2021-466 Bijlage 2 Kostenonderbouwing tarief afvalstoffenheffing obv 2022.pdf

2021-466 Bijlage 2 Kostenonderbouwing tarief afvalstoffenheffing 2022 (behoort bij Afvalstoffenheffing verordening 2022) Samenstelling kostensoort/ toerekening naar afvalsoort

Vervanging/ aanleg / verbetering Diensten derden ( o.a. uitbesteding) Begeleiding en opdrachtgeving Doorbelasting en overige kosten BTW Overhead

algemeen 319.000 368.000 1.122.000 284.000 2.093.000

GFT 995.000 62.000 1.057.000

rest afval 3.068.000 185.000 3.253.000

overig afval

afvaldepot

1.027.000 66.000 1.093.000

1.198.000 67.000 1.265.000

totaal 319.000 6.288.000 368.000 1.122.000 380.000 284.000 8.761.000

Toelichting: Onder vervanging/aanleg/verbetering vallen de (kapitaal)lasten van investeringen van de gemeente behorend tot de afvalverwijdering (bv afvalcontainers). Onder diensten derden vallen de kosten van de uitbesteding van afvalverwijdering door derden (met name RMN en AVU). Onder begeleiding en opdrachtgeving vallen de kosten van de eigen organisatie behorend bij de begeleiding en opdrachtgeving afvalverwijdering. Onder doorbelasting en overige kosten vallen de kosten van doorberekening straatreiniging, perceptiekosten (BGHU) en kwijtschelding. Onder BTW vallen de kosten van de btw die aan het product afvalverwijdering op basis van de richtlijnen aan afvalstoffenheffing toegerekend kunnen worden. Onder overhead vallen de aan het product toe te rekenen kosten voor de overheadkosten. Straatreiniging: het dient meerdere doelen, te weten een fris en schoon straatbeeld (beheer openbare ruimte), verkeersveiligheid (gladheid, natte bladeren), afvalinzameling (verkeerd aangeboden huishoudelijke afvalstoffen) en riolering (voorkomen verstopping straatkolken/riolering). Aangenomen wordt dat toerekening van 28% van de totale kosten van straatreiniging aan de afvalstoffenheffing een reële inschatting is. Perceptiekosten: de integrale kosten van heffing en inning, inclusief de kosten van bezwaar en beroep tegen de aanslagen, worden in rekening gebracht.

De belastingheffing wordt sinds 1 januari 2015 verzorgd door de BghU, er is hier sprake van gemengde kosten. Naast de afvalstoffenheffing verzorgt de BghU ook de OZB, RZB, precariobelasting en rioolheffing. Van de totale kosten wordt een toerekening van 14% aan de afvalstoffenheffing reëel geacht. Verhoudingsgewijs vraagt de OZB veel meer tijd en kosten dan de afvalstoffen- en rioolheffing. Voorziening afvalstoffenheffing: verwacht wordt dat de voorziening per 1 januari 2022 € 400.000 bedraagt. In 2022 wordt een bedrag van €50.000 onttrokken aan de voorziening voor de invoering van afval inzamelbeleid. Voor 2022 wordt hetzelfde tarief als het tarief 2021 gehanteerd. Dit tarief leidt tot een kostendekking van 100%.

1

Het tarief kan in 2022 gelijk blijven aan de tariefstelling 2021 door een stijging van het areaal ( meer huishoudens). Beleidskeuzes: Mate van kostendekkendheid: Uitgangspunt is een kostendekking van 100%. Tekorten en overschotten worden ten laste resp. ten gunste van de egalisatievoorziening gebracht, die actief wordt aangewend, rekening houdend met de nog te verwachten lastenontwikkelingen, om geen grote schommelingen ineens te veroorzaken. Maatstaf van heffing: De hoeveelheid af te voeren afval is van invloed op de kosten van afvalinzameling en verwerking. Om differentiatie toe te passen is een splitsing aangebracht in het tarief voor enerzijds éénpersoonshuishoudens en anderzijds meerpersoonshuishoudens. Dit eerstgenoemde tarief bedraagt 70% van het tarief voor meerpersoonshuishoudens. Daarnaast wordt een extra tarief geheven voor het hebben van een extra grijze grote of kleine container voor restafval, dit op basis van de sterk gestegen verwerkingskosten. Het tarief voor een 140-liter mini-container wordt € 120,- per jaar. Het tarief voor een 240-liter mini-container voor restafval wordt € 200,- Voor het (laten) afvoeren van grof vuil of tuinafval blijven de tarieven ongewijzigd. Daarnaast is vanaf 2021 het brengen van het alle afvalstromen op het recyclestation gratis.

Kwijtschelding: Bij het bepalen van het benodigde kostendekkende tarief wordt rekening gehouden met kwijtscheldingen. Dat wil zeggen dat bij de berekening van het tarief wordt uitgegaan van het daadwerkelijk betalende aantal huishoudens.

2