1-5 De brief van de provincie Utrecht d.d. 27-10-25 over beoordeling IBT Omgevingsrecht 204-2025

1-5

College van burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwegein Stadsplein 1 3431 LZ NIEUWEGEIN Onderwerp Datum Documentnummer E-mailadres Domein/opgave Team Bijlage

Beoordeling IBT Omgevingsrecht 2024-2025; thuistaken U&H 27‑10‑2025 UTSP-390265605-32780 ibt.omgevingsrecht@provincie-utrecht.nl Strategie & Bestuur Bestuur & Interbestuurlijk Toezicht Beoordelingsformulier 2024-2025

Geacht college, U heeft ons informatie gestuurd over de naleving van de wettelijke criteria voor de strategische en programmatische uitvoering en handhaving. Dit wordt in de praktijk ook wel de VTH-beleidscyclus genoemd. Wij hebben als interbestuurlijk toezichthouder op basis van deze informatie specifiek beoordeeld of uw VTHbeleidscyclus voor uw thuistaken (taken die uw gemeente zelf uitvoert) voldoet aan de wettelijke criteria uit de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit (de zogenaamde ‘kwaliteits- en procescriteria’). In deze brief leest u onze beoordeling. Het oordeel luidt: verbetering van de beleidscyclus U&H is nodig (trede 2 van de interventieladder). Er is verbetering nodig van de beleidscyclus U&H om een goede uitvoering van de U&H-thuistaken te waarborgen. Strategische en programmatische uitvoering en handhaving draagt immers bij aan een gestructureerde, consistente en kwalitatief goede uitvoering van U&H-taken. Als de beleidscyclus niet goed sluitend is en niet goed functioneert, dan heeft dat negatieve invloed op de kwaliteit van de uitvoering van de U&H-thuistaken. Uw U&H-strategie, uitvoeringsprogramma 2025 en evaluatierapportage 2024 zijn inhoudelijk beoordeeld aan de kwaliteits- en procescriteria. De punten waarop verbetering nodig is, zijn de criteria die op bijgevoegd beoordelingsformulier als ‘voldoet deels’ of ‘voldoet niet’ zijn beoordeeld.

Volgend jaar zullen wij de beleidscyclus U&H opnieuw beoordelen. Wij verwachten dat gemeenten jaarlijks ten minste één verbeterpunt uitvoeren. Het niet uitvoeren van ten minste één verbeterpunt kan mogelijk tot een negatiever eindoordeel leiden in de volgende beoordelingsperiode 2025-2026. Beoordelingskader Het Beleidskader Interbestuurlijk Toezicht provincie Utrecht 2025-2028 bevat de uitgangspunten, instrumenten en werkwijze van het toezicht. Bij het uitvoeren van ons toezicht hanteren wij een interventieladder. Het beoordelingsformulier biedt inzicht in de beoordeling van de wettelijke criteria. Aan de hand van het formulier en de IBT-handreiking ‘Kwaliteits- en procescriteria omgevingsrecht VTH-thuistaken; BIG-8 onder de Omgevingswet’ kunt u gericht aan de slag met de verbeterpunten.

1 van 2

Verificatiegesprekken Het beoordelingsformulier is ambtelijk in concept aan uw gemeente toegezonden met gelegenheid voor reactie. Op 4 augustus 2025 hebben wij ambtelijk met uw gemeente een eerste verificatiegesprek gevoerd. Naar aanleiding van dat gesprek heeft u per e-mail een ambtelijke reactie op de beoordeling gegeven. Deze reactie is op 6 oktober 2025 besproken tijdens een tweede verificatiegesprek. De uitkomsten van deze gesprekken hebben wij betrokken bij het definitief maken van de beoordeling. Benodigde actie(s) van uw kant Wij verwachten dat u jaarlijks ten minste één verbeterpunt uitvoert. Door te voldoen aan een of meerdere wettelijke criteria kunt u een hogere beoordeling behalen van de desbetreffende criteria en kan het eindoordeel de komende beoordelingsperiode positiever uitvallen. Het niet uitvoeren van ten minste één verbeterpunt kan mogelijk tot een negatiever eindoordeel leiden in de volgende beoordelingsperiode 2025-2026. Tot slot Hiermee is deze beoordelingsronde afgerond. U moet de toezichtinformatie over de periode 2025-2026 op grond van de Verordening systematische toezichtinformatie provincie Utrecht vóór 1 april 2026 bij ons indienen. Graag ontvangen wij bij de toezichtinformatie ook een korte toelichting waarin u aangeeft welk verbeterpunt of welke verbeterpunten u naar aanleiding van deze beoordeling heeft uitgevoerd.

Naast het toezicht op uw taakuitvoering op het gebied van het omgevingsrecht beoordelen wij ook uw taakuitvoering op het gebied van erfgoed, financiën, huisvesting vergunninghouders en informatie- en archiefbeheer. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen ontvangt u onze toezichtbrieven hierover op een ander tijdstip. Een afschrift van deze brief en het beoordelingsformulier sturen wij ter kennisgeving aan uw gemeenteraad. Wij publiceren de resultaten van ons toezicht op de IBT-kaart. Zie daarvoor www.provincieutrecht.nl/interbestuurlijktoezicht. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, Namens hen,

H.P. van Essen Gedeputeerde Ruimtelijke Ontwikkeling, Coördinatie Omgevingsbeleid, Energietransitie, Milieu en Bestuur

2 van 2