2023-174 Bijlage 12 Verkeersstudie.pdf
Tekst van het document
2023-174 Bijlage 12
Verkeersstudie locatie Buizerdlaan Nieuwegein Onderzoek verkeersaspecten locatie Buizerdlaan Nieuwegein
19 november 2022
HGCA B.V. Tielweg 10, 2803 PK Gouda Post Oosthaven 20, 2801 PC Gouda KVK 70466491 BTW NL858329323B01 IBAN NL27 INGB 0008 1495 71
Verantwoording
Titel
:
Verkeersstudie locatie Buizerdlaan Nieuwegein
Subtitel
:
Onderzoek verkeersaspecten locatie Buizerdlaan Nieuwegein
Datum
:
19 november 2022
Auteur(s) Organisatie
:
Peter Heuven Civieltechnisch Adviesbureau HGCA B.V.
E-mail adres
:
Peter@HGCA.nl
Gecontroleerd door
:
Maud Bouwens
Opdrachtgever
Lap Landscape & Urban Design Sander Lap Posthoornstraat 19 3011 WD Rotterdam
Contact
HGCA B.V. Post: Telefoon:
Tielweg 10, 2803 PK Gouda Oosthaven 20, 2801 PC Gouda 06 1457 2041
19 november 2022 Pagina 2 van 19
Inhoudsopgave
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
Situatie .......................................................................................................................... 4 Aanleiding ..................................................................................................................... 4 Het plan ......................................................................................................................... 4 Parkeerbehoefte ........................................................................................................... 5 Verkeersgeneratie ......................................................................................................... 8 Toedeling ...................................................................................................................... 9 Kwaliteit verkeersafwikkeling ...................................................................................... 10
2 2.1 2.2
Het ontwerp ................................................................................................................. 13 Ontsluiting gemotoriseerde verkeer ............................................................................ 13 Ontsluiting langzaam verkeer ..................................................................................... 14
Bijlagen: 1 Verkeerstellingen gemeente Nieuwegein (juli 2019) 2 Uitsneden regionale verkeersmodel Utrecht (VRU 3.4)
Pagina 3 van 19
Situatie
1
Situatie
1.1
Aanleiding
Het voormalige kantoor van de Allianz aan de Buizerdlaan 12 in Nieuwegein is gesloopt. Het kantoorpand, met een grondoppervlakte van 5.928 m2 en een kantoorvlak van 3.462 m2 werd gebouwd in 1983. In het spiegelgebouw aan de Buizerdlaan werkten tijdens de hoogtijdagen gemiddeld 600 medewerkers. De laatste jaren stond het stervormige gebouw al een aantal jaren leeg. Het Bouwfonds Property Development (BPD) en Lap Landscape & Urban Design hebben een plan gemaakt voor een nieuwe invulling van deze locatie. Dit plan voorziet in de realisatie van woningen en een supermarkt. HGCA is gevraagd om het stedenbouwkundige plan op verkeerskundige aspecten te toetsen en verder uit te werken. 1.2 Het plan Het stedenbouwkundige plan voorziet in de realisatie van 45 grondgebonden hoek- en rijwoningen en een supermarkt met een bruto vloeroppervlak van maximaal 2200 m2. Daarbij voorziet het plan in 72 parkeerplekken voor de woningen en 90 maaiveldparkeerplekken voor de (full service) supermarkt. In het plan is de mogelijkheid open gehouden om aanvullend een parkeergarage met maximaal 59 plekken te realiseren.
Afbeelding 1: Plankaart Buizerdlaan (21 februari 2021)
Pagina 4 van 19
Situatie
Voor de woningen voorziet het plan in een nieuw te realiseren aansluiting even ten zuiden van de huidige uitrit voor de kantoorlocatie. Het parkeerterrein voor de supermarkt wordt ontsloten via de huidige uitrit aan de Buizerdlaan. Een parallelweg verbindt de 2 zuidelijke aansluitingen met elkaar zodat gemeentelijke diensten (vuilniswagen) een logische route kunnen rijden. Het logistieke verkeer van en naar de supermarkt wordt afgewikkeld via een nieuw te realiseren aansluiting direct ten zuiden van de aansluiting naar het Fletcher hotel. Voor nood- en hulpdiensten is rondom de woningbouwlocatie een verharde grasbaan voorzien zodat bereikbaarheid te alle tijden is gewaarborgd.
Afbeelding 2: Ontsluiting plangebied voor gemotoriseerd verkeer
De infrastructuur voor fietsers en voetgangers takt aan op het bestaande netwerk voor het langzame verkeer. 1.3 Parkeerbehoefte Aan de hand van de programmatische gegevens en de uitgangspunten uit het Koersdocument Parkeren 2020 – 20251 is een berekening gemaakt van de parkeerbehoefte.
1
Bron: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR645458/1
Pagina 5 van 19
Situatie
Tabel 1: Relevante normen voor woningen uit het Koersdocument Parkeren 2020 – 2025, waarbij het plangebied Buizerdlaan in het gebied Schil valt. De parkeernormen in de parkeernormentabellen zijn inclusief de parkeerruimte voor bezoekers
Tabel 2: Relevante normen voor winkels uit het Koersdocument Parkeren 2020 – 2025
Functie
Aantal / oppervlak
Parkeernorm
Normatieve behoefte
Woning 100 - 160 m2
12
1,35
16
Woning > 160 m2
33
1,7
56
Supermarkt (norm voor Wijk- en buurtcentra per 100m² BVO)
2200
4
88
Totale Parkeerbehoefte
160
Tabel 3: berekening parkeerbehoefte op basis van gemeentelijke parkeernormen
De gemeentelijke parkeerrichtlijn biedt onder voorwaarden de mogelijkheid om een lagere parkeernorm aan te houden: hiervan kan gebruik gemaakt worden als het mobiliteitsprofiel van de locatie daar aanleiding toe geeft. Denk bijvoorbeeld aan een (bovengemiddeld) goede OV ontsluiting of de mogelijkheid om gebruik te maken van bestaande (leegstaande) parkeerfaciliteiten in de omgeving. De locatie Buizerdlaan heeft in deze zin geen bijzondere locatiekenmerken. In
Pagina 6 van 19
Situatie
de basis moeten in het gebied daarom minimaal 160 parkeerplekken worden gerealiseerd (waarvan 88 voor de supermarkt). Het stedenbouwkundig plan voorziet in 72 parkeerplekken voor de woningen en minimaal 90 (en maximaal 149) parkeerplekken voor de supermarkt. Dit betekent dat wordt voorzien in de parkeerbehoefte.
Pagina 7 van 19
Situatie
1.4 Verkeersgeneratie Aan de hand van de programmatische gegevens en actuele kencijfers van het CROW is een berekening gemaakt van de te verwachten verkeersstromen. Functie
Aantal / oppervlak
Woningen Supermarkt
45 2200
Vk generatie (min)
Vk generatie (max)
6,7 ritten per weekdag 7,5 ritten per weekdag 91,9 ritten per 100 m2 bvo 133,5 ritten per 100 m2 bvo
Tabel 4: overzicht kencijfers verkeersgeneratie, bron: CROW, Toekomstbestendig parkeren - Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie voor sterk stedelijke gebied, rest bebouwde kom
Functie Woningen Supermarkt Totale Verkeersgeneratie
Aantal / oppervlak
Vk generatie (min)
Vk generatie (max)
45 2200
301,5 2021,8
337,5 2937
2323
3275
Tabel 5: berekening verwachte verkeersgeneratie op basis van CROW kencijfers (weekdagen), exclusiefvrachtverkeer van en naar supermarkt
Om een robuust beeld te schetsen van de (kwaliteit van de) toekomstige verkeersafwikkeling is verder uitgegaan van de maximaal te verwachten verkeersgeneratie.
Pagina 8 van 19
Situatie
1.5 Toedeling Verwacht mag worden dat het verkeer van en naar de supermarkt lokaal georiënteerd is.
Afbeelding 3: toedeling verkeer over Buizerdlaan Nieuwegein (functies woningbouw & supermarkt)
Als we kijken naar de ligging van de locatie in Nieuwegein zal het verkeer van en naar de supermarkt zich gelijkelijk verdelen over de Buizerdlaan in noordelijke en zuidelijke richting. Verkeer van en naar de woonbuurt is naar verwachting deels lokaal en deels bovenlokaal georienteerd. Ingeschat wordt dat 2/3e deel van het verkeer via de Buizerdlaan van en naar de nabijgelegen A2 zal rijden. Het overige verkeersdeel zal een herkomst en bestemming hebben in zuidelijke richting.
Pagina 9 van 19
Situatie
1.6 Kwaliteit verkeersafwikkeling Op basis van tel- en prognosegegevens is de toekomstige verkeersdruk op de Buizerdlaan in kaart gebracht. Aan de hand van gangbare vuistregels is daarbij de kwaliteit van de verkeersafwikkeling onderzocht. Ook is een berekening gemaakt van de verliestijden/wachttijden voor overstekend en invoegend verkeer. Bij een wachttijden van meer dan 20 seconden tijdens de spits zijn aanvullende maatregelen gewenst om de kwaliteit van de verkeersafwikkeling voldoende te waarborgen. Autonome situatie 2030: De gemeente Nieuwegein heeft telgegevens voor de Buizerdlaan aangeleverd: van 9 jul 2019 t/m 23 jul 2019 zijn tellingen verricht op de Buizerdlaan ter hoogte van de aansluiting met de Leeuwerik. Op de drukste werkdag reden daarbij 842 motorvoertuigen over de Buizerdlaan tijdens de spits (17.00-18.00 uur) waarvan 42% in zuidelijke richting en 58% in noordelijke richting. Omdat de gemeten verkeersintensiteit op de Buizerdlaan fors hoger ligt dan verwacht mag worden op basis van de prognoses in het regionale verkeersmodel (deze gaat uit van een verkeersdruk van 7400 mvt/etmaal waar al bijna 10.000 mvt/etmaal zijn gemeten) zijn de telgegevens als basis gebruikt.
Om tot een prognose te komen voor 2030 is gekeken naar de procentuele verkeerstoename op de Buizerdlaan welke in het regionale verkeersmodel (VRU 3.4) wordt verwacht: Op de Buizerdlaan in het verkeersmodel sprake van een jaarlijkse autonome toename van 0,8%. Plansituatie (2030): De in paragraaf 1.4 berekende verkeersgeneratie kan worden omgerekend naar een spitsuurintensiteit op een werkdag door deze te vermenigvuldigen met een factor 1,11 (omrekenfactor van weekdag naar werkdagintensiteit) en 0,1 (gangbaar wordt voor een druk spitsuur 10% van een etmaalintensiteit aangehouden). De spitsuurinitensiteit ziet er daarmee als volgt uit: Functie
Aantal / oppervlak
Vk generatie (min)
Vk generatie (max), werkdag, spitsuur
45 2200
301,5 2021,8 2323
37 326 363
Woningen Supermarkt Totale Verkeersgeneratie
Tabel 6: Omrekening verkeersgeneratie in spitsuur
In onderstaande tabel is de verwachte verkeerstoename op de Buizerdlaan (tussen Leeuwerik en Wijkslootweg) in weergegeven (situatie 2030): Scenario Huidige situatie (Doorsnede Buizerdlaan tussen Leeuwerik en Wijkslootweg) Autonome situatie (2030) (Doorsnede Buizerdlaan tussen Leeuwerik en Wijkslootweg) / jaarlijkse autonome groei 0,8% Toekomstige situatie (2030 inclusief planontwikkeling) (Doorsnede Buizerdlaan tussen Leeuwerik en Wijkslootweg) Huidige situatie (Buizerdlaan richting Wijkslootweg) Autonome situatie (2030) (Buizerdlaan richting Wijkslootweg) / jaarlijkse autonome groei 0,8% Toekomstige situatie (2030 inclusief planontwikkeling) (Buizerdlaan richting Wijkslootweg)
Mvt / etmaal
Mvt / drukste spitsuur
9459
842
10325
919
12013
1106
6162
488
6726
533
7570
627
Tabel 7: Maximale verkeersdruk Buizerdlaan (tussen Leeuwerik en Wijkslootweg, obv berekening verkeersgeneratie + aannames toedeling zoals weergegeven op afbeelding 3)
Pagina 10 van 19
Situatie
Wachttijden: Met behulp van de methode Harders zijn vervolgens de wachttijden of verliestijden per rijrichting berekend. De berekening laat zien dat de wachttijden tijdens de spits op de drukste aansluiting maximaal 20 seconden bedragen (matige wachttijden).
Afbeelding 4: Invoer spitsuurgegevens, plansituatie 2030
Afbeelding 5: resultaten berekening verliestijden per richting (arm 2 is toekomstige aansluiting naar supermarkt), plansituatie 2030
De wachttijden voor overstekende fietsers zijn overigens lager omdat fietsverkeer gefaseerd de weg kan oversteken (er is een brede middengeleider aanwezig). Ook links afslaand autoverkeer heeft de mogelijkheid zich op te stellen in de middenberm waardoor de wachttijden in de praktijk nog lager uit zullen vallen. Tot slot liggen de etmaalintensiteiten zuidelijk van de aansluiting Leeuwerik lager waardoor in de praktijk minder problemen met in- en uitvoegend verkeer verwacht mogen worden.
Pagina 11 van 19
Situatie
Conclusie Gangbaar wordt voor een 50 km weg een capaciteit van 1400-1600 mvt per uur aangehouden. De verkeersdruk bedraagt naar verwachting 1106 mvt/uur (zie bovenstaande tabel, situatie 2030 inclusief planontwikkeling). In theorie heeft het wegvak daarmee nog voldoende restcapaciteit. In drukke spitsperioden kan wachtrijvorming ontstaan op de Buizerdlaan voor de aansluiting met de Wijkslootweg. Verkeer dat het plangebied wil verlaten richting Wijkslootweg kan hierdoor in theorie mogelijk lastiger invoegen. De aansluiting naar het parkeerterrein van de supermarkt ligt echter op ruim 200 meter van de aansluiting. Op basis van de huidige verkeersdruk is een wachtrij van 200 meter of meer zeer onwaarschijnlijk. Daarbij zijn ook geen klachten bekend met de kwaliteit van de verkeersafwikkeling bij de aansluiting naar het Fletcher hotel. Conclusie: als gevolg van de planontwikkeling aan de Buizerdlaan neemt de verkeersdruk op de Buizerdlaan toe. De wachttijden (voor invoegend of overstekend verkeer) blijven daarbij beperkt tot maximaal 20 seconden.
Pagina 12 van 19
Het ontwerp
2
Het ontwerp
Het stedenbouwkundig plan is besproken met de gemeente. Aan de hand van de opmerkingen van de gemeente is de verkeersontsluiting aangepast. 2.1 Ontsluiting gemotoriseerde verkeer Het aangepaste ontwerp voorziet in een drietal ontsluitingspunten: - Bestaande uitrit Fletcher hotel: de bestaande uitrit voor het Fletcher hotel wordt in het voorstel ook gebruikt voor het bevoorradend verkeer van de supermarkt. Het zware verkeer wordt zo gescheiden van het bezoekers- en bewonersverkeer; - Nieuwe aansluiting ter hoogte van parkeerterrein supermarkt: deze aansluiting biedt een ontsluitingsmogelijkheid voor zowel de woningbouwlocatie als supermarkt. - Zuidelijke aansluiting: een nieuwe aansluiting aan de zuidzijde van het plangebied ontsluit de woningbouwlocatie. Met deze 2e ontsluitingsmogelijkheid voor de woningbouwlocatie ontstaat een verkeersveilige en goed toegankelijke route voor bijvoorbeeld huisvuilophaaldiensten en bezorgdiensten. Rond het woningbouwcomplex is verder pad voorzien voor het langzame verkeer. In bijzondere situaties (denk aan verhuizingen) kan het pad ook worden gebruikt door vrachtverkeer.
Pad langzaam verkeer en bijzondere situaties
Bestaande uitrit voor bevoorradend verkeer Zuidelijke aansluiting
Nieuwe aansluiting voor woningbouw en supermarkt
Afbeelding 6: Aangepast ontwerp voor ontsluiting plangebied met 3 ontsluitingspunten op de Buizerdlaan
Pagina 13 van 19
Het ontwerp
2.2 Ontsluiting langzaam verkeer De woningbouwlocatie wordt omzoomd door een groene zone waarin paden voor fiets- en voetgangers zijn voorzien. Om een goede oversteekbaarheid van de Buizerdlaan te verzekeren zijn geen nieuwe oversteekvoorzieningen voorzien. Wel worden bestaande oversteken enigszins verlegd om een logische en veilige route voor voetgangers en fietsers te verzekeren. Op deze locaties kan, door gebruik te maken van de middengeleider, gefaseerd worden overgestoken. Ter hoogte van de aansluiting van de Leeuwerik willen we het oversteken van fietsers beter faciliteren: fietsers vanuit de Leeuwerik hebben in de huidige situatie geen mogelijkheid te Buizerdlaan gefaseerd over te steken en worden bovendien geconfronteerd met een aanzienlijke oversteeklengte (er moeten 4 rijstroken doorkruist worden). Door aanpassing van de situatie wordt fietsverkeer de mogelijkheid geboden om gebruik te maken van de middengeleider in de Buizerdlaan aan de zuidzijde van de Leeuwerik. De oversteek voor fietsers wordt hiermee veiliger en de wachttijden nemen af. Tot slot zijn nabij de ingang van de supermarkt uiteraard voldoende parkeerplekken voorzien voor fietsers (ruim 30 plekken met aanbindmogelijkheid).
Foto 1: Huidige oversteek ter hoogte van de Leeuwerik waarbij fietsers 4 rijstroken moeten doorkruisen om over te steken
Pagina 14 van 19
Het ontwerp
Afbeel
Faciliteren over-steek voor fietsers vanuit Leeuwerik
Verlegging fietsoversteek
ding 7: Aangepast ontwerp fietsoversteken Leeuwerik
Pagina 15 van 19
Het ontwerp
Bijlage 1: Telgegevens gemeente Nieuwegein (locatie Buizerdlaan tussen Leeuwerik en Wijkslootweg, dd juli 2019)
Pagina 16 van 19
Het ontwerp
Bijlage 2: uitsneden regionale verkeersmodel Utrecht (VRU 3.4), gemeente Utrecht
2030 mvt/etmaal:
2030, mvt ochtendspitsuur 7-9
Pagina 17 van 19
Het ontwerp
2030, mvt avondspitsuur 16-18
2015 mvt/etmaal:
2015 mvt/ochtendspits 7-9 uur:
Pagina 18 van 19
Het ontwerp
2015 mvt/avondspits 16-18 uur:
Pagina 19 van 19