RIB-63 - Lesuitval en wachtlijsten inburgeringsonderwijs ROC Rivor

Gemeente Neder-Betuwe t.a.v. de raad Postbus 20 4043ZG OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/24/103390/248127

Opheusden

25 juni 2025

Sociale Pijler -

Onderwerp Lesuitval en wachtlijsten inburgeringsonderwijs ROC Rivor Geachte raad, Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de huidige stand van zaken met betrekking tot het inburgeringsonderwijs dat door ROC Rivor worden aangeboden. Aanleiding voor deze brief zijn signalen van structurele lesuitval, oplopende wachtlijsten en het uitblijven van nieuwe onderwijstrajecten. Deze ontwikkelingen hebben geleid tot bestuurlijk ingrijpen en een overleg op bestuurlijk niveau tussen de regiogemeenten en ROC Rivor, waarin de zorgen over de uitvoering van de gemaakte afspraken binnen de aanbesteding zijn besproken. In deze brief schetsen wij de achtergrond en de genomen stappen. Constateringen en zorgen over de uitvoering van het inburgeringsonderwijs De Wet inburgering 2021 (Wi2021) legt gemeenten diverse verplichtingen op, waaronder het aanbieden van passend inburgeringsonderwijs. De gemeente is verantwoordelijk voor een adequaat onderwijsaanbod voor inburgeraars. In dit kader zijn binnen de aanbesteding afspraken gemaakt met ROC Rivor. De gemeente Neder-Betuwe heeft, net als de gemeenten in de regio1, een overeenkomst gesloten met ROC Rivor voor het verzorgen van de B1-route, de onderwijsroute en de zelfredzaamheidsroute binnen het inburgeringsonderwijs. Iedere gemeente heeft een eigen overeenkomst met ROC Rivor, maar de inhoud hiervan is hetzelfde.

Aan het einde van 2024 ontvingen wij signalen van inburgeraars over structurele lesuitval en oplopende wachtlijsten, waardoor nieuwe onderwijstrajecten niet konden worden gestart. Op 17 februari 2025 kregen wij een officieel bericht van ROC Rivor over de situatie en de stand van zaken binnen het inburgeringsonderwijs. Helaas moeten wij constateren dat ROC Rivor de contractuele afspraken in de afgelopen periode niet volledig is nagekomen. Gezamenlijke actie van regiogemeenten en verzoek tot verbeterplan Omdat de regiogemeenten hetzelfde contract met ROC Rivor hebben voor het verzorgen van het inburgeringsonderwijs is besloten om gezamenlijk op te trekken, met Regio Rivierenland 2 als adviserende organisatie. Op 18 maart 2025 hebben de acht regiogemeenten gezamenlijk een brief gestuurd aan ROC Rivor, waarin zij hun zorgen uiten over de naleving van de contractuele afspraken met betrekking tot de uitvoering van het inburgeringsonderwijs. Gezien de impact van de ontstane situatie en de onderliggende contractuele verplichtingen, is ROC Rivor verzocht om op korte termijn 1 Gemeenten Buren, Tiel, Maasdriel, West Betuwe, Zaltbommel, West Maas en Waal, en Culemborg. 2 De gemeenten Buren, Tiel, West Maas en Waal, Culemborg en Neder-Betuwe hebben een DVO met

Regio Rivierenland voor de uitvoering van de Wet Inburgering 2021 (Wi2021). Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

een verbeterplan op te stellen. Ook is gevraagd om inzicht te geven in de omvang van de gevolgen voor het inburgeringsonderwijs. Dit omvat onder meer een overzicht van: het aantal getroffen inburgeraars, de mate van lesuitval, en de gevolgen voor de wachttijden. Daarnaast is ROC Rivor verzocht om op korte termijn bestuurlijk in gesprek te gaan met de betrokken gemeenten, om de problematiek, het verbeterplan en de naleving van de afspraken binnen de aanbesteding te bespreken. Bestuurlijk overleg en vervolgstappen Op 21 mei 2025 heeft een bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de regiogemeenten en ROC Rivor. Tijdens dit overleg hebben de gemeenten hun zorgen gedeeld over de naleving van de afspraken binnen de aanbesteding, en het feit dat zij pas op de hoogte waren gesteld van de situatie toen de wachtlijsten begonnen op te lopen. ROC Rivor heeft begrip getoond voor deze zorgen en erkend dat er te laat aan de bel is getrokken. Tijdens het overleg zijn ook verduidelijkingsvragen gesteld over het verbeterplan dat door ROC Rivor is opgesteld. ROC Rivor heeft met een gedetailleerde en inhoudelijke reactie gereageerd. Deze reactie en het verbeterplan bieden voldoende aanknopingspunten om de samenwerking met ROC Rivor op een positieve en constructieve wijze voort te zetten.

Daarbij zullen de thema’s kwaliteitsborging en toekomstige samenwerking als vaste agendapunten worden opgenomen in zowel het ambtelijk als bestuurlijk overleg. ROC Rivor is ondertussen aan de slag gegaan met het wegwerken van de wachtlijsten. Intern zijn nieuwe medewerkers geworven en een groot gedeelte van de wachtlijsten is inmiddels weggewerkt. De verwachting is dat de wachtlijsten op korte termijn volledig zijn weggewerkt. Afsluiting en vervolg Wij hopen u met deze raadsinformatiebrief voldoende te hebben geïnformeerd over de stand van zaken rondom de aanbesteding en uitvoering van het inburgeringsonderwijs. Uiteraard houden wij u op de hoogte van relevante ontwikkelingen en voortgang in dit dossier. Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 2