RIB-8 - Huisvestings- en doelgroepenverordening

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/22/090241/194565 Fysieke Pijler -

Opheusden

5 januari 2023

Onderwerp Huisvestings- en doelgroepenverordening Geachte raad, Al eerder spraken we met de raad over het opstellen van een huisvestingsverordening en een doelgroepenverordening. Als vervolg hierop heeft het college besloten om in 2023 zowel een gemeentelijke huisvestingsverordening als een doelgroepenverordening op te stellen. Met een huisvestingsverordening ontstaat voor zowel woningcorporatie Thius als woningzoekenden expliciete duidelijkheid volgens welke regels de woningtoewijzing plaatsvindt. Mogelijk wordt het opstellen van een huisvestingsverordening ook verplicht in het kader van de voorgenomen ‘Wet op de regie van de volkshuisvesting’ die naar verwachting in 2024 aan de Tweede Kamer wordt aangeboden. Daarnaast kan een huisvestingsverordening ook regels stellen voor huur- en koopwoningen in geval van onttrekking (bijvoorbeeld tweede woningbezit), samenvoeging en splitsing van woonruimten en bij omzetting van zelfstandige naar onzelfstandige woonruimten. Dat is echter niet verplicht en vooralsnog ziet het college geen aanleiding om ook deze zaken in de huisvestingsverordening op te nemen. Mocht dit op termijn toch wenselijk zijn, dan kan de huisvestingsverordening worden uitgebreid met deze regels.

Bij het opstellen van de huisvestingsverordening plaatsen we de volgende kanttekeningen:  We willen voorkomen dat een gecompliceerd geheel van regels ontstaat, waarop weer uitzonderingen worden gemaakt. Daardoor is de transparantie in de praktijk dan soms minder groot dan beoogd.  Het opstellen van een huisvestingsverordening is een intensief project met veel belanghebbenden en bestuurlijke afwegingen. Het gaat om afwegingen als: wie is urgent, wat is betaalbaar, enzovoorts. We hoeven overigens niet op nul te beginnen, er zijn goede voorbeelden van huisvestingsverordeningen en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft een model huisvestingsverordening als basis beschikbaar.  De verwachting kan worden gewekt dat een huisvestingsverordening bijdraagt aan het oplossen van de woningnood. Een huisvestingsverordening gaat echter over het verdelen

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

van het schaarse woningaanbod, waarbij het toewijzen van een woning aan de ene woningzoekende ten koste gaat van een andere woningzoekenden. De (op de Wet ruimtelijke ordening gebaseerde) doelgroepenverordening maakt het mogelijk om in bestemmingsplannen met woningbouw vast te leggen in welke mate sprake moet zijn van een aandeel sociale huurwoningen (huurprijs tot aan de liberalisatiegrens, momenteel € 763,47/maand), middenhuurwoningen (huren boven de liberalisatiegrens, tot € 9001.000/maand) en sociale koopwoningen. Hierbij wordt ook aangegeven welke doelgroepen in aanmerking komen voor deze woningen. Dit instrument bevordert het door de gemeente nakomen van de afspraken in het kader van de regionale woondeal, zoals een aandeel van 30% sociale huurwoningen in een totaal woningbouwprogramma van 1.400 woningen tot 2030. Wij willen de raad gezien de te maken beleidskeuzes actief meenemen in de totstandkoming van de huisvestings- en doelgroepenverordening. Ons voorstel is om op 23 februari met u in gesprek te gaan over de uitgangspunten hiervoor. Naast het hier genoemde onderwerp gaat het die avond ook om de vraag hoe we in onze gemeente de betaalbaarheid van te bouwen sociale koopwoningen voldoende kunnen waarborgen.

Voor het opstellen van de huisvestings- en doelgroepenverordening op te stellen, houden we de volgende globale tijdsplanning aan:  Eerste en tweede kwartaal 2023: verkennende gesprekken met woningcorporatie Thius en huurdersvereniging De Vooruitgang, notitie voor het college en de raad met een aantal mogelijke uitgangspunten en keuzes, gevolgd door een college-informatieavond voor de raad.  Tweede en derde kwartaal 2023: opstellen concept huisvestingsverordening en doelgroepenverordening.  Vierde kwartaal 2023: besluitvorming door het college en de raad.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 2 van 2

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/22/090241/194565