een arbeidsbeperking en mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt. Het gaat in de eerste plaats om Wsw-medewerkers die aangewezen zijn op een beschutte werkplek. Ook andere inwoners die het nodig hebben kunnen bij WerkwIJSS geplaatst worden. Op deze manier draagt WerkwIJSS bij aan meedoen naar vermogen voor diegenen die het nodig hebben. Een belangrijke

Bladnummer 2/4 Raadsvoorstel 28 mei 2024

taak van WerkwIJSS is om binnen het werk de ontwikkeling van deze medewerkers te ondersteunen en bevorderen. Ontwikkelingen kunnen we volgen via de kwartaalrapportages van WIL. Momenteel loopt er een toekomstverkenning naar de inrichting van de sociale werkinfrastructuur van de Lekstroomgemeenten. WerkwIJSS, Werk en Inkomen Lekstroom en de gemeenten werken hierin samen om de uitvoeringsstructuur van de Participatiewet en Wsw te vereenvoudigen en te verbeteren. In 2024 zal WerkwIJSS een periodieke risicoanalyse uitvoeren. Met het verwachte resultaat over 2024 komt het weerstandsvermogen onder de ondergrens van € 120K. Een nieuwe beoordeling van de risico’s en het benodigde weerstandsvermogen is daarom extra van belang. WerkwIJSS heeft volgens de bepalingen in de statuten (artikel 10.4) de begroting 2025 voor 1 april 2024 aan de gemeenten aangeboden. De gemeenteraad wordt gevraagd een zienswijze op de begroting 2025 van WerkwIJSS te geven.

Gewenst effect WerkwIJSS in staat stellen om passende werkplekken te bieden met passende begeleiding aan mensen die aangewezen zijn op een beschutte werkplek.

Argumenten 1.a.1. WerkwIJSS geeft aan dat de uitkomst van de verkenning van de toekomstige sociale werkinfrastructuur van de Lekstroomgemeenten voor hen kan leiden tot een financiële verschuiving of impact. Door tussentijds op de hoogte te blijven kan er tijdig worden ingespeeld op de financiële en organisatorische veranderingen als gevolg van de verkenning. 1.b.1. De lopende toekomstverkenning is vooral gericht op het verbeteren van de organisatievorm en bestuurlijke inrichting Het is goed te benadrukken dat bij het nadenken over deze meer technische onderwerpen, het belang van de inwoner de aandacht houdt. Een effectievere organisatorische en bestuurlijke inrichting kunnen immers niet los worden gezien van vraagstukken als het werkgeverschap, het aanbod van werksoorten en het kunnen bedienen van verschillende groepen vanuit de Participatiewet. 1.c.1. Het is van belang zo snel mogelijk op de hoogte te zijn van de extra projectkosten WerkwIJSS schat de additionele projectkosten (inclusief eventuele urenuitbreidingen) op circa € 100K voor de deelnemende gemeenten gezamenlijk.

Bladnummer 3/4 Raadsvoorstel 28 mei 2024

1.d.1 Met het over 2024 verwachte resultaat komt het weerstandsvermogen onder de ondergrens van € 120K Een nieuwe beoordeling van risico’s en benodigd weerstandsvermogen zal in de loop van 2024 plaatsvinden en is in het licht van het verwachte resultaat over 2024 extra van belang. 1.d.1. De ambitie van WerkwIJSS om andere doelgroepen uit de Participatiewet te bedienen past binnen onze inzet op Meedoen naar Vermogen Indien WerkwIJSS leerwerktrajecten op maat ontwikkelt kan het Lokaal Werkteam kwetsbare mensen vanuit de Participatiewet plaatsen waarvoor het werk passend is.

Kanttekeningen N.v.t.

Financiële aspecten Het bedrag € 241.771 voor WerkwIJSS beschut wordt verwerkt in de begroting voor 2025. Het past binnen de budgetten in de begroting van 2025. WerkwIJSS geeft aan dat de toekomstverkenning en andere projecten – zoals de herhuisvesting – in 2025 additionele kosten met zich meebrengen en schat deze (inclusief eventuele urenuitbreidingen) op circa € 100K voor de deelnemende gemeenten gezamenlijk. Verder is op dit moment nog onduidelijk welke financiële verschuiving of impact de uitkomsten van de toekomstverkenning voor WerkwIJSS zullen hebben.

Communicatie aspecten De zienswijze van de gemeenteraad van Nieuwegein op de begroting en het bedrijfsplan 2025 van WerkwIJSS wordt na goedkeuring van de raad verstuurd naar WerkwIJSS, uiterlijk 1 augustus 2024.

Uitvoering De zienswijze over de begroting en het bedrijfsplan 2025 versturen naar WerkwIJSS.

Bijlagen 1 Raadsbesluit zienswijze begroting en bedrijfsplan 2025 WerkwIJSS 2 Conceptbrief zienswijze begroting en bedrijfsplan 2025 WerkwIJSS 3 Begroting 2025 WerkwIJSS 4 Bedrijfsplan 2025 WerkwIJSS

Bladnummer 4/4 Raadsvoorstel 28 mei 2024

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

secretaris

burgemeester