2021-464 Bijlage 1 Wijzigingsverordening Omgevingswet.pdf

-

wet: De Omgevingswet

C In artikel 4 lid 1 wordt de zinsnede ‘krachtens artikel 7.2, eerste lid, van het Besluit omgevingsrecht’ vervangen door: artikel 13.5 en 13.6 van het Omgevingsbesluit Artikel XII De Verordening speelautomatenhallen Nieuwegein 2019 wordt als volgt gewijzigd: A In artikel 7 lid 1 sub e wordt de zinsnede ‘de woon- en leefsituatie in de naaste omgeving’ vervangen door: Het goede woon- en leefklimaat in de naaste omgeving B 22

In artikel 7 lid 1 sub j wordt de zinsnede ‘met het geldende bestemmingsplan, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit of de geldende beheersverordening en geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is verleend.’ vervangen door: met het gelden omgevingsplan en geen omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit is verleend.

Artikel XIII De Verordening winkeltijden Nieuwegein 2012 wordt als volgt gewijzigd: A In artikel 6 lid 4 wordt de zinsnede ‘de woon- en leefsituatie’ vervangen door: het woon- en leefklimaat

B In artikel 8 lid 2 wordt de zinsnede ‘de woonsituatie of de leefsituatie’ vervangen door: het woonen leefklimaat

Artikel XIV De Verordening op de woning- en kamerverhuurbureaus wordt als volgt gewijzigd: A Artikel 1 sub a komt te luiden: Artikel 1 Begripsomschrijvingen In het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt verstaan onder: a.

woonruimte: elk besloten lokaal, waar, al of niet tezamen met andere besloten lokalen of met een besloten woonerf, de activiteit wonen is toegestaan en waarbij het lokaal of de lokalen feitelijk kunnen worden gebruikt voor bewoning;

Artikel XV Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag dat de Omgevingswet in werking treedt.

Artikel XVI Deze verordening wordt aangehaald als: Invoeringsverordening bepalingen fysieke leefomgeving gemeente Nieuwegein 2021.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 16 december 2021.

Ellie Liebregts

Frans Backhuijs

secretaris

burgemeester

23

Algemene toelichting Gelijktijdig met de inwerkingtreding van de Omgevingswet worden 26 wetten uit het huidige omgevingsrecht ingetrokken. De verordeningen van de Gemeente Nieuwegein bevatten regels die gebaseerd zijn op één of meerdere van die 26 wetten. De regels uit deze verordeningen die een grondslag hebben in nationale wetgeving verwijzen naar het artikel waarop ze gebaseerd zijn. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet en het vervallen van de huidige wetten zoals de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo) en de Wet ruimtelijke ordening (Wro), kloppen deze verwijzingen niet meer. Immers zal de grondslag voor deze regels worden opgenomen in de Omgevingswet, in de daaronderhangende AMvB’s en uitvoeringsregelgeving. Het kan ook voor komen dat door de transitie bepaalde grondslagen komen te vervallen of dat bepaalde bevoegdheden worden samengevoegd in één wetsartikel van de Omgevingswet. Om er voor te zorgen dat de verordeningen van de Gemeente Nieuwegein juridisch correct zijn en naar de juiste wettelijke grondslag verwijzen is de : Invoeringsverordening bepalingen fysieke leefomgeving gemeente Nieuwegein 2021 opgesteld.

In deze invoeringsverordening worden de verordeningen van de gemeente Nieuwegein die verwijzingen bevatten naar omgevingsrechtregelgeving gewijzigd, zodat op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt, de verordeningen juridisch kloppend zijn. De Invoeringsverordening wijzigt alleen verwijzingen naar nationale wetgeving en bijbehorende terminologie. Zo wordt straks in de Algemene plaatselijke verordening niet langer de begrippen een bestemmingsplan of beheersverordening gehanteerd, maar zal de term omgevingsplan gebruikt worden. Er vinden geen veranderingen plaats in de inhoud of de reikwijdte van bevoegdheden. De wijzigingen zijn puur van technische aard en bevatten geen beleidsmatige veranderingen noch veranderingen in de juridische rechten en plichten die volgen uit de regels. De invoeringsverordening onderscheidt elke verordening met een latijns cijfer. Veertien verordeningen zijn in deze exercitie aangepast. Indien een enkele verwijzing of een gedeelte van een zin in een artikel aangepast dient te worden, wordt puur de desbetreffende zinsnede aangepast. Indien meerdere verwijzingen worden aangepast, wordt het gehele artikellid of bij gebrek aan artikelleden het hele artikel aangepast.

Indien de Omgevingswet een bepaalde grondslag niet meer heeft ten opzichte van de huidige regelgeving en een artikkellid kan daardoor vervallen, worden de daaropvolgende artikellede naar boven opgeschoven en dus vernummerd.

Artikelsgewijze toelichting Artikel IV Bouwverordening Onderdeel B Artikel 2.1.5 Artikel 8 Woningwet komt volledig te vervallen met de komst van de Omgevingswet en er is geen soortgelijke bepaling in de Omgevingswetregelgeving opgenomen die dit onderzoek op deze manier verplicht stelt. Onderdeel F Artikel 2.4.2 De werking van artikel 39 eerste lid van de Wet bodembescherming blijft in stand door overgangsrecht vanuit de aanvullingswet bodem artikel 3.1 (eerbiedigende werking overgangsrecht saneringen) Onderdeel M Artikel 2.5.13 Artikel 2 onderdeel 3 en artikel 3 onderdeel 1 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht zijn samengevoegd in artikel 22.27 sub a van de bruidsschat. Onderdeel AA Artikel 2.5.29

24

Ten aanzien van sub b komt de aanhoudingsplicht te vervallen met de komst van de Omgevingswet (zie transponeringstabel Invoeringswet Omgevingswet). In plaats daarvan zal via artikel 4.14 Omgevingswet het mogelijk zijn om voorbeschermingsregels te stellen over bouwactiviteiten waardoor we ook kunnen voorkomen dat ongewenste bouwactiviteiten doorgang kunnen vinden. Artikel VIII Riolering en drainageverordening Nieuwegein 2012 Onderdeel D Artikel 8 lid 5 Een aantal artikelen komt te vervallen. Artikel 5.17 Wabo is niet overgeheveld, noch naar hoofdstuk 18 van het wetsvoorstel, noch naar de Awb. Bij nader inzien wordt deze bevoegdheid, die oorspronkelijk bedoeld was als een nuttige aanvulling op de bestuursdwangbevoegdheid, als overbodig beschouwd. Artikel 5:2 Awb definieert een bestuurlijke sanctie zo ruim, dat daaronder ook het treffen van beheersmaatregelen (het wegnemen of beperken van de gevolgen van een overtreding) valt.

25