2024-023 Rvs. Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit GGDrU
Tekst van het document
Gemeenteraad
Onderwerp Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit
Gemeenschappelijke regeling GGDrU Datum
Raadsvoorstel
2024-023
21 maart 2024
Afdeling
Maatschappelijke ontwikkeling
E-mailadres opsteller a.broekman@nieuwegein.nl Portefeuillehouder
Marieke Schouten
Onderwerp Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling regio Utrecht (GGDrU).
Gevraagd besluit 1. Een zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijzingen van de gemeenschappelijke Regeling GGDrU (GR GGDrU) met de strekking dat In het ontwerp wijzigingsbesluit een actieve informatieplicht voor de GR GGDrU wordt opgenomen.
Inleiding De GGDrU is de gezondheidsdienst van de deelnemende gemeenten en ondersteunt het lokale gezondheidsbeleid. Daartoe verwerft de GGDrU inzicht, beschermt, bewaakt en bevordert de gezondheid van de bevolking. De GGDrU is een samenwerkingsverband tussen meerdere overheden, een gemeenschappelijke regeling (GR). Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) in werking getreden. Deze wijziging beoogt een versterking van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen met betrekking tot de invloedsmogelijkheden van de raden. De GR’en hebben twee jaar de tijd (vanaf 1 juli 2022) om hun gemeenschappelijke regeling aan te passen als gevolg van de wijzing van de WGR. In het algemeen bestuur van 17 mei 2023 is besloten dat een wijziging van de GR-GGDrU nodig is en daarom wordt voorgesteld om de GR te wijzigen. In het ontwerp wijzigingsbesluit wordt voorgesteld de termijnen van de jaarrekening en begroting aan te passen en heeft verder geen financiële consequenties. Deze zijn voor het merendeel in lijn met de termijnen van andere verbonden partijen. Het college stelt de raad voor met deze wijzigingen in te stemmen en de GGDrU te vragen een artikel m.b.t. de actieve informatieplicht op te nemen.
Bladnummer 2/3 Raadsvoorstel 22 maart 2024
Gewenst effect De raad in de gelegenheid te stellen zijn kaderstellende- en controlerende taak uit te voeren.
Argumenten 1.a.
Het ontwerp wijzigingsbesluit is tot stand gekomen met input van (een afvaardiging) van de raden uit de regio en in samenspraak met de samenwerkingsorganisatie. Op 13 juni 2023 heeft de GGDrU een vragenlijst verspreid onder ambtenaren, leden algemeen bestuur, griffiers, raadsleden/rapporteurs in de regio Utrecht. In de enquête heeft de GGDrU voorstellen gedeeld waarop adviezen en wensen voor de aanpassing van de eigen GR konden worden doorgegeven. Op basis van de opgehaalde informatie is het concept wijzigingsbesluit vormgegeven.
1.b.
De wijzigingen in de GR GGDrU zijn in lijn met de gewenste wijzigingen die ambtelijk zijn afgestemd in de zomer van 2023, als gevolg van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen 2022. Het Algemeen bestuur van de GGDrU benut deze mogelijkheid om wijzigingen om enkele andere noodzakelijke aanpassingen te doen aan de GR. Voor 1 juli 2024 dient de Gemeenschappelijke Regeling GGDrU te zijn aangepast.
1.c.
Door een actieve informatieplicht kan de gemeenteraad een goede afweging maken bij besluiten. De actieve en passieve informatieplicht van het Algemeen Bestuur naar de raden is geregeld in de gemeentewet (artikel 169), maar de uitwerking daarvan dient opgenomen te worden in de eigen GR. In het ontwerp wijzigingsbesluit staat de actieve informatieplicht niet genoemd en de uitwerking voor actief informeren ontbreekt.
Kanttekeningen Dit voorstel kent geen kanttekeningen.
Financiële aspecten Dit voorstel kent geen financiële consequenties.
Communicatie aspecten De GGDrU wordt geïnformeerd door middel van bijgaande brief, na de raadsvergadering op 21 maart 2024.
Bladnummer 3/3 Raadsvoorstel 22 maart 2024
Uitvoering Voor 14 april 2024 moeten de zienswijzen van de raden kenbaar gemaakt zijn aan de GGDrU. Vervolgens wordt door GGDrU een definitief wijzigingsbesluit voorbereid voor het algemeen bestuur van 10 juli 2024. Daarna kan de definitieve procedure voor instemming van de colleges met de zienswijzen van de raden, starten. Naar verwachting is de GR-GGDrU 4 december 2024 gewijzigd.
Bijlagen 1. brief aan raden ontwerp wijzigingsbesluit GR-GGDrU 2. ontwerp wijzigingsbesluit wijziging GR-GGDrU 3. Samenvatting uitkomsten enquête 4. zienswijze wijzigingsbesluit GR-GGDrU gemeente Nieuwegein
burgemeester en wethouders,
Ellie Liebregts
Marijke van Beukering-Huijbregts
secretaris
burgemeester