2022-353 Rvs. Vaststellen van nota Investerings- en afschrijvingsbeleid 2023.pdf

Gemeenteraad

Onderwerp Datum

Raadsvoorstel

2022-353

Nota Investering- en afschrijvingsbeleid 2023

4 oktober 2022

Afdeling E-mailadr es opst eller j.muilerman@nieuwegein.n

l Portefeuilleh ouder

Ellie Eggengoor

Onderwerp Nota Investering- en afschrijvingsbeleid 2023

Gevraagd besluit 1. De Nota Investering- en afschrijvingsbeleid 2023 vast te stellen.

Inleiding Hierbij treft u de nieuwe Nota investerings- en afschrijvingsbeleid van de gemeente Nieuwegein aan. In de Financiële beheersverordening (raadsnummer 2020-456) is aangegeven dat in deze nota onder meer de uitgangspunten voor de waardering en afschrijving van de vaste activa worden vastgelegd. Naast een toelichting op de bepalingen die in Besluit Begroting en verantwoording (BBV) zijn opgenomen over investeren en afschrijven wordt in deze nota ook het beleid vastgesteld dat de gemeente Nieuwegein op dit punt hanteert. Sinds de vorige versie van de nota, die in 2015 is vastgesteld, zijn er belangrijke wijzigingen geweest in het BBV, de belangrijkste wijziging ten opzichte van de vorige versie uit 2015 betreft het activeren van investeringen met maatschappelijk nut. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de vorige versie uit 2015 betreffen: -

Wijzigingen onderscheid activeren maatschappelijk nut en economisch nut is komen te vervallen (BBV). Voorheen was het toegestaan om investeringen met maatschappelijk nut niet te activeren maar ineens ten laste van de exploitatie te brengen. In het BBV is vermeld dat alle investeringen dienen te worden geactiveerd, dit is zo opgenomen in de nota.

-

Afschrijving start in het jaar na ingebruikname (was in het jaar van in gebruikname). Vanuit de BBV staat het vrij om het moment van afschrijving te bepalen. Vanuit efficiency kiezen we er voor om dit voor alle investeringen op 1 moment in het jaar te doen: per 1 januari na het moment van verwerving/ in gebruikname). Dit heeft als voordeel

Bladnummer 2/3 Raadsvoorstel 4 oktober 2022

dat het ramen en actualiseren van afschrijvingslasten overzichtelijk blijft. -

Een voorbereidingskrediet bedraagt maximaal 10% van de verwachte investering. Hiermee willen we voorkomen dat de verhouding tussen voorbereidingskrediet en de daadwerkelijke investering in verhouding blijft en niet te veel uit de pas loopt.

-

De MIP (4 jaars termijn) wordt ter kennisname aangeboden aan de raad. Tot op heden wordt in de begroting de investeringskredieten van de eerste jaarschijf vastgesteld. Door een doorkijk te bieden aan de raad over de verwachte investeringen over de komende vier jaar krijgt de raad inzicht in het lange termijn investeringsbeeld.

Daarnaast is een aantal artikelen aangepast of toegevoegd ter verduidelijking: -

We hanteren totaalfinanciering.

-

We hanteren de componentenmethode.

-

We rekenen alleen directe salariskosten toe aan de investering.

-

De minimale afschrijvingstermijn van een investering is 3 jaar.

Gewenst effect Het vaststellen van een eenduidig en consistent beleid rondom investeringen en afschrijvingen binnen de gemeente.

Argumenten 1.1

Hiermee voldoen we aan landelijke regelgeving (BBV) en sluit de nota weer aan bij de financiële beheersverordening.

De belangrijkste wijziging uit het BBV 2017 (het activeren van investeringen met maatschappelijk nut) werd sindsdien al toegepast, maar was nog niet aangepast in de nota uit 2015. Met deze nota is dat weer rechtgezet.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiële aspecten Niet van toepassing.

Communicatie aspecten

Uitvoering Het voorstel is voorafgaand aan de raadsbehandeling besproken in de auditcommissie.

Bladnummer 3/3 Raadsvoorstel 4 oktober 2022

Bijlagen 1.

Nota Investerings- en afschrijvingsbeleid.

2.

Overzicht van wijzigingen ten opzichte van de versie van 2015.

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Frans Backhuijs

secretaris

burgemeester