RIB-77 - Visie warmtetransitie en energiearmoede

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/20/073834/161638 Fysieke Pijler -

Opheusden

19 november 2021

Onderwerp Visie Warmtetransitie en ‘energiearmoede’.

Geachte raad, Met deze raadsbrief reageert het college op de inhoud van de ingetrokken motie over het thema ‘energiearmoede’, zoals toegezegd in de raadsvergadering van 10 november 2021. Het begrip energiearmoede speelt al meerdere jaren en wordt urgenter naar gelang de prijzen van energie in de markt stijgen. We spreken van energiearmoede wanneer we te maken hebben met aspecten zoals slecht geïsoleerde woningen in combinatie met een laag inkomen, waardoor een inwoner de rekening óf niet meer kan betalen óf maar minimaal ‘de kachel kan stoken’. Landelijk onderzoek door TNO wijst uit dat energiearmoede vooral speelt bij huurders van een corporatiewoning (75%). Onder deze groep zou ca. 40% een uitkering ontvangen en ca. 40% een pensioen. Energiearme huishoudens zijn gemiddeld relatief klein en hebben gemiddeld een fors lager inkomen dan niet-energiearme huishoudens. We zien hier dat het dus een erg kwetsbare groep betreft. Volgens onderzoek zou onder ca. 8,8% van alle inwoners binnen Neder-Betuwe een vorm van energiearmoede spelen. Minima Het aantal energiearme huishoudens in Nederland is ongeveer half zo groot als het totaal aantal inkomensarme huishoudens. Met de huidige stijgende gasprijzen zal dit aandeel zeker stijgen. Het is duidelijk dat armoede veel verder gaat dan alleen energiearmoede. Inwoners die hiermee te maken hebben, bezuinigen al op vrijwel alle fronten.

De structurele oplossing kan daarom enkel gevonden worden door de armoedeproblematiek breder te bekijken. De genoemde inwonergroep zal voor steeds grotere uitgaven voor energie, maar ook voor levensonderhoud dat steeds duurder wordt, terugvallen op sociale voorzieningen. De gemeente kent diverse regelingen voor inwoners met een laag inkomen, de zogenaamde minimaregelingen. Deze maatregelen zijn bedoeld om in algemene zin bij te dragen aan (de kosten voor) het levensonderhoud van inwoners. Te denken valt aan bijdragen op het gebied van maatschappelijke participatie, kwijtschelding van gemeentelijke belastingen of bijzondere bijstand voor noodzakelijke kosten. Kosten voor energie vallen hier echter niet onder. Daardoor zijn de mogelijkheden om vanuit minimaregelingen bij te dragen aan het verminderen van energiearmoede beperkt.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Huurwoningen Voor de sociale huursector binnen onze gemeente is woningcorporatie Thius verantwoordelijk. We zijn over energiearmoede in gesprek met Thius. Ook in de aankomende prestatieafspraken tussen Thius en de gemeente is de verduurzaming van het woningbestand een belangrijk agendapunt. De gemeente geeft (o.a. via het energieloket) wel adviezen aan huurders over kleine maatregelen als tochtdichtheid bij kieren en verstandig stookgedrag. Koopwoningen Woningeigenaren die te maken hebben met energiearmoede, vormen naar verhouding slechts een kleine groep (volgens TNO ca. 12%), maar wel één waarop onze gemeente directer invloed kan uitoefenen. Om eigenaren te stimuleren hun woningen energiezuiniger te maken, heeft Neder-Betuwe vier jaar lang (2011 – 2015) een isolatiesubsidieregeling gehad. Deze regeling is opgevolgd door een aantrekkelijke duurzaamheidslening tegen minimale rentevergoeding die nu het vierde jaar ingaat. Besparingen door duurzaamheidsmaatregelen zijn daarbij groter dan de som van aflossing en rente. Ze besparen dus geld en verminderen (energie)armoede. Daarnaast krijgen inwoners aantrekkelijke aanbiedingen door gezamenlijke inkoopacties voor isolatiemaatregelen en warmtepompen. Tenslotte bieden we via een voucherregeling een vergoeding tot € 70,- aan iedere woningeigenaar als stimulans voor kleine duurzaamheidsmaatregelen.

Regionaal In onze regio hebben we binnen de afgesloten Regiodeal met de Rijksoverheid afgesproken dat we een fonds gaan maken. Hierbij is ook de provincie aangesloten. De Energiebank Rivierenland wordt op dit moment organisatorisch opgetuigd. Een van de doelen is om verduurzamingspakketten gericht op energie naar de inwoners te brengen, advies te verstrekken en tips te geven over besparingsmogelijkheden. Landelijk Tot slot heeft het demissionair kabinet maatregelen genomen om de stijging van de energierekening te beperken. Hierdoor wordt het effect van de sterk gestegen aardgasprijs op de problematiek van energiearmoede enigszins beperkt. Voor een verdere uitvoering van de warmtetransitie, die de komende decennia steeds meer op de voorgrond treedt, vormt energiearmoede zeker een risico waarmee we rekening moeten houden. Het blijft tenslotte de bedoeling dat iedereen mee kan in deze transitie, waardoor uiteindelijk alle woningen van het aardgas af gaan. Dit proces vergt van ieder een zekere inzet. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}} {{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 2 van 2

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/20/073834/161638