2021-165 Rvs. Vastellen van de Nota reserves en voorzieningen.pdf

2021-165 Gemeenteraad

Onderwerp Datum

Raadsvoorstel

Nota Reserves en voorzieningen

6 april 2021

Afdeling

Organisatie, Personeel & Financiën

E-mailadr es opst eller

h.harkema@nieuwegein.nl

Portefeuilleh ouder

Hans Adriani

Onderwerp Nota Reserves en voorzieningen

Gevraagd besluit 1

De nota Reserves en voorzieningen vast te stellen, met daarin opgenomen het beleid voor reserves en voorzieningen en de procedure in de planning en controlcyclus.

Inleiding In de Financiële beheersverordening is aangegeven dat er elke vijf jaar een nota Reserves en voorzieningen wordt opgesteld, waarin onder meer de vorming en besteding van reserves en voorzieningen wordt beschreven. Bijgaande nota is de actualisatie van de vorige nota uit 2016. Hierin zijn de nieuwe ontwikkelingen in de voorschriften verwerkt, wordt het beleid opnieuw vastgelegd en wordt een voorstel gedaan om de ontwikkeling van de reserves en voorzieningen nadrukkelijker aan de orde te laten komen in de planning en controlcyclus.

Gewenst effect •

Het financieel beleid van de gemeente Nieuwegein voldoet aan de bepalingen in de regelgeving;

•

Er is voor het financieel perspectief een actueel beeld van de reserves en voorzieningen’;

•

De gemeenteraad is in staat om haar kaderstellende en controlerende taak op het gebied van reserves en voorzieningen uit te voeren.

Argumenten 1.1

Met de nieuwe nota stelt de raad het beleid voor reserves en voorzieningen voor de komende vijf jaar vast.

Met het vaststellen van het beleid wordt voldaan aan de bepaling dat de nota Reserves en voorzieningen elke vijf jaar dient te worden vastgesteld (art. 10 van de Financiële beheersverordening). Dit beleid is in deze nota op onderdelen geactualiseerd. Er hebben zich in de afgelopen 5 jaar geen grote wijzigingen voorgedaan in de regelgeving op dit onderdeel. Nieuw is wel dat op grond van het Gemeenschappelijk toezichtskader (GTK) er nieuwe voorschriften zijn voor het hanteren van dekkingsreserves. Deze zijn

Bladnummer 2/2 Raadsvoorstel 6 april 2021

opgenomen in paragraaf 3.1.2. Een andere aanpassing is dat op grond van een aangenomen motie de looptijd van de beheerplannen voor onderhoudsvoorzieningen nu op vier jaar is gesteld. 1.2

Met de beschreven procedure krijgen de reserves en voorzieningen een vaste plaats in de planning en controlcyclus.

In hoofdstuk 4 is een procedure geschetst waarmee de reserves en voorzieningen op dezelfde wijze worden gepresenteerd in komende begrotingen en jaarrekeningen. Hiermee wordt twee keer per jaar een overzicht gegeven van alle onderdelen met de achterliggende informatie. Het overzicht dat in deze nota wordt gegeven krijgt daardoor een meer dynamisch karakter en blijft niet meer beperkt tot de vijfjaarlijkse actualisatie van de nota. 1.3

De nieuwe nota geeft een actueel inzicht in de reserves en voorzieningen van de gemeente Nieuwegein.

Bij deze nota presenteren wij een actueel overzicht van de stand van de reserves en voorzieningen. De cijfers per 31 december 2020 zijn deels wel onder voorbehoud van uw instemming met de resultaatbestemming bij de jaarrekening 2020. Deze informatie kan worden betrokken bij de kadernota 2022, waarin wij met een voorstel komen over welke reserves al dan niet worden voortgezet. Door dit bij de kadernota te doen, kan dit een onderdeel zijn van de integrale afweging in aanloop naar de begroting 2022.

Kanttekeningen Financiële aspecten Niet van toepassing. De keuzes met betrekking tot al dan niet voortzetten van reserves kunnen worden genomen bij de kadernota 2022.

Communicatie aspecten De nieuwe nota zal op de gebruikelijke wijze gepubliceerd worden.

Uitvoering Bijlagen 1.

Nota Reserves en voorzieningen.

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

Frans Backhuijs

secretaris

Burgemeester