1-9 De brief van Provincie Utrecht d.d. 20-02-23 over beoordeling interbestuurlijk toezicht, huisvesting vergunninghouders, tweede helft 2022.pdf

1-9

Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwegein Postbus 1 3430 AA Nieuwegein

ONDERWERP

DATUM DOCUMENTNUMMER CONTACTPERSOON

Beoordeling interbestuurlijk TELEFOONNUMMER toezicht, huisvesting E-MAILADRES vergunninghouders, tweede helft 2022 DOMEIN/OPGAVE 20 februari 2023 TEAM UTSP-78839798-4474 Roelinde Bosch van Suchtelen

06-43565490 roelinde.bosch.vansuchtelen@ provincie-utrecht.nl BDO BEI

Geacht college, In het kader van interbestuurlijk toezicht beoordelen wij de prestaties van uw gemeente op het gebied van het huisvesten van vergunninghouders. Wij toetsen of uw gemeente voldoet aan de door het Ministerie van Justitie en Veiligheid opgelegde halfjaarlijkse taakstelling. In deze taakstelling is vermeld hoeveel vergunninghouders uw gemeente binnen een half jaar gehuisvest dient te hebben. Bij het uitvoeren van ons toezicht hanteren wij de interventieladder, die landelijk tussen Rijk, IPO en VNG is afgesproken. De interventieladder is te vinden op de website van provincie Utrecht. Bevindingen en beoordeling Bij onze toetsing zijn de cijfers (peildata 1 juli en 1 januari) van het Centraal Orgaan Asielzoekers (COA) leidend. Wij gaan er daarbij vanuit dat u eerst de taakstelling van het afgelopen half jaar realiseert en dat, als deze behaald is, een eventuele achterstand wordt weggewerkt. Deze toezichtbrief heeft betrekking op de huisvesting van vergunninghouders in de afgelopen taakstellingsperiode (2022-2) en informeert u over de nieuwe taakstelling voor de eerste helft van 2023 (2023-1). Voor uw gemeente zijn de cijfers als volgt: Taakstelling 2022-2 Stand van zaken op 1 juli 2022 Taakstelling 2022-2 Extra te huisvesten vergunninghouder in het kader van de herverdeling Utrechtse Heuvelrug (UH)? Totaalopgave: Taakstelling 2022-2 incl.

eventuele herverdeling UH + achterstand zoals gemeten op 1 juli 2022 Taakstelling 2022-2 gerealiseerd Realisatie taakstelling 2022-2 in procenten Realisatie totaalopgave 2022-2 in procenten Stand van zaken op 1 januari 2023

3 vergunninghouders achterstand 49 vergunninghouders nee 52 vergunninghouders 39 vergunninghouders 80% 75% 13 vergunninghouders achterstand

Wij constateren dat uw gemeente de taakstelling over de tweede helft van 2022 (2022-2) niet heeft gerealiseerd (80%). Door het niet realiseren van de taakstelling is de achterstand op de huisvesting verder toegenomen van 3 vergunninghouders naar 13 vergunninghouders. Daarnaast heeft u de totaalopgave niet gerealiseerd (75%).

De afgelopen taakstellingsperiode heeft er regelmatig ambtelijk contact plaatsgevonden met onze toezichthouder. Het laatste gesprek was op 22 november jl. In dit contact is zowel gesproken over de uitdagingen waar uw gemeente tegenaan loopt op het gebied van huisvesting vergunninghouders, als over de oplossingen van de gemeente om de huisvestingsopgave het hoofd te bieden. Tijdens dit contact heeft u aangegeven dat u verwacht in januari nog eens 29 vergunninghouders te huisvesten. Daarnaast heeft vergunninghouders opnieuw gehuisvest vanuit de tussenvoorziening InnBetween. Dit telt niet mee voor de taakstelling, maar draagt desalniettemin bij aan een goede landing en integratie van vergunninghouders in uw gemeente. Door de huisvesting van de 29 vergunninghouders in januari, loopt u uw achterstand van 2022-2 op de huisvesting in, en maakt u een goed begin met het behalen van de taakstelling 2023-1. Ondanks uw inzet is op de peildatum 1 januari 2023 de achterstand verder opgelopen. Gezien de realisatiecijfers en de achterstand op de huisvesting, schalen wij uw gemeente op van trede 1 naar trede 2 van de interventieladder. Dit betekent dat wij uw gemeente ambtelijk gaan monitoren, wij zullen daarom op korte termijn een ambtelijk toezichtgesprek inplannen. Uw opgave over de eerste helft van 2023 is echter veel hoger dan de realisatie in de tweede helft van 2022.

Wij vragen u dan ook om de komende tijd extra aandacht te geven aan de huisvestingsopgave voor uw gemeente. Voor de huidige taakstellingsperiode (2023-1) geldt voor uw gemeente het volgende: Taakstelling 2023-1 Taakstelling 2023-1 Extra te huisvesten vergunninghouder in het kader van de herverdeling Utrechtse Heuvelrug (UH)? Stand van zaken 1 januari 2023 Totaalopgave: taakstelling 2023-1 incl. eventuele herverdeling UH + achterstand zoals gemeten op 1 januari 2023

78 vergunninghouders nee 13 vergunninghouders achterstand 91 vergunninghouders

Opgave voor 2023 Het afgelopen jaar is het vraagstuk van asielopvang en de huisvesting van vergunninghouders nog acuter geworden en de oproep vanuit het Rijk om oplossingen hiervoor te vinden, nog dringender. In 2023 wordt de huisvestingsopgave dankzij een fors hogere taakstelling opnieuw groter. Om deze landelijke opgave het hoofd te kunnen bieden heeft de minister voor VRO in augustus 2022 aan alle Nederlandse gemeenten het verzoek gedaan om in de tweede helft van 2022 een voorsprong te nemen op de eerste helft van 2023 door in totaal 6.500 vergunninghouders extra te huisvesten. Uw gemeente werd gevraagd om 24 vergunninghouders extra te huisvesten. Vanwege het niet behalen van de totaalopgave (taakstelling plus bestaande achterstand) heeft uw gemeente niet aan dit verzoek voldaan. Hiermee heeft uw gemeente geen voorsprong kunnen nemen op de hoge taakstelling voor de eerste helft van 2023. Het komende halfjaar is de individuele opgave voor uw gemeente met 91 vergunninghouders weer groot, en wordt er veel van u gevraagd op het gebied van de huisvesting van vergunninghouders. Wij vragen u daarom, samen met de corporaties en andere ketenpartners, u in te zetten om vergunninghouders te blijven huisvesten.

Voor ondersteuningsvraagstukken rondom asielopvang en huisvesting van vergunninghouders kunt u contact opnemen met het Kansenmakersteam van de provincie via kansenmaker@provincie-utrecht.nl. De provincie denkt vanuit het programma Versnelling Woningbouw graag mee over oplossingen ten behoeve van de algehele huisvestingsopgave, waaronder het stimuleren en ondersteunen van partijen om te komen tot voldoende (sociale) woningbouw voor vergunninghouders. Hiervoor kunt u contact met het programma opnemen via versnellingwoningbouw@provincie-utrecht.nl.

Tot slot Naast toezicht op huisvesting vergunninghouders, toetsen wij ook uw taakuitvoering op de terreinen omgevingsrecht, informatiebeheer en financiën. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen, ontvangt u hiervan op een ander tijdstip onze toezichtbrieven. Een afschrift van deze brief sturen wij ter kennisgeving aan uw gemeenteraad. Wij publiceren de resultaten van ons toezicht op de IBT-kaart. Voor deze kaart en meer informatie over de IBTwerkwijze kunt u terecht op de website van provincie Utrecht. Deze brief wordt via deze kaart ook openbaar toegankelijk.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen,

R.G.H. van Muilekom Gedeputeerde Interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders