2022-365 Advies auditcie fin stukken financiële kaart Nieuwegein dd. 12 oktober 2022.pdf

Postbus 1 3430 AA

Bezoekad res Stadsplein 1

www.nieuwegein.n l

Bank Nederlandse Gemeenten 28 50 04 387

2022-365

Auditcommissie

Contactpers oon griffie Telefoon Fax E-mail

Aan

Datum

De gemeenteraad van Nieuwegein

Kenmerk

12 oktober 2022

Onderwerp

Advies auditcommissie begroting 2023, financiële kaart Nieuwegein 2022

Bijlage: ---

Geachte leden,

In de vergadering van 12 oktober jongstleden heeft de auditcommissie met name gesproken over de speerpunten interim controle, de financiële kaart 2021 van Deloitte en de programmabegroting 2023, die ter besluitvorming voorligt bij de raad. De adviezen en gemaakte afspraken voortkomend uit dit overleg hebben wij voor u vervat in deze brief.

1. Rechtmatigheidsverantwoording, speerpunten interimcontrole 2022 Opmerkingen Auditcommissie: -

De auditcommissie vraagt om nadere informatie over de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording.

-

De eerste kamer is akkoord gegaan met het wetsvoorstel en de rechtmatigheidsverantwoording gaat definitief in per boekjaar 2023 samen met de nieuwe wet versterking decentrale rekenkamers. De gemeente Nieuwegein draait inmiddels proef met de rechtmatigheidsverantwoording.

-

De accountant vraagt in het kader van de jaarlijkse interim controle om het vaststellen van de speerpunten die bij het vorige advies zijn voorgesteld door de auditcommissie.

Advies Auditcommissie -

Als speerpunten tijdens de interim controle 2022 de volgende onderwerpen te bepalen: -

Rechtmatigheidsverantwoording, hierover is in het verleden al gerapporteerd, het gaat hierbij om het geven van een update in het kader van de invoering per boekjaar 2023, waarbij het college verantwoording over de rechtmatigheid gaat afleggen.

2/3

Bladnummer Kenmerk Onderwerp

Advies auditcommissie begroting 2023, financiële kaart Nieuwegein 2022

-

Hoe worden we als raad geïnformeerd over de verbonden partijen en welke (financiële) informatie is hierover beschikbaar voor de raad. Hierbij wordt ingezoomd op een aantal specifieke verbonden partijen zoals RMN Afval en de Sociale dienst/WIL. Ook de komende nieuwe nota Verbonden partijen wordt bij het speerpunt betrokken.

-

Stijgende energieprijzen en bouwkosten, blijkende uit de begroting; hoe is de raad in positie gebracht ten aanzien van het budgetrecht van de raad en in relatie tot de financiële beheersverordening.

2. Programmabegroting 2023 Opmerking Auditcommissie -

De auditcommissie benoemt het nieuwe beleid, de beleidsintensiveringen en de mate van speelruimte in de begroting 2023, mede in relatie tot de invoering van het coalitieakkoord in de programmabegroting.

-

De intensiveringen zijn verwerkt in de begroting en staan bij de eerste en tweede w vraag (doelen en activiteiten) in de begroting. Bij de derde w vraag worden de financiële verschillen weergegeven.

-

Energie armoede vormt een steeds groter thema in de begroting. Hetzelfde geldt voor het programma Versterking Eigen kracht. De in de begroting gereserveerde bedragen voor deze thema’s kunnen hoger gaan uitvallen. Dit is afhankelijk van de komende ontwikkelingen.

-

Dit geldt ook voor het weerstandsvermogen en andere risico’s bij het meerjarenoverzicht vanaf 2026 en verder vanwege een daling in de algemene uitkering (‘het ravijn’).

-

De gemeente heeft op dit moment een goed weerstandsvermogen. De aanhoudende hoge inflatie kan het weerstandsvermogen een wending geven.

Advies Auditcommissie -

Nieuwegein heeft een sterke financiële positie bij de meerjarenbegroting. Bovenstaande risicofactoren geven veel onzekerheden weer en vanaf het jaar 2026 komt daar nog ‘het ravijn’ bij. Als deze onzekerheden structureel zijn, is de vraag voor de toekomst hoe je als raad met deze onzekerheden omgaat in het meerjarenperspectief.

3. Financiële kaart 2021 Deloitte

Bladnummer

3/3

Kenmerk Onderwerp

Advies auditcommissie begroting 2023, financiële kaart Nieuwegein 2022

Opmerking Auditcommissie -

Op verzoek van de auditcommissie is er dit jaar weer een financiële kaart gemaakt. Dit geeft een handig en goed overzicht van de financiële situatie van Nieuwegein.

-

De financiële kaart geeft een samenvatting van de financiële positie van de gemeente Nieuwegein, een geprognotiseerde balans, een benchmark woonlasten en een overzicht met taakvelden op lasten en baten niveau.

-

Nieuwegein heeft een gezonde financiële positie. Nieuwegein heeft net als vele andere gemeenten te maken met een komende recessie, dalende huizenprijzen en een hoge kostenpost vervangingsinvesteringen school accommodaties.

-

Met ingang van het jaar 2026 krijgt Nieuwegein te maken met dalende uitkeringen vanuit het Rijk. Hierbij wordt door de accountant benadrukt om als raad goed in gesprek te blijven met het college.

4. Nota’s investeringen en afschrijvingen, risicomanagement, concept normenkader 2022 Opmerking Auditcommissie -

De systematiek van afschrijven en methodiek van risicomanagement worden

-

Het voorliggende concept normenkader is een aansluiting op de

benoemd. Bij de nota’s zit een bijlage met de verschillen. rechtmatigheidsverantwoording en vormt een controle op wet en regelgeving dat uitgevoerd wordt. Het college gaat zich hierover verantwoorden in de paragraaf bedrijfsvoering. Advies Auditcommissie -

In te stemmen met de nota’s investeringen en afschrijvingen, risicomanagement, concept normenkader 2022.

Slotopmerking Wij verzoeken u om het bovenstaande bij de behandeling van de betreffende stukken te betrekken. Met vriendelijke groet, Johan Gadella, Voorzitter auditcommissie