2023-349 Rvs. Normenkader Rechtmatigheid jaarrekening 2023

Gemeenteraad

Onderwerp Normenkader rechtmatigheid jaarrekening 2023 Datum

31 oktober 2023

Raadsvoorstel

2023-349

Afdeling E-mailadres opsteller j.muilerman@nieuwegein.n

l Portefeuillehouder

Ellie Eggengoor

Onderwerp Normenkader Rechtmatigheid jaarrekening 2023

Gevraagd besluit 1. Het normenkader rechtmatigheid ten behoeve van de jaarrekeningcontrole 2023 vast te stellen.

Inleiding Het college gaat met ingang van de jaarrekening 2023 een verklaring afgeven over de rechtmatigheid van de baten en lasten in de jaarrekening. Deze taak werd tot op heden door de accountant uitgevoerd. Als kader voor deze verklaring wordt jaarlijks door de raad een normenkader van wet- en regelgeving vastgesteld. Het college biedt hierbij dit normenkader aan voor de raad. Bij rechtmatigheid in het kader van de jaarrekening moet worden vastgesteld of baten, lasten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen. Hierbij wordt getoetst op de naleving aan relevante wet- en regelgeving waar sprake is van financiële beheershandelingen (er dient dus sprake te zijn van financiele transacties of handelingen). Om een oordeel te kunnen geven omtrent de rechtmatigheid dient het college de beschikking te hebben over een overzicht van regelgeving: het door de raad vast te stellen normenkader. Het normenkader wordt jaarlijks geactualiseerd, dit voorgestelde normenkader heeft betrekking op de jaarrekening 2023. Basis voor het Normenkader De basis voor het normenkader ligt in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). In het BBV, en specifiek in de kadernota Rechtmatigheid is nader uitgewerkt waar de rechtmatigheidscontrole aan moet voldoen. In deze kadernota Rechtmatigheid wordt ook ingegaan op het begrip normenkader.

Bepaling van het normenkader Uitgangspunt voor de bepaling van het normenkader is een overzicht van alle

Bladnummer 2/3 Raadsvoorstel 31 oktober 2023

gemeentelijke regelgeving en relevante landelijke regelgeving. De lokale regelgeving betreft de gepubliceerde regelgeving op https://lokaleregelgeving.overheid.nl/. Vervolgens wordt van de gemeentelijke regelgeving bepaald of er sprake is van financiële beheershandelingen. Alle lokale regelgeving waarbij geen of beperkt sprake is van financiële beheershandelingen wordt vervolgens uit het normenkader gehaald. Wijzigingen ten opzichte van voorgaande jaar Inhoudelijk zijn de wijzigingen ten opzichte van het voorgaande jaar beperkt. De Vereveningsverordening sociale huur en lage middenhuur gemeente Nieuwegein 2023 is de enige nieuwe regeling die is opgenomen in het normenkader 2023. In de bijlage is een overzicht van de wijzigingen opgenomen.

Gewenst effect Voldoen aan de wet- en regelgeving ten behoeve van de jaarrekening 2023.

Argumenten 1.1

Hiermee wordt het kader voor de rechtmatigheidsverantwoording door het college ten behoeve van de gemeentelijke jaarrekening vastgelegd

Voor het kunnen uitvoeren van de rechtmatigheidstoetsing dient de raad een overzicht van regelgeving (het normenkader) vast te stellen. Het betreft alleen die wet- en regelgeving die bepalingen bevatten over financiële beheershandelingen

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiële aspecten Niet van toepassing.

Communicatie aspecten

Uitvoering Vooraf heeft afstemming plaatsgevonden met de accountant. Het normenkader is besproken in de auditcommissie van 12 oktober.

Bladnummer 3/3 Raadsvoorstel 31 oktober 2023

Bijlagen 1. Normenkader 2023 2. Overzicht van wijzigingen in het normenkader 3. Overzicht van alle geldende lokale regelgeving

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

secretaris

burgemeester