2023-014 Rvs. Beslissing op bezwaar Wvg Dukatenburg 90-90A.pdf

Gemeenteraad

Onderwerp Datum

Beslissing op bezwaar Wvg Dukatenburg 90 -90A

10 januari 2023

Raadsvoorstel 2023-014

Afdeling

Ruimtelijk Domein

E-mailadr es

m.broersma@nieuwegein.nl

opsteller Portefeuilleh ouder

Marieke Schouten

Onderwerp Beslissing op bezwaar Wvg Dukatenburg 90-90A.

Gevraagd besluit 1. Het bezwaarschrift ontvankelijk te verklaren. 2. het bezwaarschrift ongegrond te verklaren. 3. Uw besluit van 23 juni 2022 in stand te laten en dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad van 1 maart 2023.

Inleiding Op 23 juni 2022 heeft u besloten om een voorkeursrecht te vestigen op het perceel Dukatenburg 90-90A (2022-210). Dit besluit is op 27 juni in het Gemeenteblad gepubliceerd. Hiertegen is door een belanghebbende een bezwaarschrift ingediend. Op 21 september 2022 is een hoorzitting bij de commissie Bezwaarschriften gehouden (verslag bijgevoegd) en vervolgens heeft de commissie Bezwaarschriften op 15 november 2022 advies uitgebracht (eveneens bijgevoegd). Voorgesteld wordt dit advies over te nemen.

Gewenst effect Het voorkeursrecht in de zin van de Wvg is een recht van de gemeente om grond die daartoe door haar is aangewezen bij voorrang vóór eventuele andere gegadigden te verwerven, indien en voor zover de betrokken eigenaar het voornemen heeft opgevat die grond te verkopen.

Argumenten 1.1. Het bezwaarschrift is tijdig ingediend. De ter inzage termijn van uw besluit van 23 juni 2023 liep tot en met 8 augustus 2022. Het bezwaarschrift is door de gemeente op 8 augustus 2022 ontvangen. Het bezwaarschrift is hiermee voor het einde van de bezwaartermijn (artikel 6:7 Algemene wet bestuursrecht) ingediend en is dus tijdig ontvangen.

Bladnummer 2/3 Raadsvoorstel 10 januari 2023

2.1. Het gevestigde voorkeursrecht is op de juiste gronden genomen. De commissie geeft in haar advies aan dat het feitelijke gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming. Op grond van het vigerende bestemmingsplan zijn de in de aanwijzing betrokken percelen bestemd tot ‘Woongebied’ en op de gronden zijn feitelijk (kantoor) gebouwen gesitueerd, met dien verstande dat hier leegstand heerst. Daarmee wordt voldaan aan de in de Wvg gestelde formele vereiste tot vestiging. 3.1. Het ingediende bezwaarschrift kan ongegrond verklaard worden. Bezwaarmaker heeft geen feiten en omstandigheden genoemd waaruit zou kunnen worden afgeleid dat er in strijd met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur zou zijn gehandeld. De commissie acht de bezwaren van bezwaarmaker dan ook ongegrond.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiële aspecten Aan de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht ingevolge de Wvg zijn vooralsnog geen financiële risico’s verbonden. Indien en voor zover door de gemeente tot verwerving van de aangewezen gronden zal worden overgegaan, dient voor de betreffende aankoop voldoende krediet beschikbaar te zijn. Aan de raad dient alsdan separaat een voorstel te worden gedaan voor het beschikbaar stellen van financiële middelen ten behoeve van de desbetreffende aankoop. In dat voorstel zal tevens worden ingegaan op de met de betreffende verwerving samenhangende potentiële risico’s.

Communicatie aspecten Het communicatieproces is als volgt: -

Publicatie Gemeenteblad;

-

Aangetekende brieven aan eigenaren en beperkt gerechtigden;

-

Terinzagelegging stukken Stadshuis;

-

De inschrijving stukken in het Basisregistratie Kadaster heeft plaatsgevonden na uw besluit van 23 juni 2022.

Bezwaar Ten behoeve van een zorgvuldige voorbereiding zijn belanghebbenden in staat gesteld tot uiterlijk 27 mei 2022 hun zienswijzen naar voren te brengen. Gedurende de termijn van de terinzagelegging zijn belanghebbenden in gevolge artikel 4.8 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in de gelegenheid gesteld om mondeling of schriftelijk zienswijzen naar voren te brengen. Van deze mogelijkheid is te laat gebruik gemaakt door één belanghebbende. Er is daarom alleen ambtshalve naar de argumenten gekeken. Geconcludeerd is dat deze argumenten al zijn onderkend in het voorliggende raadsvoorstel.

Bladnummer 3/3 Raadsvoorstel 10 januari 2023

Uw besluit van 23 juni 2022 is op 27 juni 2022 gepubliceerd in het Gemeenteblad en op 28 juni 2022 is het voorkeursrecht in werking getreden. Belanghebbenden hadden tot uiterlijk 8 augustus 2022 om bezwaar in te dienen. Hiervan is gebruik gemaakt door één belanghebbende. Er is geen verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank gedaan om een voorlopige voorziening te treffen. Indien uw raad conform voorstel besluit wordt op 1 maart 2023 het besluit gepubliceerd in het Gemeenteblad. Vervolgens bestaat de mogelijkheid voor belanghebbenden om gedurende 6 weken beroep in te stellen bij de Rechtbank Midden Nederland. Indien een belanghebbende beroep heeft ingesteld, kan deze tevens aan de voorzieningenrechter van de rechtbank verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen.

Uitvoering Uw besluit heeft een werkingsduur van ten hoogste drie jaar vanaf inwerkingtreding. Artikel 9 lid 2 Wvg bepaalt dat een besluit tot aanwijzing als bedoeld in artikel 4 van de Wvg van rechtswege vervalt drie jaar na dagtekening van dat besluit, tenzij voordien een bestemmingsplan (of na inwerkingtreding van de Omgevingswet een wijziging van het omgevingsplan) is vastgesteld.

Bijlagen 1. Raadsvoorstel en -besluit vestigen Wvg van 23 juni 2022 (incl. grondplantekening en percelenlijst). 2. Ingediend bezwaarschrift. 3. Verslag hoorzitting commissie Bezwaarschriften bezwaar Wvg Dukatenburg 90-90A. 4. Advies commissie Bezwaarschriften bezwaar Wvg Dukatenburg 90-90A 5. Raadsbesluit beslissing op bezwaar.

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Frans Backhuijs

secretaris

burgemeester