RIB-83 - Harmonisatie van beheer en onderhoud sportparken Neder-Betuwe

Gemeente Neder-Betuwe t.a.v. de raad Postbus 20 4043ZG OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/23/096315/257874 Sociale Pijler -

Opheusden, 09-10-2025 Onderwerp: Harmonisatie Beheer en Onderhoud van buitensportparken Neder-Betuwe Geachte raad, Met deze brief informeren wij u over het harmonisatietraject van onderhoud en huur van de buitensportparken. Aanleiding Neder-Betuwe telt vijf sportparken met in totaal zestien voetbalvelden en twee korfbalvelden. Met zes verenigingen zijn afspraken gemaakt over het beheer, onderhoud en huur van de velden. Dit is vastgelegd in beheer- en huurovereenkomsten. Deze overeenkomsten zijn inmiddels ongeveer 15 jaar oud en gedateerd. De gehanteerde uitgangspunten over de onderhoudsbijdrage en huur, zijn eveneens niet goed uitlegbaar. Bovendien is sprake van een situatie waarbij er verschillende afspraken met de verenigingen op de verschillende sportparken zijn gemaakt. Dit vraagt om een harmonisatie van de afspraken met verenigingen. Harmonisatietraject Er heeft een harmonisatietraject plaatsgevonden met als doel te komen tot een geharmoniseerd beleid voor het beheren en onderhouden van de vijf sportparken, zodat voor alle verenigingen uniforme en consistente uitgangspunten gelden met betrekking tot beheer, onderhoud en huur. Met geactualiseerde afspraken zetten we in op toekomstbestendig beheer van de sportparken, zodat er over 10 jaar nog steeds goede velden zijn voor onze inwoners, dit in lijn met het coalitieakkoord 2022-2026 en onze Toekomstvisie Neder-Betuwe 2050.

Met het harmonisatietraject wordt ingezet op: een duidelijke demarcatielijst1 voor het uit te voeren onderhoud; een nieuwe systematiek voor het bepalen van de gemeentelijke onderhoudsbijdrage aan de sportverenigingen; een nieuwe systematiek voor het bepalen van de huur door sportverenigingen; een actueel inzicht in de behoefte aan en capaciteit van beschikbare sportvelden; een toekomstbestendig beheer en goede kwaliteit van de sportvelden. Verenigingen worden hiermee gelijk behandeld, op basis van eenduidige en uitlegbare beleidsmatige uitgangspunten.

1 Overzicht met taken en verantwoordelijkheden voor eigenaar en huurder.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

In de afgelopen periode heeft onderzoeksbureau ASC Sports & Water inzichtelijk gemaakt welke onderhoudswerkzaamheden aan sportvelden nodig zijn en welke onderhoudskosten daarmee gepaard gaan. Bij de nieuwe methodiek wordt rekening gehouden met de benodigde onderhoudskosten, op basis van: aantal velden oppervlakte van de velden; type ondergrond (natuurgras of kunstgras); type veld (voetbalveld of korfbalveld). Systematiek onderhoudsbijdrage De verenigingen ontvangen een onderhoudsbijdrage voor de velden en vaste inrichtingen (zoals doelen, ballenvangers en lichtmasten), inclusief BTW. Het algemene uitgangspunt hierbij is dat de verenigingen in staat zijn om de velden goed te (blijven) onderhouden. Want, met goed onderhoud worden (vroegtijdige) renovaties voorkomen. Bij de bepaling van de onderhoudsbijdrage wordt rekening gehouden met een korting / percentage aan zelfwerkzaamheid. Systematiek huur Bij de nieuwe huursystematiek wordt uitgegaan van een percentage van de kostprijsdekkende huur. De kostprijsdekkende huur wordt gebaseerd op de totale kosten per veld, over een looptijd van 30 jaar (technische levensduur). Dit bevat aanleg-/ renovatiekosten plus onderhoudskosten. De nieuwe huursystematiek gaat uit van 15 procent dekkende huur. Een hogere huur is niet wenselijk of realistisch, omdat dit voor verenigingen financieel niet haalbaar is.

We willen sporten voor de jeugd graag zo ondersteunen. Deze methodiek wordt door meerdere gemeenten toegepast. Financieel Deze nieuwe systematiek leidt tot aangepaste onderhoudsbijdragen aan verenigingen en huur van de sportvelden. De gemeentelijke bijdrage (saldo) stijgt met circa € 26.000 per jaar. In de tweede bestuursrapportage 2025 is deze aanpassing opgenomen. Daarna volgt een jaarlijkse indexatie van de onderhoudsbijdragen en de huren volgens de CBSindexering. Participatie Bij het harmonisatietraject zijn de zes verenigingen betrokken. Er hebben drie plenaire bijeenkomsten plaatsgevonden, waarbij de verenigingen zijn geïnformeerd over het doel van het harmonisatietraject en waarbij ze tussentijds input hebben kunnen geven op de demarcatielijst van de onderhoudswerkzaamheden en de systematiek voor de bepaling van de onderhoudsbijdrage en huur. Daarnaast hebben verenigingen aangegeven hoeveel teams momenteel gebruikmaken van de sportvelden. Op basis van deze informatie is de behoefte aan sportvelden geanalyseerd. Over het algemeen zijn de sportparken goed bezet en zijn de velden nodig. Dit harmonisatietraject vormde een goede basis om regulier met de buitensportverenigingen in gesprek te zijn en te blijven over de wijze waarop de sportparken in de gemeente onderhouden worden, zodat de kwaliteit van de velden toekomstbestendig is en blijft.

Onderdeel van de nu bereikte harmonisatie is dat alle sportparken onder voorwaarden toegankelijk worden voor niet- leden vanuit de ‘open sportclub’ gedachte. Vervolg Het college heeft de nieuwe onderhouds- en huursystematiek op 7 oktober vastgesteld. De verenigingen zijn hierover geïnformeerd. De volgende stap is om de nieuwe overeenkomsten met de verenigingen definitief te maken. Op basis van deze nieuwe methodiek wordt het mogelijk de velden toekomstbestendig te houden. Daarbij werken we graag mee aan kennisuitwisseling tussen en samenwerking door de verenigingen.

Pagina 2 van 3

Z/23/096315/257874

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe,

Nicolien de Geus Secretaris

Pagina 3 van 3

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/23/096315/257874

Standaard brief 1 Standaard brief 1.xenp

08507B8699A34C938DF3F559C24F309D 20251008161004 DOCUMENT 2025-09-24 11:59 AM Standaard brief 1 257874 Harmonisatie Beheer en Onderhoud van buitensportparken 2025-09-24 12:00 AM 2025-09-24 12:00 AM N Bakker, David Z/23/096315 Gemeente Neder-Betuwe Postbus 20 4043ZG Opheusden Afdelingsmanager Sociale Pijler geen clausule n.v.t. https://www.nederbetuwe.nl/fileadmin/Bestanden_Nederbetuwe/Afbeeldingen/Ondernemen/Wetten_e n_regels/Inkoop_en_aanbesteding/Algemene_inkoopvoorwaarden_Neder-Betuwe.pdf dbakker@nederbetuwe.nl (Nog) niet verzonden ter ondertekening Nicolien de Geus 0 Jan Kottelenberg 0 0 0 0 0 0 2025-09-24 12:00 AM 0 4043ZG20 ZAABB1EB1BE 0FC30C4E78034648824153C2870BD735 20251008132638 ADDRESS 2025-04-25 09:11 AM KVK Organisaties 1414 30276311 000010590757 Gemeente Neder-Betuwe Postbus 20

4043ZG Opheusden Opheusden Nederland Burgemeester Lodderstraat 20 4043KM 810162593 4043ZG20 4043KM20 ZAA7F0AAA0B

50EBBB5E1DE74A98BB12B7A6B8328CD8 20251008161048 BLOB 2025-10-08 04:10 PM 2 Standaard brief 1.xenp \STAN-UIT\ Harmonisatie Beheer en Onderhoud van buitensp_2.DOCX 1 2025-10-08 04:10 PM 2025-10-08 12:00 AM Bakker, David Bakker, David 60DCE74988B04C929D95AD15D03569B8 20251008161004 BLOB 2025-09-24 11:59 AM 1 Harmonisatie Beheer en Onderhoud van buitensportparken Standaard brief 1.xenp \STAN-UIT\ Harmonisatie Beheer en Onderhoud van buitensp_1.DOCX 1 2025-10-08 04:10 PM 2025-09-24 12:00 AM Bakker, David Bakker, David

557E23E44CBB4258AD9EF1516BB23992 20251006120426 WORKFLOWINSTANCE 2025-09-24 11:59 AM 35021 Standaard brief 1 - 257874

C2DBF94CC7C44CA69E7B00C68942AA3C 20250924122506 FOLDER 2023-10-24 03:28 PM Beleidsopstelling 96315 Z/23/096315 Harmonisatie Beheer en Onderhoud van buitensportparken 2023-10-24 12:00 AM N Beleidsadviseurs Sociaal Domein Sociale Pijler Bakker, David/Spreen Brouwer, Thijs Behandelen 2024-10-23 12:00 AM 0 xx 0 Nog niet bekend ZAA66A57A12

BE46B36C56E544A2B7531CEC9AB717CC 20251008060308 USRINFO 2017-12-04 02:53 PM 496 DBAKKER ABOVENKAMP D. Bakker David Beleidsmedewerker Welzijn Sociale Pijler dbakker@nederbetuwe.nl Geachte heer 0 +31653131635 2017-12-11 12:00 AM Medewerk(st)er in dienst bij Neder-Betuwe

BE46B36C56E544A2B7531CEC9AB717CC 20251008060308 USRINFO 2017-12-04 02:53 PM 496 DBAKKER ABOVENKAMP D. Bakker

David Beleidsmedewerker Welzijn Sociale Pijler dbakker@nederbetuwe.nl Geachte heer 0 +31653131635 2017-12-11 12:00 AM Medewerk(st)er in dienst bij Neder-Betuwe