2021-221 Rvs. Indienen zienswijze op ontwerp jaarrekening 2020 en ontwerp begroting 2022 Recreatieschap de Stichtse Groenlanden.pdf
Tekst van het document
2021-221 Gemeenteraad
Onderwerp
Zienswijze op de ontwerp jaarrekening 2020 en de ontwerp begroting 2022 van het Recreatieschap de Stichtse Groenlanden
Datum
15 juli 2021
Raadsvoorstel
Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling E-mailadr es opst eller:
c.bergman@nieuwegein.nl
Portefeuilleh ouder
John van Engelen
Onderwerp Zienswijze op de ontwerp jaarrekening 2020 en de ontwerp begroting 2022 van het Recreatieschap de Stichtse Groenlanden
Gevraagd besluit 1.
Een zienswijze in te dienen op de ontwerp jaarrekening 2020 van het Recreatieschap de Stichtse Groenlanden met de strekking dat: a. het voorgestelde besluit van het DB om het jaarrekeningresultaat toe te voegen aan de algemene reserve wordt onderschreven; b. een voorbehoud wordt gemaakt bij de juistheid van de jaarrekening.
2.
Een zienswijze in te dienen op de ontwerp begroting 2022 van het Recreatieschap de begroting
pas
Stichtse
goedgekeurd
Groenlanden met de
strekking
dat
de
kan
PM-post
die
de
worden
als
de
transitiekosten vertegenwoordigt, is geconcretiseerd.
Inleiding Op grond van de bepalingen in de gemeenschappelijke regeling stelt het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap de Stichtse Groenlanden de jaarrekening en de begroting vast. Op 7 april 2021 heeft het Dagelijks Bestuur van het Recreatieschap de Stichtse Groenlanden de ontwerp jaarrekening 2020 en de ontwerpbegroting 2022 vastgesteld. Deze worden nu voor zienswijze aan raden en staten aangeboden. Nadat de deelnemers in de gelegenheid zijn gesteld hun zienswijze te geven en na goedkeuring van de jaarrekening door de accountant, zal het Algemeen Bestuur de jaarrekening 2020 en de begroting 2022 vaststellen.
Gewenst effect Met onze inzet via het recreatieschap de Stichtse Groenlanden beogen we met goede recreatieve voorzieningen, die aansluiten op de vraag van de recreant én mogelijkheden bieden voor de markt, bij te dragen aan een vitaal woon- en werkklimaat in de regio. Met het indienen van een zienswijze kan de gemeenteraad invloed uitoefenen op de gemeenschappelijke regeling.
Bladnummer 2/3 Raadsvoorstel 15 juli 2021
Argumenten 1.1a
Immers het huidige exploitatieresultaat is met gelden uit de reserve gedekt
De extra deelnemersbijdrage van € 340.000 moet nog worden verrekend. Het is logisch om de uiteindelijke afrekening ook ten gunste van de algemene reserve te laten komen. Dit versterkt de reservepositie en verbetert de solvabiliteit. Dit betekent dat het verschil tussen het negatieve resultaat van € 192.000 en de nog te ontvangen extra deelnemersbijdrage van € 340.000 wordt toegevoegd aan de algemene reserve. 1.1b
De accountant moet de jaarrekening nog goedkeuren.
De extra deelnemersbijdrage voor kosten als gevolg van corona in 2020 is niet verwerkt in de jaarrekening, terwijl de kosten als gevolg van corona wel in de jaarrekening zijn opgenomen. De deelnemersbijdrage wordt verrekend in 2021. Omdat niet zeker is of deze verwerking administratief correct is, stellen wij
een
voorbehoud
voor
op
de
verwerking
van
de
nog
te
betalen
deelnemersbijdrage. Zo vergewissen wij ons van de juistheid van de jaarrekening. 1.1 De ontwerp begroting 2022 is beleidsarm opgesteld en blijft daarmee binnen het eerder vastgestelde recreatieve beleidskader. De geraamde bijdrage in de begroting SGL van € 265.400 valt vooralsnog binnen de in de jaarschijf 2022 opgenomen bijdrage in de gemeentebegroting 2021 – 2024 van € 271.100. 1.2 Wij kunnen ons geen oordeel over de transitiekosten vormen. Wij dienen onze begroting 2020–2025 zo realistisch mogelijk op te stellen. Het risico op een langer transitieproces is reëel, omdat een voorstel voor een nieuwe samenwerkingsvorm nog niet beschikbaar is en wij voldoende tijd willen hebben om dit te bespreken. De effecten van de transitie moeten daarom een plaats krijgen in de primitieve begroting 2022.
Kanttekeningen 1.1 De hoogte van de coronakosten in 2020 staat nog niet vast. Nagekomen kosten zullen in 2021 worden verwerkt en worden doorbelast aan de deelnemers. De totale extra bijdrage van de gemeente Nieuwegein kan hierdoor hoger uitvallen. 2.1 Er is nog geen zicht op de nieuwe samenwerkingsvorm. Volgens planning worden gemeenteraden en provinciale staten in juni 2021 geconsulteerd. Op het moment van behandelen van de ontwerp begroting 2022 door het DB van de schappen is geen voorstel beschikbaar. Eerder hebben wij ons op het standpunt gesteld dat zorgvuldigheid in de transitie belangrijk is en dat deelnemers voldoende tijd moeten hebben om het voorstel over het toekomstperspectief te bespreken en daarover het debat te voeren, voordat daarover besloten wordt.
Bladnummer 3/3 Raadsvoorstel 15 juli 2021
Financiële aspecten Ontwerp jaarrekening 2020 In de jaarrekening 2020 is rekening gehouden met een bedrag van € 7.000 aanvullende
coronakosten.
De
bedraagt
27.730,89.
Het
€
te
verrekenen
verschil
zal
bijdrage
worden
van
Nieuwegein
verwerkt
in
de
bestuursrapportage 2021, waarbij dit ten laste wordt gebracht van de reserve corona. Ontwerp begroting 2022 De uitgangspunten voor de programmabegroting van het Recreatieschap de Stichtse Groenlanden passen binnen de uitgangspunten die de gemeente voor de eigen begroting hanteert. De geraamde bijdrage in de begroting SGL van € 265.400 valt vooralsnog binnen de in de jaarschijf 2022 opgenomen bijdrage in de gemeentebegroting 2021 – 2024 van € 271.100. Voor de transitie is een PM-post opgenomen in de ontwerpbegroting van het recreatieschap
waarvan
we
in
de
zienswijze
aangeven
dat
we
deze
geconcretiseerd willen zien.
Communicatie-aspecten De zienswijze is in concept (bijlage 5) aan het Recreatieschap de Stichtse Groenlanden gestuurd, omdat behandeling in de raad plaatsvindt na de deadline van 7 juni 2021. Na behandeling wordt de definitieve zienswijze ingediend bij het Recreatieschap.
Bijlagen 1. Conceptraadsbesluit 2. Aanbiedingsbrief Recreatieschap de Stichtse Groenlanden 3. Ontwerp jaarrekening Stichtse Groenlanden 2020 4. Ontwerp begroting Stichtse Groenlanden 2022 5. Conceptzienswijze gemeenteraad
burgemeester en wethouders,
Ellie Liebregts
Frans Backhuijs
secretaris
burgemeester