2024-048 Rvs. bestemmingsplan Erfstede en exploitatieplan Erfstede

Gemeenteraad

Onderwerp

Vaststelling bestemmingsplan Erfstede en exploitatieplan Erfstede

Datum

Raadsvoorstel 2024-048

20 februari 2024

Afdeling

Ruimtelijk Domein

E-mailadr es

m.broersma@nieuwegein.nl

opsteller Portefeuilleh ouder

Marieke Schouten

Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan Erfstede en exploitatieplan Erfstede.

Gevraagd besluit 1. De notitie “Beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Erfstede” vast te stellen, waarbij de ingediende zienswijzen niet hebben geleid tot aanpassingen. 2. De notitie “Beantwoording zienswijzen ontwerpexploitatieplan Erfstede” vast te stellen, waarbij de ingediende zienswijzen niet hebben geleid tot aanpassingen 3. Het bestemmingsplan Erfstede ongewijzigd t.o.v. het ontwerpbestemmingsplan Erfstede vast te stellen, waarbij wel een actueel stikstofonderzoek en natuurtoets als bijlagen bij de toelichting zijn gevoegd en de betreffende teksten in de toelichting hierop zijn geactualiseerd. 4. Het exploitatieplan Erfstede ongewijzigd t.o.v. het ontwerpexploitatieplan Erfstede vast te stellen.

Inleiding Op 25 november 2021 heeft u het bestemmingsplan Binnenstad (City) Nieuwegein – Erfstede gewijzigd vastgesteld. Op 26 april 2023 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State dit bestemmingsplan vernietigd. Dit in hoofdzaak vanwege het ontbreken van een exploitatieplan en dat daardoor het kostenverhaal niet is verzekerd. Wij hebben op 5 december 2023 het ontwerpbestemmingsplan Erfstede, het ontwerpexploitatieplan Erfstede en het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder geaccordeerd. Deze ontwerpen hebben van 8 december 2023 tot en met 18 januari 2024 ter inzage gelegen, zodat iedereen in de gelegenheid is gesteld om zienswijzen in te dienen. Er zijn 7 zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan en 1 zienswijze tegen het ontwerpexploitatieplan. Tegen het ontwerpbesluit hogere waarden zijn geen zienswijzen ingediend.

Bladnummer 2/3 Raadsvoorstel 20 februari 2024

Wat er aan vooraf ging In de brief van 8 december 2023 hebben wij u op de hoogte gebracht van het ontwerpbestemmingsplan Erfstede en ontwerpexploitatieplan Erfstede.

Gewenst effect Een toekomstbestendige doorontwikkeling van het centrum van Nieuwegein tot een echt bruisend stadshart.

Argumenten 1.1 en 2.1. De zienswijzen worden hierdoor van een antwoord voorzien. De ingediende zienswijzen zijn beoordeeld en vervolgens beantwoord. De argumentatie is te vinden in bijgevoegde notities beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Erfstede en beantwoording zienswijze ontwerpexploitatieplan Erfstede. De ingediende zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan gaan vooral in op het parkeren. De opgenomen parkeernormen zijn overgenomen uit het door u vastgestelde Herstelbesluit bestemmingsplan Binnenstad (City) Nieuwegein. De ingediende zienswijzen leiden niet tot aanpassingen. 3.1. Er zijn in (de bijlagen van) de toelichting wijzigingen aangebracht. Twee onderzoeken zijn geactualiseerd: het stikstofonderzoek en de natuurtoets. Deze zijn als bijlagen bij de toelichting gevoegd. De resultaten zijn vergelijkbaar met de eerdere onderzoeken. De betreffende teksten in de toelichting hoeven daarom alleen geactualiseerd te worden. Omdat het alleen aanpassingen in de toelichting betreffen hoeven deze niet specifiek gemaakt te worden. 3.2. Hierdoor kan het gevestigde voorkeursrecht worden voortgezet. Het nu vaststellen van het bestemmingsplan Erfstede is noodzakelijk voor het bestendigen van het gevestigde voorkeursrecht in het kader van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) op enkele percelen aan de Erfstede.

De bestendiging dient voor 26 april 2024 plaats te vinden door vaststelling van het bestemmingsplan. 4.1. Er is invulling gegeven aan de uitspraak van de Raad van State. Met de vaststelling van het exploitatieplan is het kostenverhaal verzekerd.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiële aspecten De locatie Erfstede is onderdeel van de gemeentelijke grondexploitatie voor de binnenstad. Deze besluitvorming heeft geen financieel effect op die grondexploitatie.

Bladnummer 3/3 Raadsvoorstel 20 februari 2024

Communicatie aspecten De indieners van de zienswijzen zullen de notities beantwoording zienswijzen na het collegebesluit ontvangen. Zij hebben dan de mogelijkheid om in te spreken tijdens één van de Avonden voor de Stad (28 maart, 4 of 11 april 2024).

Uitvoering Na vaststelling van het bestemmingsplan Erfstede en het exploitatieplan Erfstede zal het besluit hogere waarden Wet geluidhinder (collegebevoegdheid, in mandaat omdat er geen zienswijzen zijn ingediend tegen het ontwerpbesluit hogere waarden) worden genomen. Daarna zullen het bestemmingsplan (nadat de provincie een reactie heeft gegeven op de wijzigingen), het exploitatieplan en het besluit hogere waarden 6 weken ter inzage worden gelegd, zodat de indieners van zienswijzen en (andere) belanghebbenden beroep kunnen instellen bij de Raad van State. De vaststelling wordt bekendgemaakt in het digitale Gemeenteblad.

Bijlagen 1. Notitie beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Erfstede. 2. Notitie beantwoording zienswijzen ontwerpexploitatieplan Erfstede. 3. Raadsbesluit. 4. Bestemmingsplan Erfstede. 5. Exploitatieplan Erfstede.

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

secretaris

burgemeester