2-1 Bijlage 1 Output werksessie partners sociale basis Nieuwegein
Tekst van het document
2-1 Bijlage 1
Memo aan de gemeente Nieuwegein: Samen de weg begaanbaar houden Onderwerp: Oproep tot gezamenlijke koersbepaling binnen de sociale basis Van: Partners uit de sociale basis van Nieuwegein Aan: Gemeente Nieuwegein
Inleiding - Voorkom de file in de sociale basis Nieuwegein weet wat het betekent als wegen dichtslibben. De afsluiting van de A2 deze zomer leidde tot grote opstoppingen, waarbij iedereen vast kwam te staan. Wat opgaat voor verkeer, geldt ook voor onze sociale basis: als we nu geen duidelijke keuzes maken en niet goed samenwerken, loopt de weg naar passende ondersteuning voor inwoners vast. Wij, als samenwerkende partners binnen de sociale basis, willen voorkomen dat inwoners de dupe worden van een systeem dat niet meer werkt. We willen samen bouwen aan een sociale basis waarin inwoners snel en effectief de juiste hulp en ondersteuning vinden. Daarvoor is een heldere koers van de gemeente noodzakelijk.
Ons vergezicht: een sterk overlegorgaan voor de inwoners van Nieuwegein Als partners binnen de sociale basis werken wij al intensief samen om inwoners te ondersteunen. Met en zonder de gemeente weten wij elkaar al op structurele basis te vinden. Wat wij voor ons zien, is een gezamenlijk overlegorgaan waarin de gemeente en partners uit de sociale basis: • • • • •
Gelijkwaardig samenwerken aan oplossingen voor inwoners. Gezamenlijke keuzes maken, gebaseerd op objectieve gegevens, impactmetingen en concrete doelstellingen. Samen dilemma’s en knelpunten bespreken, zonder dat die als “aanval” of “taak” bij individuele partners worden neergelegd. Werken met een ‘kruisjesmatrix’, waarin we duidelijk maken wie welke doelen oppakt, individueel of in samenwerking. Concreet en meetbaar werken: hoeveel inwoners willen we bereiken? Wat besparen we door slimmer samen te werken? Wat zijn de maatschappelijke kosten als we dat niet doen?
Daarnaast zien wij het vormen van zo’n overlegorgaan als een investering in de toekomst. Een stabiele en herkenbare samenwerkingsstructuur bouw je op in jaren. Bekendheid, stabiliteit en onderlinge gewenning zijn daarvoor essentieel. Zo’n tussenlaag, waarin de sociale basis en de gemeente elkaar structureel ontmoeten, zorgt ervoor dat de samenwerking minder afhankelijk wordt
van persoonlijke relaties, wisselingen van mensen of politieke windrichtingen. Het voorkomt discontinuïteit en biedt een stevig fundament om duurzaam samen te werken aan de ondersteuning van inwoners. Door onze afspraken en samenwerking steeds meer vast te leggen, ontstaat een netwerk dat staat, ook als de poppetjes veranderen. Samenwerking in deze vorm is volgens ons essentieel om de sociale basis duurzaam, toegankelijk en effectief te houden. In de gesprekken met de groep hebben wij ons laten begeleiden door externe, objectieve deskundigen, met wie wij verder willen optrekken om de impact en maatschappelijke baten van deze samenwerking gezamenlijk inzichtelijk te maken.
Onze analyse: onduidelijkheid over rollen, kansen blijven liggen In de gesprekken die we het afgelopen jaar met de gemeente hebben gevoerd, hebben we steeds opnieuw onduidelijkheid ervaren over de rol van de gemeente binnen de sociale basis. De centrale vraag die wij willen stellen is: Wil de gemeente Nieuwegein een regiegemeente zijn, of een uitvoerende gemeente? Wij horen regelmatig dat de gemeente de rol van regisseur wil pakken, maar in de praktijk zien we dat de gemeente steeds verder de uitvoering naar zich toetrekt, bijvoorbeeld via Geynwijs. Specifiek signaleren wij: •
• • •
Geynwijs speelt een dubbele rol: het is onderdeel van de gemeente én zit diep in de uitvoering. Dat zorgt voor onduidelijkheid en schuurt met de wens om als gemeente op afstand te sturen. Onze herhaalde bereidheid om een deel van de uitvoeringsopdracht over te nemen, zodat wij als sociale basis meer kunnen betekenen, is tot nu toe niet benut. In plaats daarvan zien we extra investeringen in Geynwijs, terwijl wij er van overtuigd zijn dat juist investeren in de sociale basis een betere en duurzamere oplossing is. Wij vragen ons oprecht af in hoeverre wij als partners worden gezien als serieuze gesprekspartners, wanneer zulke besluiten buiten ons om worden genomen.
Wat wij willen bereiken: een sociale route naast de zorgroute Ons doel is dat inwoners van Nieuwegein niet automatisch in de dure en zware route van ‘betaalde zorg’ terechtkomen, maar dat er ook altijd een toegankelijke sociale route is via cultuur, welzijn, sport en gemeenschapsinitiatieven. Als we dit goed organiseren: • • •
Helpen we meer inwoners met minder middelen. Houden we de betaalde zorg toegankelijk voor de mensen die die echt nodig hebben. Voorkomen we maatschappelijke schade en hogere kosten op de lange termijn.
Praktische kansen en onderwerpen voor vervolg We willen benadrukken dat de gezamenlijke bijeenkomst meer heeft opgeleverd dan alleen het vergezicht in dit memo. We hebben gesproken over concrete kansen en knelpunten, zoals het slimmer benutten van elkaars capaciteit (inclusief afspraken over overheadpercentages), en het toelaten van nieuwe partijen binnen het netwerk. Ook is een richting besproken waarin de financiële impact van deze maatregelen meetbaar en concreter kunnen worden gemaakt. We gaan hierover graag verder met elkaar en met de gemeente in gesprek.
Onze oproep: duidelijke keuzes en gezamenlijke aanpak Wij willen graag samen met de gemeente de volgende stap zetten. Dat vraagt om duidelijke keuzes. Onze concrete vragen aan de gemeente: 1. Wil de gemeente Nieuwegein kiezen voor de rol van regiegemeente of uitvoerende gemeente? 2. Wil de gemeente samen met ons het overlegorgaan versterken waarin we gezamenlijk verantwoordelijkheid nemen voor de sociale basis? 3. Wil de gemeente samen met ons afspraken maken over ieders rol, en over het gezamenlijk meten en zichtbaar maken van onze gezamenlijke impact? Wij zijn klaar om deze gezamenlijke route op te pakken. Maar dat vraagt om helderheid, vertrouwen en samenwerking. Laten we samen zorgen dat de weg naar hulp en ondersteuning voor alle inwoners van Nieuwegein begaanbaar blijft. Namens de partners uit de sociale basis van Nieuwegein, Bibliotheek Nieuwegein DE KOM Handjehelpen Hulpdienst Nieuwegein Mantelzorg Nieuwegein Merwestein Movactor Santé Partners SportID Nieuwegein VrijwilligersHuis Nieuwegein
Bijlagen • •
Illustratie over doel en basis van het netwerk Foto’s van de werksessie in DE KOM op 11 maart
Afbeeldingen • Illustratie denkproces en doel • Groepsfoto • Belangentafel (Nieuwegeiners – Gemeente – Gedeeld – Eigen)