RKC-4 - Rekenkamerbrief nr. 43

REKENKAMERBRIEF Neder-Betuwe, nr. 43 Juli 2023 Aan: CC:

De leden van de gemeenteraad Neder-Betuwe Het college van B&W Het management Overige belangstellenden (via de website)

Geachte raadsleden, Hierbij ontvangt u de RekenkamerBrief van de Rekenkamercommissie Neder-Betuwe. In deze brief geven wij u informatie over de volgende onderwerpen: 1. Stand van zaken onderzoek ‘Ondermijning’ 2. Overleg met presidium Mocht deze brief aanleiding geven tot vragen en/of opmerkingen, dan horen wij dat graag via griffie@nederbetuwe.nl. Met vriendelijke groet, Rekenkamercommissie Neder-Betuwe, Marijke van de Plasse Iroy Konings Rick Hubers

1.

Stand van zaken onderzoek ‘Ondermijning’

De afgelopen maanden is er, samen met onderzoeksbureau Lokale Zaken, hard gewerkt aan het onderzoek ‘Ondermijning’. Het veldwerk is reeds uitgevoerd en het onderzoek bevindt zich in de afrondende fase. De feiten en de bevindingen zijn gereedgekomen en ambtelijk hoor en wederhoor (check op correctheid van de feiten) heeft plaatsgevonden. Aan de politie is een reactie gevraagd. Het rapport zal na de zomer voor bestuurlijk hoor- en wederhoor naar het college worden gestuurd. In het najaar zal het definitieve rapport worden opgeleverd. 2.

Lopend onderzoek

Op 29 juni jl. was de rekenkamercommissie uitgenodigd voor een overleg met het presidium. Er is teruggekeken op de samenwerking. Door zowel de fractievoorzitters als de rekenkamercommissie wordt aangegeven dat men de samenwerking prettig vindt verlopen. Vanuit de fractievoorzitters wordt waardering uitgesproken voor de wijze waarop de rekenkamercommissie onderwerpen voorbereidt in samenspraak met de raadsleden. Ook de avond over belastingen was erg leerzaam. Geconstateerd werd dat de rekenkamercommissie de afgelopen jaren een mooie ontwikkeling heeft doorgemaakt. Ook wat betreft de inhoud van de rapporten, die aansluit bij de behoeften van de raad. Aandachtspunt vinden de fractievoorzitters dat de raad zelf opvolging van aanbevelingen wat meer zou kunnen monitoren. Vanuit de rekenkamercommissie is aangegeven dat het soms best lastig is om geschikte onderzoeksonderwerpen te vinden. De avond in oktober vorig jaar was in dat kader goed, maar het blijft zoeken naar wat de raad nodig heeft in verhouding tot de onafhankelijke rol van de rekenkamercommissie. Bij onderwerpen zoekt de rekenkamercommissie met name naar zaken waarin de gemeente kan verbeteren, zonder daarbij als ‘afrekenkamer’ te willen opereren. De rekenkamercommissie is zeer tevreden met de ondersteuning vanuit de griffie.

Het onderzoeksbudget van de rekenkamercommissie is al vele jaren niet gewijzigd, terwijl de kosten van een adequaat onderzoek mede door inflatie aanzienlijk gestegen zijn en naar verwachting nog verder zullen stijgen. Als het budget daarmee niet in lijn wordt gebracht zal dit afbreuk doen aan de kwaliteit en omvang van onderzoeken. De Nederlandse Vereniging van Raadsleden stelt dat een bedrag van € 1,30 per inwoner het minimale is dat een rekenkamer vereist om haar basisfuncties effectief te kunnen uitoefenen en zo de raad bij te staan. Dit bedrag is voor 2024 inmiddels in de kadernota meegenomen.

Ten aanzien van de wettelijk vereiste omvorming van rekenkamercommissie naar rekenkamer wordt een nieuwe verordening na het reces aan de raad voorgelegd. De insteek van deze verordening is om zo veel mogelijk van de huidige werkwijze in stand te laten. Belangrijke wijziging is dat de leden van de rekenkamer wettelijk voor zes jaar dienen te worden benoemd. Zodra de verordening van kracht is, bestaat de huidige rekenkamercommissie niet meer en gaat de eerste termijn van zes jaar voor de leden van de nieuwe rekenkamer in. Het presidium heeft de huidige leden van de rekenkamercommissie gevraagd of zij in aanmerking willen komen voor benoeming als lid van de nieuwe rekenkamer. Rick Hubers heeft laten weten, vanwege een nieuwe baan te willen stoppen per 1 augustus 2023. Iroy Koning heeft aangegeven tot 1 januari a.s. actief te kunnen blijven. Marijke van de Plasse staat open voor een benoeming in de rekenkamer. Dit betekent dat er een sollicitatieprocedure moet worden gevoerd voor twee leden van de rekenkamer. De vacature staat inmiddels open. Als gevolg van de wetswijziging krijgt het college de verantwoordelijkheid om jaarlijks aan de raad te rapporteren over de opvolging van onderzoeken en vooruit te blikken naar de omvorming van de rekenkamercommissie tot rekenkamer.