2020-500 Br. college aan Warmtebron Utrecht dd 14-01-21 over Hoek Zuidstede.pdf

Postbus 1 3430 AA

Bezoekadres

IBAN: NL49 BNGH 0285 0043 87

Stadsplein 1 3431 LZ

www.nieuwegein.nl

BIC: BNGHNL2G

Ruimtelijk Domein

Contactpersoon Telefoon E-mail

Renske van Rooijen

(030) 607 12 41

r.vanrooijen@nieuwegein.nl

14 januari 2021

Warmtebron Utrecht

Datum

Projectdirectie LEAN

Uw kenmerk

Joris Peijster & Remco van Ee

Zaaknummer Berichtnummer Onderwerp

PER EMAIL

Uw brief dd. 17 december 2020 inz. Voortgang onderzoek Hoek Zuidstede

Geachte heren,

In uw brief van 17 december 2020 verzoekt u de gemeente Nieuwegein om instemming met voortzetting van uw onderzoek naar aardwarmte op de locatie Hoek Zuidstede. In deze brief lichten wij u de stappen toe welke de gemeente zal zetten om tot een inhoudelijke reactie op uw brief te komen. Zoals u weet hecht het college van B&W eraan dat het onderzoek naar, en de eventuele winning van aardwarmte veilig en maatschappelijk verantwoord gebeurt. Het college hecht ook aan een zorgvuldig proces en houdt vast aan de koers die we hebben ingezet naar aanleiding van het ICO advies. Wij achten uw keuze voor deze voorkeurslocatie voorbarig. Het college heeft in december 2020 een set afwegingscriteria aan de raad voorgelegd. Op basis van deze criteria wil het college een zorgvuldige afweging maken over de voorkeurslocatie van het onderioeksproject LEAN van Warmtebron Utrecht (WBU) en eventuele vervolgstappen. Het voorstel wordt behandeld in de Avond van de Raad op 7 en 14 januari, waarna de raad er op 28 januari over zal besluiten. Als de raad met ons voorstel instemt, zullen de afwegingscriteria vervolgens de basis vormen voor een beoordeling van onder andere de door u voorgestelde locatie op de Hoek Zuidstede. Ook deze afweging is aan de Raad, die daarover naar verwachting in aprii zal beslissen.

Indien de raad haar instemming geeft, zullen wij u uitnodigen met ons een samenwerkingsovereenkomst te sluiten waarin we afspraken maken over onder andere de wijze waarop inwoners en gemeente in de volgende projectfasen betrokken worden, schadeafhandeling, transparante uitwisseling van informatie, en andere zaken. We willen daarbij nog benadrukken dat we als onderlegger voor de samenwerkingsovereenkomst graag per 1 februari beschikken over een plan van aanpak voor de volgende fase, inclusief een communicatie- en participatieplan.

Bladnummer

2/2

Zaaknummer Onderwerp

U heeft ons verzocht om, in verband met de tijdsdruk vanuit de subsidieverlener, vooruitlopend op de besluitvorming al enig vooronderzoek te mogen doen op de locatie ter voorbereiding van de vergunningaanvraag. Voor zover dit vergunningplichtige onderzoeksactiviteiten betreft, kunnen wij dit niet toestaan. U kunt wel de locatie betreden voor activiteiten waarvoor de gemeente een meldingsplicht heeft ingesteld (flora en fauna, archeologie, bodemonderzoek). Wij verlenen u toestemming, maar willen daarbij nog eens met klem benadrukken dat dit niet betekent dat wij instemmen met deze locatie als voorkeurslocatie. Om te komen tot een voorkeurslocatie is een toets van de locaties aan de wegingscriteria randvoorwaardelijk.

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, gemeester en wethouders van

Kopie aan

vv ~ vv

u

Warmtebron Utrecht

Onderzoeksproject Lean Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwegein Postbus 13430 AA Nieuwegein

DATUM BETREFT

17 december 2020 lnstemming voortgang onderzoek Hoek Zuidstede (N11)

Geacht college, Om een bijdrage te kunnen leveren aan het verduurzamen van de warmtevoorziening van Utrecht en Nieuwegein, onderzoekt Warmtebron Utrecht (WBU) de mogelijkheden voor aardwarmte (geothermie). Dit onderzoek willen wij graag voortzetten op de locatie Hoek Zuidstede (N11) en wij verzoeken u hiermee in te stemmen. In deze brief lichten wij ons verzoek toe en in de bijlage vindt u een naciere onderbouwing voor de locatiekeuze. Nieuwe fase Op basis van studie, de business case en alle andere wegingscriteria is WBU vanuit drie mogelijke locaties recent uitgekomen op één voorkeurslocatie. Daarmee komt het onderzoek in een nieuwe fase. Met de keuze voor de N11-locatie wordt het mogelijk ons plan nog verder te onderbouwen. Daarmee kunnen we steeds meer op detail niveau aantonen dat het om veilig en verantwoord onderzoek gaat. Of de boor uiteindelijk de grond in gaat, hangt mede af van zaken die tijdens het vervolgonderzoek nader in beeld worden gebracht. Urgentie van besluitvorming Aangezien WBU te maken heeft met deadlines voor termijnen die aan de SDE+- en HERsubsidie verbanden zijn, is het belangrijk dit naciere onderzoek voor te zetten geiet op het aanvragen van vergunningen en het uitwerken van het technische ontwerp. Het project is afhankelijk van deze financiering, waarvoor het tijdspad is bepaald door Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO).

Omdat de grenzen van deze termijnen zijn bereikt, hebben wij uw instemming voor 2 februari nodig. Wij zijn ons ervan bewust dat een raadsbesluit dan pas op 1 aprii te verwachten is. Vertraging zet de haalbaarheid en continuïteit van het project dusdanig onder druk dat we het onderzoek naar aardwarmte dan moeten opgeven. Daar is niemand bij gebaat en naar onze mening is dit ook onnodig aangezien er voldoende beslisinformatie voorhanden is.

warmtebron.nu

vv ~ vv

u

Na instemming komt meer kennis beschikbaar Begin dit jaar is op verzoek van de gemeente een pas op de plaats gemaakt om het vooronderzoek zichtbaar te maken. Uit een actieve dialoog met de stad bleek o.a. tijdens de Nieuwegeinse Warmteweken dat er een grote vraag is naar nieuwe en nadere informatie. Met uw instemming kunnen wij op de N11-locatie aanvullend onderzoek doen dat nodig is om alle vragen te beantwoorden. Daarvoor is het essentieel dat we za ken zoals het technisch ontwerp en risicoanalyses verder uitwerken en zo toetsbaar maken. Samenwerking cruciaal Ons onderzoek naar aardwarmte dient de verduurzaming van warmte in Nieuwegein en Utrecht en is van groot belang. De samenwerking met de gemeente Nieuwegein is cruciaal om aardwarmte op een zorgvuldige manier mogelijk te maken. Daarom willen wij tot afspraken komen over de verdere invulling daarvan voor alle noodzakelijke vervolgstappen. Ook zetten wij graag de samenwerking in het Bestuurlijk Overleg Lean met de provincie en de gemeenten Utrecht en Nieuwegein voort. Veiligheid voorop Voor WBU is veiligheid een keiharde voorwaarde. Het vervolgonderzoek moet aantonen dat aardwarmte veilig te winnen is op de locatie N11. Zoals ook het onafhankelijke provinciale orgaan ICO Aardwarmte aangeeft, kunnen wij een veilige boring pas echt onderbouwen als er een locatiekeuze is gemaakt.

Het ICO geeft ook aan dat veiligheid voor dit stadium van het proces afdoende is meegewogen. Die lijn willen wij doortrekken. Dialoog en kennisdeling We zullen onze actieve dialoog met de stad ook de komende tijd voortzetten. We voelen het als onze verantwoordelijkheid om bewoners en organisaties die nog weinig weten van het project goed bij ons onderzoek te betrekken. Wij hechten eraan om ook op dit punt de samenwerking met de gemeente Nieuwegein voort te zetten. Om de betrokkenheid van bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties op een zorgvuldige manier in te richten, is gezamenlijke actie nodig. Dit doen we nu bijvoorbeeld in de werkgroep Schade en Veiligheid al om in samenspraak met bewoners tot een schadeprotocol te komen. Deze aanpak werken we nu verder uit in een omgevingsplan. Hierin geven we aan hoe we bewoners en andere betrokkenen rondom deze locatie actief willen informeren, meenemen en betrekken. Vervolgstappen Nu de gewenste locatie na een gedegen onderzoek in beeld is, zijn we blij dat we samen met de gemeente Nieuwegein een nieuwe stap in het proces kunnen zetten. Met de vervolgstappen komen we tegemoet aan de behoefte aan meer informatie en maken we het mogelijk onze plannen te laten toetsen.

Aansluitend volgt medio januari een principeverzoek voor de vergunningenprocedure en gaan wij daarna graag met u en de gemeenteraad in gesprek over de elementen van de huurovereenkomst om deze vervolgens samen te bekrachtigen.

warmtebron.nu

2

vv ~ vv

u

Mocht u naar aanleiding van dit schrijven nog vragen hebben over {de voortgang van) het onderzoeksproces, dan vernemen we dat uiteraard graag. Met vriendelijke groet, Namens het consortium Warmtebron Utrecht, onderzoeksproject Lean Joris Peijster & Remco van Ee Projectdirectie

warmtebron.nu

3

vv ~ vv

u

Bijlage onderzoeksproces en keuze locatie N11 lntensief onderzoeksproces Op 18 juni 2019 is een afvaardiging van ans consortium bij u op bezoek geweest voor een toelichting op aardwarmte en onze activiteiten. Vanaf dat moment was duidelijk dat voor ans de zoektocht voor een locatie verder zou gaan in Utrecht of Nieuwegein. We standen toen nag aan het begin van een intensief onderzoeksproces. Gecombineerd met een brede dialoog met professionele partijen en bewoners is er veel informatie verzameld. We hebben oak een beeld gekregen hoe bewoners en professionele partijen ans project beleven. Erg belangrijk voor ans vervolg. Van onze kant is veel waardering voor de wijze waarop de gemeente Nieuwegein tijdens deze coronaperiode de Nieuwegeinse Warmteweken heeft vormgegeven. lnmiddels zijn wij anderhalf jaar verder en hebben wij op 22 oktober j.l. aan uw gemeenteraad tijdens een Avond van de Raad mogen toelichten hoe onze reis van twee gemeenten naar enkele locaties was gevorderd. Op basis van onderzoek in de ender- en bovengrond en de dialoog is inmiddels overtuigend duidelijk geworden welke locatie de voorkeur heeft. Hieronder vindt u de argumentatie op basis waarvan we tot deze conclusie zijn gekomen. Voorkeurslocatie: Hoek Zuidstede (N11) In de laatste fase van ans onderzoek hebben wij drie locaties met elkaar vergeleken. 1. Hoek Zuidstede (N11, gemeente Nieuwegein) 2.

Tramremise West (N3A, gemeente Nieuwegein) 3. Nedereindseweg (R1, gemeente Utrecht) Uit de haalbaarheidsstudie en de vervolgonderzoeken kamt N11 verreweg het beste naar varen. Er is op deze locatie de grootste kans op een succesvol project. De nabijheid van het warmtenet op dezelfde locatie voorkomt langdurige hinder en overlast voor verkeer en oak is het niet nodig om extra bomen te kappen. De overlast door geluid en licht is tijdelijk en kan met het treffen van passende maatregelen tot een minimum worden beperkt. Deze locatie biedt oak het vooruitzicht vaneen financieel haalbaar project. Tenslotte is er op deze locatie voldoende ruimte voor een werkgebied met voldoende afstand tot de tramlijn, de weg en woningen. Aandachtspunten N11 In ans onderzoek zijn uiteraard oak aandachtspunten naar varen gekomen. De N11-locatie ligt aan de rand van Park Oudegein. Een waardevolle plek waar we met zorg naar de impact en inrichting van ans werkgebied moeten kijken. Het vooronderzoek wijst niet op beschermde soorten en biedt aanknopingspunten voor een goede inpassing. Wij willen dit onderzoek vervolgen om de invloed op flora en fauna verder te onderbouwen om zo de juiste maatregelen te kunnen treffen. Met goede maatregelen die wij met u, bewoners en natuurorganisaties kunnen bepalen, willen wij op deze locatie tot een natuurvriendelijke inrichting kamen voor de komende dertig jaar.

warmtebron.nu

4

vv 'V'V vv

u

Afgevallen locaties De locatie Tramremise West {N3A) is technisch een stuk uitdagender, waardoor de kans afneemt om succesvol warmte omhoog te halen. Het is ecologisch een waardevol gebied en er worden in tegenstelling tot N11 wel beschermde diersoorten verwacht (heikikker). Daarnaast is er een warmtenet nodig dat veel (tijdelijke) overlast oplevert en een fikse extra investering vraagt (bijna 2 miljoen euro). Dat is voor het consortium niet haalbaar. De R1-locatie in Rijnenburg heeft enkele belangrijke nadelen. Het gebied ligt nog verder weg van de beoogde aansluiting op het warmtenet. Er zullen warmteleidingen moeten worden aangelegd die een extra investering vraagt van miljoenen euro's. Daarnaast volgt er dan langdurige overlast, hinder en veel bomenkap door een tracé van enkele kilometers. Dit zorgt er tevens voor dat pas jaren later warmte kan worden geleverd. Daar komt bij dat het R1-gebied is aangewezen als strategische watervoorraad van de provincie Utrecht.

warmtebron.nu

5