1-7 Bijlage 6 Reactie gemeente Nieuwegein op standpunt Provincie
Tekst van het document
1-7 Bijlage 6
Onderbouwing toevoegen twee woningen juist op deze locatie aan de Overeindseweg 34A en 34B. De reactie van de provincie geeft aanleiding om een aanvullende onderbouwing te geven en uit te leggen waarom deze ontwikkeling een verbetering is van de ruimtelijke kwaliteit maar ook de beleving van de Hollandse Waterlinies. De waarden die de provincie benoemd (met name het inundatiegebied) heeft, zijn al volledig verloren met de aanleg van de fietsbrug en de daarbij behorende verhoging. De fietsbrug en het bijbehorende omhooggaande pad springen dermate in het oog dat er is besloten een bomenrij aan te planten langs het fietspad in N-Z richting die zich tussen het kanaal en de Overeindseweg bevindt. Dit lijkt een goede lijn tussen waar het inundatiegebied verstoord is en dit nog zijn originele karakter heeft. Eveneens past deze scheiding in het halfopen lint waaraan de provincie waarde hecht in dit gebied. Het voorgestelde plan ontneemt verder het zicht weg op de fietsbrug en zal hierdoor juist leiden tot een verbetering in het landschap.
Uit de Integrale gebiedsvisie Laagraven oost uit 2011 lijken op het gebied van het open houden van het acces en het open zicht geen belemmeringen. Sterker nog, het voorstel is het acces te
1-7 Bijlage 6
verdichten in de nabijheid van het fort (pagina 34). Het voorliggende bestemmingsplan zal bijdragen aan het verdichten van het acces.
De zichtlijnen die aangehouden worden bevinden zich tussen de Overeindseweg 29 en de golfbanen in zuidoostelijke richting naar Kasteel Heemstede. Zoals in onderstaande afbeelding te zien is (pagina 36).
In de meer recente versie van de gebiedsanalyse (Gebiedsanalyse Nieuwe Hollandse Waterlinie Laagraven december 2020). Op pagina 9 van dit document wordt geredeneerd dat het gebied gelijk is zoals dat beschreven is in het visiedocument uit 2011. Evenals dat het een gebied is dat zich kenmerkt door hoge contrasten. Door 2 woningen achter de bomenrij toe te voegen zal dit hoge contrast extra versterkt worden en is de scheidslijn tussen het ‘verstoorde’ inundatiegebied en het deel dat nog in tact en open
1-7 Bijlage 6
is. Tevens zorgen de 2 woningen voor dat gezien vanuit het acces het grondlichaam minder zichtbaar is. Het plangebied ligt in de verboden kring 300 meter zoals te zien is op onderstaande afbeelding van pagina 25. Ook worden in het document de kernkwaliteiten van deze verboden kring aangeduid. Zowel op pagina 11 als 24. Zo worden houten huizen en schuren benoemd. Hierop heeft Mooisticht ingespeeld in hun advies om het plan in de omgeving te laten passen. Namelijk de bebouwing met een houten uiterlijk voor te stellen. Het advies is in de bijlage bijgevoegd.
De gebiedsanalyse geeft een beschrijving van de waarden van de verschillende onderdelen van Nieuwe Hollandse Waterlinie in Laagraven. Een analyse is niet gelijk aan een integrale afweging van alle (ruimtelijke) aspecten. Daarover is in het verleden de Integrale Landschapsvisie Laagraven Oost opgesteld en wordt ook in het kader van de A12-zone gedacht hoe recreatie een invulling kan krijgen in dit gebied. Daarbij is het ook goed om vanuit de discipline Unesco Werelderfgoed na te denken welke invulling mogelijk is in het UNESCO gebied. Dit speelt vooral wanneer huidige bestemmingen niet meer uitvoerbaar zijn bv. de agrarische bestemming (grasland). In het kader van de Omgevingswet moet de gemeente laten zien dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functie aan locaties.