RIB-76 - Omgevingsplan gemeente Neder-Betuwe en zienswijzenproces

Gemeente Neder-Betuwe t.a.v. de raad Postbus 20 4043ZG OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/24/103279/229128

Opheusden

15 oktober 2024

Fysieke Pijler

Onderwerp Omgevingsplan gemeente Neder-Betuwe en zienswijzenproces

Geachte raad,

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Vanaf die datum zijn de bestemmingsplannen van rechtswege omgezet in het tijdelijke omgevingsplan. We hebben tot 1 januari 2032 de tijd om het tijdelijke omgevingsplan, de bruidsschat en de verordeningen om te zetten naar het permanente omgevingsplan. Op 30 juni 2021 heeft u het Plan van Aanpak Transitieperiode vastgesteld. In dit plan van aanpak is in hoofdlijnen aangegeven hoe we gaan komen tot een permanent omgevingsplan. Middels deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de stand van zaken met betrekking tot het opstellen van het permanente omgevingsplan. Vertraging omgevingsplan Kernen Voor het maken van het omgevingsplan en voor publicaties op de landelijke voorzieningen van het DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet) is er software nodig. Net als ongeveer 200 andere gemeenten hebben wij Xxllnc als softwareleverancier. De omgevingsplansoftware is landelijk nog volop in ontwikkeling. Helaas hebben we moeten constateren dat deze ontwikkelingen bij onze softwareleverancier achterblijven. Zij hebben tot nu de voor ons noodzakelijke tools niet op een goede wijze in de software kunnen inbouwen waardoor het maken van het omgevingsplan is gestagneerd. Inmiddels hebben wij besloten andere software aan te schaffen die de benodigde functionaliteiten al wel heeft ingebouwd.

De implementatie van de nieuwe software gaat op korte termijn plaatsvinden. Het één en ander heeft ertoe geleid dat wij helaas dit jaar niet het voorontwerp omgevingsplan Kernen ter inzage kunnen leggen. Dit wordt naar verwachting januari 2025. Verder betekent dit dat het omgevingsplan Kernen en het daaraan gekoppelde proces niet kan worden besproken tijdens de college informatieavond van 4 december 2024. Deze wordt verschoven naar 1e kwartaal 2025. Omgevingsplan Buitengebied Conform het Plan van Aanpak Transitieperiode is het buitengebied het tweede gebied dat wordt omgezet naar het permanente omgevingsplan. Het plan van aanpak voor het omgevingsplan Buitengebied hebben wij vastgesteld en de aanbesteding voor een stedenbouwkundig adviesbureau is gestart. De eerste stappen om te komen tot het omgevingsplan Buitengebied zijn een veld- en beleidsinventarisatie. Bij een veldinventarisatie wordt gekeken naar het huidige gebruik en aanwezige

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

gebouwen en dit wordt vergeleken met hetgeen op basis van de huidige plannen is toegestaan. De verwachting is dat met name de veldinventarisatie geruime tijd in beslag gaat nemen. Het gaat om een groot gebied en de huidige plannen zijn ruim tien jaar oud. Na de veld- en beleidsinventarisatie wordt een Nota van Uitgangspunten opgesteld en daarna worden de regels opgesteld. Bij het opstellen van de regels hebben we pas de software nodig. Omdat het zeker minimaal 12 maanden gaat duren voordat we de regels gaan opstellen heeft het aanschaffen van nieuwe software en de vertraging van het omgevingsplan Kernen geen gevolgen voor de planning van het opstellen van het omgevingsplan Buitengebied. Uiteraard wordt u als raad betrokken bij het opstellen van het omgevingsplan voor het buitengebied. Relatie met het programma Buitengebied Het programma Buitengebied geeft op visieniveau aan hoe we als gemeente om willen gaan met het buitengebied. De keuzes uit dit programma worden vertaald in regelingen die in het omgevingsplan Buitengebied worden opgenomen. Tijdens de raadsinformatieavond van 4 december 2024 wordt u geïnformeerd over het concept programma Buitengebied en de relatie met het omgevingsplan Buitengebied. Zienswijzenproces Halverwege het jaar zijn er klachten van enkele insprekers geweest over het zienswijzenproces bij een bestemmingsplan.

Op dit moment wordt er gewerkt aan een visie op dienstverlening waarin ook het bestemmingsplan/omgevingsplan proces wordt meegenomen. Wij hebben gemeend om vooruitlopend hierop het proces te bekijken en met kleine aanpassingen de informatievoorziening naar de inwoners/indieners zienswijzen te verbeteren: - Meer aandacht voor de omschrijving wat plannen inhouden in de publicatie van Het Gemeentenieuws. - Zienswijzen worden ingeboekt en worden vervolgens op één plek in het interne digitale systeem geplaatst zodat deze door de vakafdeling niet meer kunnen worden gemist. - De ontvangstbevestiging van de zienswijze wordt verduidelijkt zodat duidelijk is wat de indiener van de zienswijze kan verwachten en wat van de indiener van de zienswijze wordt verwacht, hoe het proces eruit ziet en waar zij terecht kunnen met vragen. - De griffie zal bij de uitnodiging om in te spreken in de beeldvormende avond voortaan de zienswijzennota als bijlage bijvoegen met een duidelijke verwijzing naar de website naar de overige stukken.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 2