2021-041 Memo aanpassingen raadsvoorstel n.a.v. raadsconferentie 6 januari.pdf
Tekst van het document
2021-041
Griffier Afzender
Jan Karens
Telefoon
(06) 14308854
j.karens@nieuwegein.nl
Datum
26 januari 2021
Kenmerk Aan
Gemeenteraad
Onderwerp
Wijzigingen raadsvoorstel n.a.v. raadsconferentie 6 januari
Geachte leden van de raad,
1. Inleiding Op 6 januari heeft u met elkaar een raadsvoorstel besproken om toe te werken naar het vastleggen van een nieuwe werkwijze in een nieuw reglement van orde. Het raadsvoorstel is op een aantal punten, naar aanleiding van de input van de raadsconferentie, aangepast. In dit memo neem ik deze aanpassingen met u door. 2. Aanpassingen In het raadsvoorstel zijn de volgende zaken aangepast:
De titel van het raadsvoorstel is gewijzigd van ‘doorontwikkeling werkwijze Avond van de raad’ naar ‘doorontwikkeling werkwijze gemeenteraad Nieuwegein’: Op zichzelf zijn er weinig voorstellen opgenomen die betrekking hebben op de raadsvergadering. In de raadsconferentie is echter de doorontwikkeling van de Avond van de raad in een breder perspectief geplaatst waarbij het niet alleen gaat om de regels maar vooral ook om de mores en de cultuur. Dit raakt evengoed de raadsvergadering. Hiervoor is een nieuw beslispunt 3 opgenomen in het raadsvoorstel. Ook is de laatste bullit van het oorspronkelijke voorstel aangepast naar beslispunt 2 waaraan is toegevoegd: te komen met een handreiking bij het vergaderproces. Deze zal ook ingaan op de raadsvergadering en naast de regels in het RvO helderheid geven over het gehele vergaderproces van de gemeenteraad van Nieuwegein.
De tweede bullit is opnieuw geformuleerd. De regel is dat we parallel vergaderen op de Avond van de raad en dat er in principe geen onderwerpen uit hetzelfde domein gelijktijdig worden geprogrammeerd. De verwijzing naar de oude commissies is in het voorstel losgelaten.
Onder gewenst effect is de term ‘doorontwikkelen’ toegevoegd.
Er is een nieuw argument 1.2 toegevoegd: ‘Het BOB-model versterkt de beeldvorming en/of informatiefase aan de voorkant van de besluitvorming’: In de raadsconferentie werd duidelijk dat er verwarring is over de definitie van
beeldvorming. Beeldvorming is informatie verzamelen om daarna tot een oordeel te komen. Met dit voorstel worden de mogelijkheden en instrumenten voor de raad om informatie te verzamelen en tot goede beeldvorming te komen versterkt. Daarnaast wordt er een handreiking gemaakt die naast het RvO inzicht geeft in de wijze van vergaderen, om zo een zelfde beeld te ontwikkelen van de mogelijkheden die het vergaderproces biedt in de stappen beeldvorming, oordeelsvorming en besluitvorming en daarin een gemeenschappelijkheid te ontwikkelen.
Er is een nieuw argument 1.8 toegevoegd omdat er een nieuw beslispunt 3 is toegevoegd: Naast het opstellen van de nieuwe ‘regels’ door het presidium is er een brede behoefte om over de vergadercultuur en de mores verder in gesprek te raken. De fractievoorzitters en de voorzitter van de raad zullen hiervoor voorstellen doen hoe dit verder op te pakken en te bespreken.