2021-183 Rvs. Stedenband Rundu - Nieuwegein.pdf

2021-183 Gemeenteraad

Onderwerp Datum

Raadsvoorstel

Besluit stedenband Rundu – Nieuwegein

3 juni 2021

Afdeling

Maatschappelijke Ontwikkeling

E-mailadr es opst eller

a.abbink@nieuwegein.nl

Portefeuilleh ouder

Marieke Schouten

Onderwerp Besluit stedenband Rundu – Nieuwegein

Gevraagd besluit 1. De formele stedenband met Rundu Town Council te beëindigen. 2. De ondersteuning aan Werkgroep Rundu in het kader van de Sustainable Development Goals voort te zetten.

Inleiding Gemeente Nieuwegein heeft sinds 1994 een stedenband met de stad Rundu in Namibië (raadsnummer 1994-139). De meest recente evaluatie van deze stedenband heeft plaatsgevonden in 2016. Sindsdien is het gemeentelijk internationaal beleid verder ontwikkeld. In het licht van de huidige ontwikkelingen rondom internationale samenwerkingen en de groter wordende focus op de Sustainable Development Goals (SDG’s) is het de vraag of een stedenband zoals die nu vorm gegeven is, nog van toegevoegde waarde is. Daarom is u opnieuw een reflectie op deze stedenband beloofd waarin de voortzetting van de stedenband wordt besproken. De reflectie vindt u in bijlage 1. In de reflectie blikten we terug op de ontwikkelingen en resultaten van de formele en informele stedenband. Hieruit zijn conclusies getrokken en aanbevelingen gedaan.

Gewenst effect De formele stedenband met Rundu Town Council op een passende manier beëindigen en de maatschappelijke initiatieven passend bij de SDG’s van Werkgroep Rundu blijven ondersteunen.

Argumenten 1.1

De formele stedenband heeft sinds 2016 weinig inhoudelijke invulling gekregen.

Sinds 2012 zijn geen projecten meer opgezet en gefinancierd. Vanaf 2016 wordt de stedenband gecontinueerd in lichte vorm (raadsbesluit 2016-130). Er is besloten om enkel nog te richten op kennisuitwisseling. Sindsdien heeft de formele stedenband amper invulling gekregen. Op basis van ervaringen sinds 2016 en het moeizame karakter ook in de jaren ervoor is onze conclusie dat de stedenband niet de gewenste wederkerigheid oplevert.

Bladnummer 2/4 Raadsvoorstel 6 april 2021

1.2

De subsidierelatie met Rundu Town Council is al afgebouwd.

De projecten binnen de formele stedenband die gemeente Nieuwegein heeft medegefinancierd, waren grotendeels gefinancierd met subsidie van de VNG via het LOGO South programma. Dit programma is per 1 januari 2011 gestopt. Na 2012 zijn vanuit gemeente Nieuwegein geen financiële bijdrages meer verstrekt aan Rundu Town Council voor projecten in Rundu. Dus de subsidierelatie is al afgebouwd. 1.3

De formele stedenband draagt niet meer bij aan het doel waarvoor is het is opgezet, namelijk: versterken lokaal bestuur en stimuleren van mondiale bewustwording bij Nieuwegeiners.

Tot 2016 stonden 7 van de 21 projecten in het teken van kennisoverdracht gericht op versterken van lokaal bestuur in Rundu Town Council. Deze zijn na afloop positief beoordeeld en in die zin kan worden gezegd dat versterking van lokaal bestuur daadwerkelijk heeft plaatsgevonden. Na 2016 zijn geen nieuwe projecten meer opgezet en vond af en toe kennisuitwisseling plaats dat voor slagen niet afhankelijk was van een financiële impuls. Deze kennisuitwisseling lijkt, net als de financiële ondersteuning in eerdere jaren, voornamelijk één kant op te gaan. De wederkerigheid mist voor Nieuwegein, met uitzondering van de opgedane ervaring door delegaties die vanuit Nieuwegein naar Rundu zijn geweest over hoe andere samenlevingen vormgegeven kunnen worden. 1.4

Werken vanuit de Sustainable Development Goals biedt een

volwaardig(er) alternatief. De formele stedenband sluit niet meer aan bij de hedendaagse focus op wederzijdse uitwisseling van kennis en ervaringen en verbondenheid met de rest van de wereld. Steeds meer gemeenten kijken met een internationale blik naar hun gemeentelijk beleid. Velen hebben zich verbonden aan de Sustainable Development Goals (SDG’s of Global Goals) van de Verenigde Naties. De SDG’s zijn afgesproken door de landen die zijn aangesloten bij de Verenigde Naties (VN), waaronder Nederland, en vormen daardoor een gedeelde basis met herkenbare taal. Een aanpak vanuit de SDG’s lijkt meer te bieden, namelijk: gedeelde doelen en mogelijkheden om met een blik over de grenzen heen te kijken gericht op diverse thema’s. 2.1

Werkgroep Rundu bevordert wederkerigheid en betrokkenheid bij

bewoners en maatschappelijke instellingen hier en in Rundu en zorgt daarmee voor mondiale bewustwording. De werkgroep Rundu zet haar band met de samenleving in Rundu in als een middel voor mondiale bewustwording in Nieuwegein. Ze biedt informatie en initiatieven aan en faciliteert in vriendschapsbanden tussen organisaties. Zo verbindt de werkgroep twee samenlevingen met elkaar waardoor deze van elkaar leren. De werkgroep zet haar activiteiten voor en contact met de samenleving in Rundu in als een middel om mondiale bewustwording te creëren en tastbaar te maken voor inwoners van Nieuwegein. De voortzetting van ondersteuning aan werkgroep Rundu is dus een middel om mondiale bewustwording in Nieuwegein te stimuleren. Daarom is de continuïteit van deze informele band waardevol.

Bladnummer 3/4 Raadsvoorstel 6 april 2021

2.2

De activiteiten van Werkgroep Rundu sluiten aan bij de

subsidieregeling. Werkgroep Rundu is een particulier initiatief. De werkgroep gebruikt de gemeentelijke steun en subsidie voor activiteiten en acties in Nieuwegein die mondiale bewustwording en verbinding stimuleren. Hierover zijn afspraken gemaakt. Subsidie van gemeente aan de werkgroep mag alleen gebruikt worden voor activiteiten in Nieuwegein en deels voor de reis naar Rundu om de contacten en relaties (die bijdragen aan de bewustwording) te onderhouden. Dit sluit aan bij het doel dat in de Algemene Subsidieregeling staat, namelijk: ‘het faciliteren, promoten en uitvoeren van lokale activiteiten gericht op mondiale bewustwording’. Deze activiteiten in Nieuwegein zijn waardevol. De werkgroep gebruikt eigen inkomsten en acties voor de maatschappelijke initiatieven die zij in Rundu ondersteunen. Hiervoor gebruiken zij niet de gemeentelijke subsidie. 2.3

Werkgroep Rundu geniet draagvlak vanuit de samenleving.

De activiteiten van de werkgroep bereiken veel Nieuwegeiners. De werkgroep is al jaren actief en het lukt hen nog steeds geld op te halen. Dit toont aan dat er nog steeds draagvlak voor de activiteiten en doelen van werkgroep Rundu is. De werkgroep Rundu faciliteert vriendschapsbanden tussen instellingen en organisaties in Nieuwegein en Rundu. Momenteel zijn er 8 vriendschapsbanden. Sommige gaan al jaren mee en halen veel geld op. Een voorbeeld hiervan is de Rednose-day op het Anna van Rijn college waar sinds 2006 jaarlijks een paar duizend euro wordt opgehaald. 2.4

De activiteiten van Werkgroep Rundu zijn maatschappelijke initiatieven

die bijdragen aan de Sustainable Development Goals (SDG’s). Het behouden van internationale contacten en initiatieven dragen bij aan het besef dat wij een onderdeel zijn van het grotere geheel. Daarom faciliteren we de stad en zoeken we actief naar verbinding met wat er in de stad gebeurt, zoals maatschappelijke initiatieven die in internationaal verband bijdragen aan de SDG’s. De kracht van lokale initiatieven is dat wanneer zij vanuit de SDG’s kunnen werken, zij internationale bewustwording tastbaar kunnen maken. Vanuit deze hoedanigheid zullen activiteiten die voorheen vanuit de informele stedenband vorm kregen, ook ingevuld gaan worden en aansluiten bij de manier waarop gemeente Nieuwegein mondiale bewustwording wil stimuleren.

Kanttekeningen n.v.t.

Financiële aspecten Dit voorstel heeft geen financiële effecten. De subsidie voor de werkgroep Rundu blijft bestaan en wordt gedekt uit het reguliere budget. Wij zullen met nadere voorstellen komen voor invulling van het mondiaal beleid, waarbij de bestaande financiële kaders leidend zijn.

Bladnummer 4/4 Raadsvoorstel 6 april 2021

Communicatie aspecten -

De wethouder zal op passende wijze in gesprek met Rundu Town Council deze stedenband beëindigen.

-

Met de werkgroep Rundu is gesproken over het mogelijk beëindigen van de formele stedenband. De gemeente blijft in gesprek met werkgroep Rundu over hoe zij vanuit SDG’s hun werk kunnen voortzetten

-

De borden bij de ingang van de stad waarop de stedenband staat, worden vervangen. Gekeken wordt of deze ruimte gebruikt kan worden om Nieuwegein als SDG stad aan te duiden.

Uitvoering We beëindigen de formele stedenband op een nette en passende manier. Tijdens dit contact benadrukken we bij de Rundu Town Council dat we de werkgroep Rundu blijven ondersteunen en positie geven. We maken duidelijk dat we het voortbestaan van de werkgroep Rundu en hun activiteiten in het kader van de SDG’s waardevol vinden.

Bijlagen 1. Raadsbesluit 2. Reflectie Stedenband Nieuwegein – Rundu 2021

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Frans Backhuijs

secretaris

burgemeester