2023-330 Br. college aan raad dd 10-10-23 over ontwikkelingen locaties Ecolab en Henkel

2023-330 Contactpersoon Telefoon

Mark van Heugten

14 030

E-m ail m.vanheugten@nieuwegein.nl

Gemeenteraad Nieuwegein

Datum

Postbus 1

Uw kenmerk

3430 AA NIEUWEGEIN

Kenmerk

---

Zaaknummer

---

10 oktober 2023 ---

Berichtnummer ---

Ond erwerp

ontwikkelingen locaties Ecolab en Henkel

Geachte leden van de raad,

Via deze brief willen wij u informeren over de actuele ontwikkelingen ten aanzien van de bedrijfslocaties Brugwal 11 en 11a. Zoals u weet willen Henkel en Ecolab hun bedrijfsactiviteiten aan de Brugwal 11 resp. 11a beëindigen. Beide eigenaren zijn voornemens om hun locatie te verkopen. Beide locaties hebben vanwege hun centrale ligging, omvang en culturele geschiedenis een interessant ontwikkelpotentieel. Ontwikkelkader Met beide partijen was het voornemen uitgesproken om snel te onderzoeken wat er ontwikkeld kan worden op deze locatie en welke ontwikkeling bij kan dragen aan de ambities en doelen van de gemeente Nieuwegein. Dit zal in de vorm van een ontwikkelkader plaatsvinden, welken daarna de basis zal zijn voor verkoop en verdere detaillering van de herontwikkeling. Nu er geen pas op de plaats meer is zal er gestart worden met het plan- en ontwikkelingsproces voor deze locatie. De eerste stap daarin is het opstellen van een ontwikkelkader. Het door de gemeente opstellen van een ontwikkelkader aan de voorzijde geeft meer duidelijkheid voor potentiële ontwikkelaars en geeft meer inzicht in de grondwaarde van de locaties. Dat is ook bevorderlijk voor het planproces, dit zal uiteindelijk een sneller en beter resultaat opleveren dan de reguliere weg (ontwikkelaars kopen grond, maken plannen en dienen principeverzoek in).

Beide locaties zijn dusdanig verweven en afhankelijk van elkaar dat wij sturen op een integraal ontwikkelproces dat past binnen de afspraken van de Gezonde Groei van de Stad. Het ontwikkelkader geeft handvatten aan de gemeente en ontwikkelaar voor verdere ontwikkelingsmogelijkheden op deze locatie. Daarmee zien we geen gedetailleerde

blauwdruk voor ons maar een kader dat mee kan bewegen met veranderingen in de toekomst. Het ontwikkelkader gaat inzicht geven in het toekomstbeeld voor deze plek. Het dient een product te zijn dat duidelijk maakt welke kaders, randvoorwaarden en ambities de gemeente Nieuwegein voor deze locatie voor ogen heeft. Voldoende smart voor ontwikkelaars om te begrijpen wat de gemeente op deze locatie voorziet, maar ook nog voldoende vrijheid voor ontwerp, creativiteit en business case. Vanzelfsprekend zijn de Omgevingsvisie en de 5 kritische succesfactoren uit Groei van de Stad de onderlegger. Het streven is om het ontwikkelkader in Q2 2024 gereed te hebben voor besluitvorming in uw gemeenteraad. Dit ontwikkelkader zal, vanzelfsprekend, participatief worden ontwikkeld. Met Ecolab is een intentieovereenkomst gesloten waarin het streven naar Q2 2024 is vastgelegd. Met Henkel loopt een aankooptraject, zie hieronder. Samenhang met omgeving De herontwikkeling van de locatie Ecolab-Henkel staat niet op zichzelf. Rondom en in het centrum zijn verschillende bouwontwikkelingen gaande. Aan de Doorslag, de uitbreiding langs de Doorslag van City is woningbouw in aanbouw. Aan de noordkant ligt Rijnhuizen, waar rond de 2500 woningen zijn gepland, die gefaseerd worden ontwikkeld.

Daarnaast zijn er potentiële bouwontwikkelingen in voorbereiding, zoals Herenstraat/Kruyderlaan, waarin het gemeentelijk monument Van Bentumfabriek ligt, sportcomplex Merwestein, herontwikkeling Nypelsplantsoen en het Antonius ziekenhuis. Bij het opstellen van het ontwikkelkader voor Ecolab/Henkel wordt ruimtelijke en functionele verbinding en samenhang gezocht met deze projecten. Van buiten naar binnen en van binnen naar buiten. Hoe past de ontwikkeling van deze locatie binnen alle ontwikkelingen, en hoe kan dit gebied in samenhang met zijn omgeving worden ontwikkeld. Aankoop locatie Henkel Toen bekend werd dat beide locaties beschikbaar zouden komen, zijn we in gesprek gegaan met de directies van deze organisaties. Om inzicht te krijgen in hun plannen, en om hen inzicht te geven in hoe wij met uw raad gesproken hebben over de groei van de stad en wat daarbij belangrijk is. Daarbij zijn we tot de conclusie gekomen dat het hier gaat om een strategische locatie centraal in Nieuwegein. Kansrijk voor een herontwikkeling die kan bijdragen aan gemeentelijke ambities en doelen. Het

betreft hier qua risico's een overzichtelijke locatie, met slechts een kantoorpand en onbebouwde ruimte. Aankoop kan onze invloed op de herontwikkeling ter plaatse sterk vergroten. Om die reden hebben wij ook aangegeven interesse te hebben in aankoop van deze locatie. Dit alles onder voorbehoud van besluitvorming door uw raad. De locatie kan worden gekocht voor € 6,55 miljoen, met oplevering begin 2025. Wij hebben hiertoe onlangs een intentieovereenkomst met Henkel gesloten. De volgende stap is de verwerking van de afspraken in een koopovereenkomst. De koopovereenkomst is onder voorbehoud van goedkeuring door uw raad. Wij zullen het voornemen tot aankoop ter besluitvorming aan uw raad voorleggen. De verwachting is dat dit in

november 2023 is. Dit aankooptraject loopt parallel aan het planproces ontwikkelkader. Ook als uw raad zou besluiten om deze locatie niet aan te kopen is er een ontwikkelkader nodig. De aankoop van de locatie Ecolab is niet aan de orde, het risicoprofiel van deze locatie is veel groter. De kosten bouwrijp maken zullen veel hoger zijn en er is bodemverontreiniging aanwezig. Ook staan er cultuurhistorische bouwwerken, waarvan onduidelijk is of en hoe die financieel haalbaar kunnen worden getransformeerd naar een andere functie. Vervolg Wij gaan uiteraard ook met uw raad in gesprek gaan over het ontwikkelkader. We verwachten dit in december of januari te doen. Voor de aankoop Henkel kunt u in november van dit jaar een raadsvoorstel van ons verwachten.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Marijke van Beukering-Huijbregts

secretaris

burgemeester

Bijlagen

---

Kopie aan

---