2022-015 Bijlage 2 concept zienswijze op begrotingswijziging en reactie procesbrief WIL.pdf

Postbus 1 3430 AA Bezoekadres Stadsplein 1 3431 LZ IBAN: NL49 BNGH 0285 0043 87 BIC: BNGHNL2G

2022-015 Bijlage 2

www.nieuwegein.nl

Maatschappelijke Ontwikkeling

Contactpers oon Telefoon

Daisy Steba

(030) 607 14 23

E-mail d.steba@nieuwegein.nl

Werk en Inkomen Lekstroom

Datum

T.a.v. het bestuur

Uw kenmerk

Postbus 2708

Kenmerk

3430 CC NIEUWEGEIN

Zaaknummer

1007321 / 1009911

Berichtnummer Onderwerp

Zienswijze op de begrotingswijziging 2022 en reactie op procesbrief 2023 van Werk en Inkomen Lekstroom.

Geacht bestuur,

Wij hebben op 16 december 2021 uw begrotingswijziging 2022 ontvangen, met het verzoek om een zienswijze in te dienen voor 28 februari 2022. Daarnaast hebben wij op 24 november 2021 uw procesbrief 2023, die dient ter vervanging van uw jaarlijkse kadernota, ontvangen met het verzoek om voor 1 maart 2022 eventuele opmerkingen en bedenkingen aan u te doen toekomen. Op 23 februari 2022 heeft de raad ingestemd met onderstaande zienswijze, respectievelijk reactie op beide stukken. Allereerst willen u complimenteren met de wijze waarop uw organisatie zich staande houdt in deze moeilijke tijden. Wij hebben kennis genomen van uw klanttevreden heidsonderzoek, waaruit blijkt dat uw klanten tevreden zijn met de dienstverlening die -soms op afstand- geboden wordt. Ook zijn wij tevreden over de inspanningen die u in het proces omtrent het kaderstellende raadsdebat heeft geleverd om ons betrokken te houden bij de ontwikkelingen betreffende uw klanten, de medewerkers en de samenleving, alsook de vertaling hiervan in beleid en financiën. I Begrotingswijziging 2022 Wij hebben kennis genomen van uw begrotingswijziging: −

u beschrijft helder doch compact wat de uitdagingen zijn in 2022;

−

u heeft de wensen, die zijn opgehaald in het Kaderstellende Raadsdebat van oktober 2021, goed vertaald in deze begrotingswijziging;

−

het is u gelukt om de aanvullende kosten beperkt te houden door slim om te gaan met middelen als financiën, procedures en personeel.

Bladnummer

2/3

Kenmerk Onderwerp

Zienswijze op begrotingswijziging 2022 en en reactie op procesbrief 2023 van Werk en Inkomen Lekstroom.

Wij kunnen derhalve instemmen met uw begrotingswijziging 2022. Wij verzoeken u aanvullend het volgende. -

Handhaving: u heeft het nut van de extra investering in dit team duidelijk gemaakt. Echter:

o

wij benadrukken dat onze instemming samenhangt met hetgeen besproken is tijdens het Kaderstellende Raadsdebat van oktober 2021, nl. dat de extra investering in Handhaving vooral moet draaien om de leefwereld; nu is er onvoldoende capaciteit om signalen in de geest van de leefwereld op te pakken. Concreet: de extra capaciteit moet worden ingezet om te voorkomen dat inwoners (per ongeluk) in de fout gaan: signalen moeten, zowel in de poort als in de latere stadia van het uitkeringsproces, vroegtijdig worden opgepakt, inwoners die een foutje maken moeten zo snel mogelijk worden opgespoord en van daaruit op ‘het rechte’ spoor worden gezet, in eerste instantie door te waarschuwen;

o

het volume en de samenstelling van uw klantenbestand zullen in de komende periode waarschijnlijk veranderen. Immers, bij de invoering van de Participatiewet in 2015 is voorspeld dat het aantal klanten met een beperking zou toenemen. Daarnaast achten we het aannemelijk dat uw totale klantenvolume zal dalen door de economische ontwikkelingen, de inspanningen van de Utrechtse Werktafel, het Matchingsteam en de lokale werkteams. Wat betekent dit voor het team Handhaving?

o

Het is belangrijk dat het effect van de inzet van het team Handhaving wordt gemonitord en dat hierover wordt gerapporteerd (mag in een bestaande rapportage): wij willen weten hoeveel signalen vroegtijdig worden opgevolgd en wat het effect daarvan is. Daarnaast willen wij weten hoe de omvang van de formatie van dit team zich de komende jaren gaat relateren tot de samenstelling en omvang van uw klantenbestand.

2. Matchingsteam: wij willen dat u in de bestaande kwartaalrapportages omtrent het Matchingsteam telkens rapporteert over het aantal cliënten en het type dienstverlening in verhouding tot de benodigde formatie. II Procesbrief 2023 In uw procesbrief nodigt u ons uit om onze opmerkingen en bedenkingen aan u mee te geven. Opmerking: in reactie op uw procesbrief gaven wij u vorig jaar mee om in de begroting vast te houden aan ‘de nullijn, tenzij…..’.

Bladnummer

3/3

Kenmerk Onderwerp

Zienswijze op begrotingswijziging 2022 en en reactie op procesbrief 2023 van Werk en Inkomen Lekstroom.

Dat doen we ditmaal weer, maar willen wel een nuance aanbrengen: de hantering van de nullijn mag niet resulteren in een incomplete begroting. Met u willen wij toewerken naar een situatie waarbij de nullijn, een volwaardige begroting en een kaderstellend raadsdebat (eventueel opgevolgd door een begrotingswijziging) samenkomen in een uitgebalanceerd proces; zie ook onze opmerking hieronder n.a.v. uw verzoek om de procesbrief, via de GR, structureel op te nemen in uw planning en controlcyclus. Bedenking: in uw procesbrief (p. 3) verzoekt u ons om de werkwijze, waarbij een procesbrief (in plaats van een kadernota) aan de raden wordt aangeboden, te formaliseren. Zoals u weet zijn wij ons zeer bewust van de voordelen van de procesbrief, waarbij u ons middels een intensief traject meeneemt in de actuele ontwikkelingen rondom Werk en Inkomen. Dat pleit voor een continuering van deze systematiek. Echter, wij achten het niet wenselijk om in dit stadium een voorschot te nemen op de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling. De voors en tegens van uw voorstel moeten worden bediscussieerd in de aanloop naar de GR-wijziging.

Wel geven wij u mee dat, ongeacht de keuze die in de loop van dit jaar wordt gemaakt, wij een proces voorstaan, waarbij WIL een volwaardige begroting indient, gepaard aan een kaderstellend raadsdebat later in het jaar, waarin met name impactvolle beleidskeuzes aan de raadsleden worden voorgelegd.

Wij hopen u voldoende te hebben geïnformeerd. Indien u vragen heeft, kunt u contact opnemen met Daisy Steba op bovengenoemd telefoonnummer of emailadres.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, {{esl:Signer1:Capture:size(200,55)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(200,55)}}

Ellie Liebregts

Frans Backhuijs

secretaris

burgemeester