2023-405 Br. college aan raad dd 12-12-23 over verzoekschrift Wvg Dukatenburg 90-90A

Postbus 1 3430 AA Bezoekadres Stadsplein 1 3431 LZ IBAN: NL49 BNGH 0285 0043 87 BIC: BNGHNL2G

www.nieuwegein.nl

2023-405 Contactpersoon Telefoon

Wieger Sloot

14 030

E-m ail gemeente@nieuwegein.nl

Gemeenteraad Nieuwegein

Datum

Postbus 1

Uw kenmerk

3430 AA NIEUWEGEIN

12 december 2023

Kenmerk Zaaknummer

1093004

Berichtnummer

Ond erwerp

Verzoekschrift Wvg Dukatenburg 90-90A

Geachte leden van de raad,

Op 23 juni 2022 heeft u besloten om voorkeursrecht te vestigen ingevolge de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) op het perceel ‘Dukatenburg 90-90A. Reden hiervoor is dat de ontwikkeling van dit pand al enkele jaren stagneert. Dit omdat het pand al jarenlang in handen is van partijen die niet in aanmerking komen om dit pand te ontwikkelen. Vanwege informatie uit Bibob onderzoeken is een eerder verleende omgevingsvergunning voor transformatie van het kantoorgebouw naar woningbouw, ingetrokken en is een later ingediende aanvraag voor een omgevingsvergunning buiten behandeling gesteld. In het raadsvoorstel is benoemd dat als de gemeente tot verwerving van de aangewezen gronden zal willen overgaan, er voor de betreffende aankoop voldoende krediet beschikbaar dient te zijn. Aan de raad wordt dan separaat een voorstel gedaan voor het beschikbaar stellen van financiële middelen ten behoeve van de desbetreffende aankoop. In deze brief lichten wij het vervolgproces verder toe en vragen u zich tijdens de raadsvergadering van 14 december uit te spreken als u vindt dat het college moet stoppen met het vervolgproces. Verzoekschrift Op 27 september hebben wij een brief ontvangen van de advocaat van de eigenaar van het pand, dat ze in beginsel bereid zijn om het pand aan ons te verkopen. Wij hebben in een eerste reactie aangegeven dat wij dit zeker willen onderzoeken.

De Wvg stelt specifieke eisen aan het te volgen proces. De volgende stap in de procedure is dat wij een verzoekschrift moeten indienen als wij in willen gaan op het voorstel.

Bladnummer

2/4

Kenmerk Ond erwerp

Verzoekschrift Wvg Dukatenburg 90-90A

Een verzoek ex. artikel 13 van de Wvg leidt er uiteindelijk toe dat de rechtbank, op advies van de rechtbankdeskundigen, een prijs vaststelt waartegen de onroerende zaak kan worden gekocht. Als de eigenaar binnen drie maanden na de uitspraak aangeeft bereid te zijn om de onroerende zaak tegen de vastgestelde prijs te verkopen, dan is de gemeente verplicht om tot koop over te gaan. Als de eigenaar echter niet bereid is om de onroerende zaak tegen de vastgestelde prijs te verkopen, dan staat het hem vrij om van de verkoop af te zien. In dat geval blijft het voorkeursrecht wel op de onroerende zaak rusten. Dit betekent dat de onroerende zaak niet aan de gemeente wordt verkocht maar de eigenaar dit ook niet aan een andere partij mag verkopen ofwel een voortzetting van de patstelling die nu al enkele jaren duurt. Op 22 november ontvingen wij het verzoek van de eigenaar om binnen vier weken de rechter te verzoeken een oordeel over de prijs te geven. Wij moeten uiterlijk op 18 december dit verzoekschrift indienen. Als we dit verzoekschrift niet indienen verloopt ons voorkeursrecht voor 3 jaar. Het pand mag in deze 3 jaren dan wel doorverkocht worden aan derden. Dilemma Wij staan voor een dilemma: we moeten besluiten of we nu een verzoekschrift indienen dat zal leiden tot een aankoopprijs die vastgesteld zal worden door de rechtbank, waarna we tot aankoop moeten overgaan.

We kunnen daarom nog geen voorstel voor een krediet aan u voorleggen zoals we in het hierboven genoemde raadsvoorstel hebben aangegeven. Bovendien zitten we in een tijdsklem. We moeten op korte termijn aangeven of we dit verzoekschrift willen indienen. Proceskosten De kosten van deze hele procedure, met inbegrip van de kosten van de advocaat van de eigenaar en de kosten van de rechtbankdeskundigen, komen in beginsel volledig voor rekening van de gemeente. Los van de kosten die de gemeente zelf aan de procedure maakt, waaronder de kosten die zij aan haar eigen advocaat kwijt is, is een procedure als bedoeld in artikel 13 van de Wvg dan ook een duur traject zonder dat de gemeente er daadwerkelijk zeker van is dat zij de onroerende zaak daadwerkelijk zal kopen. Daar staat tegenover dat wij nu regelmatig kosten maken vanwege de ontstane situatie. Deze kosten zullen we blijven maken zolang we te maken hebben met deze eigenaar en de gemeente dat noodzakelijk vindt.

Bladnummer

3/4

Kenmerk Ond erwerp

Verzoekschrift Wvg Dukatenburg 90-90A

Verwervingsprijs De verwervingsprijs wordt onafhankelijk vastgesteld. Dat betekent dat we er van uit mogen gaan dat dit een marktconforme prijs is. De gemeente krijgt daardoor de regie terug op de bestemming van dit pand en kan een betrouwbare koper zoeken die bereid is de koopprijs te betalen om zo een duurzame invulling te geven aan deze locatie en de leefbaarheid van de buurt te vergroten. Welke risico’s en kansen zien we? Wel ingaan op het aanbod Als we wel ingaan op dit aanbod is er een risico dat we verlies lijden op de aankoopprijs. Wij achten die kans klein, omdat de aankoopprijs wordt vastgesteld door onafhankelijke rechtbankdeskundigen en marktconform is. We denken dat we, door in te gaan op het aanbod, de prijs voor verwerving tot het minimale beperken. Dat vergroot de kans om dit pand duurzaam in te zetten op een manier die passend is in deze buurt en verdere verloedering van de directe omgeving van het pand te stoppen. Niet ingaan op het aanbod Als we niet ingaan op het aanbod is het risico aanwezig dat het pand wordt doorverkocht aan een partij die wederom niet door de Bibob toets komt. Dat betekent dat we risico lopen dat deze locatie nog langer onbewoond blijft en dat er wederom waardevermeerdering plaatsvindt. Hetgeen een passende invulling alleen maar lastiger maakt op de lange termijn.

Er is ook een kans dat het pand gekocht wordt door een ontwikkelaar die wel door de Bibob toets komt en die in staat is het pand de invulling te geven die het verdient. Voorgenomen besluit Alles overwegend achten wij de kansen bij aankoop groter en de risico’s kleiner dan bij het afzien van aankoop. Het college heeft op 12 december een voorgenomen besluit genomen om in te willen gaan op dit aanbod, tenzij de raad op 14 december oproept om dit niet te doen. We realiseren ons dat we u overvallen met dit voorgenomen besluit. Tot voor kort waren wij in de veronderstelling dat we meer tijd konden nemen voor de dialoog met u en dat we u een voorstel voor zouden kunnen leggen met meer financiële inzichten. Nu wij ons realiseren dat het door de Wvg voorgeschreven proces ons deze tijd niet geeft, rest ons niets anders dan u nu deze keuze voor te leggen, zodat

Bladnummer

4/4

Kenmerk Ond erwerp

Verzoekschrift Wvg Dukatenburg 90-90A

u in de gelegenheid bent om aan te geven of u de volgende stap conform voorschrift van de Wvg wil doorzetten of hiervan af wil zien.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

Secretaris

burgemeester