RIB-61 - Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2025-2028

Gemeente Neder-Betuwe t.a.v. de raad Postbus 20 4043ZG OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/24/102129/227479

Opheusden

10 september 2024

Bedrijfsvoering 3

Onderwerp Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2025-2028

Geachte raad, Het huidige inkoopbeleid is vanaf eind 2019 in werking. In dit inkoopbeleid zijn alle kaders vastgelegd voor het professioneel verwerven van bedrijfsmatig benodigde producten, diensten en werken op een gewenst kwaliteitsniveau tegen de laagst mogelijke integrale kosten. In de actualisatie van het beleid in 2019 zijn drempelbedragen in het beleid gewijzigd en de nodige proceswijzigingen gemaakt om het werken volgens de richtlijnen van de Aanbestedingswet te kunnen borgen. In de afgelopen periode heeft er een brede evaluatie van het beleid plaats gevonden. De reden voor deze brede evaluatie was om te toetsen of de wijzigingen die in 2019 zijn aangebracht in het beleid, als deel van optimalisatietraject voor inkoop, het gewenste effect hebben. Verder is onderzoek gedaan naar de doeltreffendheid van de in het beleid opgenomen doelstellingen. Uit de brede evaluatie blijkt dat de praktische toepasbaarheid van het huidige inkoopbeleid te wensen overlaat en er behoefte is aan concretere doelstellingen. De beleidswijzigingen zijn tot stand gekomen aan de hand van de uitkomsten. De evaluatie was gericht op het proces van inkoop en aanbesteden en op inhoudelijke vraagstukken zoals duurzaam inkopen.

Gelet hierop is het beleid herzien en tegelijkertijd zijn enkele technische aanpassingen doorgevoerd, zoals de toepassing van de VNG Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten. Daarnaast zijn andere relevante (nieuwe) beleidsstukken en wetgeving toegevoegd. De belangrijkste wijzigingen zijn vastgelegd in bijlage 1. De hoofdlijn van de actualisatie is het volgende:  Wijziging opbouw: Ter bevordering van de leesbaarheid en overzicht is gekozen voor het meest actuele VNG model;  B1 taalniveau en meer gebruik van voorbeelden: Wat er staat is voor medewerkers en ondernemers makkelijker te begrijpen.  MVI makkelijker in de praktijk brengen: Oftewel, Maatschappelijk Verantwoord Inkopen. Dit betekent dat de Gemeente de effecten op people (sociaal), planet (ecologisch) en profit (economisch) meeneemt bij inkopen. Met praktische suggesties in het Inkoop- en aanbestedingsbeleid kunnen maatschappelijke doelen doeltreffender worden gerealiseerd, ook wel ‘Inkopen met impact’ genoemd.  Gewijzigde en duidelijkere drempelbedragen: Zonder mitsen en maren om tegemoet te komen aan de behoefte om makkelijker een proportionele procedure te kiezen;

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

  



Actualisering wet- en regelgeving: Toevoeging nieuwe Privacywetgeving en verwijzing naar het Bibob beleid. Aandacht voor economische en sociale uitgangspunten: Aandacht voor MKB en sociale ondernemingen. Verhogen van drempel startformulieren: voor het verplicht opstellen van startformulieren voor leveringen en diensten is de drempel verhoogd naar een opdrachtwaarde van 15K (de huidige drempel is 10K) en de drempel voor goedkeuring van de inkoopadviseur verhogen naar 50K (de huidige drempel is 30K). Voor werken blijft de drempel ongewijzigd. VNG Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten: De huidige algemene voorwaarden dateren uit 2013. De VNG Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten worden regelmatig geactualiseerd in samenspraak met marktpartijen. In oktober verwachten we een nieuwe versie die onze gemeente automatisch toe kan passen. Toepassing van deze voorwaarden draagt bij aan uniformiteit, wat samenwerkingen met andere aanbestedende diensten vergemakkelijkt en ook voor marktpartijen gunstig is.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 2