RIB-6 - Versneld verduurzamen maatschappelijk vastgoed
Tekst van het document
Gemeenteraad Neder-Betuwe Burg. Lodderstraat 20 4043 KM Opheusden
uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)
Z/22/089654/192235 Fysieke Pijler -
Opheusden
25 november 2022
Onderwerp Versneld verduurzamen maatschappelijk vastgoed Geachte raad, De prijzen voor gas en elektra stijgen substantieel en dat heeft – door het aflopen van ons energiecontract – effect op de exploitatiebegrotingen voor gemeentelijke gebouwen. Onze regionale inkoper heeft aangegeven dat de indicatieve kosten voor 2023 bijna 40% boven de raming liggen van 2 juni 2022 en anderhalf keer hoger zijn dan de kosten in 2022. Nadien zijn de energieprijzen nog verder gestegen. Ook onze huurders van de gemeentelijke gebouwen krijgen te maken met de hoge energiekosten in de vorm van doorbelasting van de afgenomen nutsvoorzieningen. Een aantal van hen heeft hun zorgen al uitgesproken dat de hoge en doorbelaste energiekosten tot problemen kunnen leiden. De stijgende energieprijzen leiden vanuit kostenoogpunt tot een versnelde noodzaak onze gebouwen te verduurzamen. Een duurzame investeringsmaatregel was in 2020 met een terugverdientijd van twaalf jaar. In de huidige marktomstandigheden is nog sprake van een terugverdientijd van minder dan vier jaar. Wij verwachten niet dat de energiekosten op korte termijn terugkeren naar het niveau wat we gewend waren. In de begroting 2023 hebben wij u al geïnformeerd over onze intentie om komend jaar de kansen te verkennen om gasgestookte warmte installaties af te koppelen van het gas en daarmee de CO₂-uitstoot en de energiekosten te verlagen.
Daarmee snijdt het mes aan twee kanten; op financieel gebied en op het gebied van duurzaamheid. Onze aanpak richt zich in de eerste maanden van 2023 op het doen van onderzoek en maatwerkadvies op gebouwniveau. Deze informatie is nodig om een concreet voorstel te maken van maatregelen per gebouw, de subsidiemogelijkheden en de investering die rest. De kosten en baten worden hiermee inzichtelijk. Wij stellen u voor de eenmalige voorbereidingskosten ten laste te brengen van de algemene financiële positie en dit te verwerken in de 1e Berap 2023. Op basis van de onderzoeken verwachten wij u rond de zomer van 2023 een concreet voorstel te kunnen doen over het verduurzamen van onze vastgoedportefeuille. De gebruikers van onze gebouwen worden in deze fase geïnformeerd en waar nodig betrokken. Ook ondersteunen wij dorpshuizen en (sport)verenigingen waarvan het vastgoed niet in ons bezit is. Dit proces is voornamelijk gericht op het vraaggericht ondersteunen van de stichtingen en verenigingen. Uit de eerste gesprekken met de dorpsverenigingen bleek namelijk dat de vraag zeer Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl
divers is. Sommige verenigingen zijn al ver in het nemen van maatregelen en zijn op dit moment hun installaties en gebouwen aan het optimaliseren. Bij anderen zijn er investerings-, of adviesvraagstukken. En voor een aantal geldt dat er sprake is van sloop-nieuwbouw, waarbij er een tijdelijke ondersteuningsvraag is om de kosten van de energierekening op te vangen. Hier is aandacht voor en wij zullen hen vraaggericht ondersteunen. De indexatie van de huurcontracten van onze gemeentelijke accommodaties is 14,5%, maar in 2023 brengen we enkel 4,5% verhoging in rekening. De huren voor het gebruik van gemeentelijke accommodaties worden jaarlijks verhoogd met een consumentprijsindex (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Vanwege de hoge inflatie zou dat dit jaar uitkomen op 14,5%. Een verhoging die veel huurders niet kunnen dragen en waarmee maatschappelijke functies onder druk kunnen komen te staan. Daarom kiest het college bij de huurverhoging 2023 eenmalig voor gebruik van de kerninflatie index van 4,5%, als daadwerkelijke verhoging voor onze huurders. Dit is de CPI-index exclusief de energiekosten (berekend over januarioktober 2022). Voor wat betreft de doorbelasting van de energiekosten hanteren wij het door het Rijk vastgestelde prijsplafond (€ 0,40 per kWh elektriciteit en € 1,45 per m3 gas). De kosten verwerken wij bij de 1e Berap 2023.
Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties kondigde aan van 2023 t/m 2027 middelen beschikbaar te stellen voor oplopende energiekosten voor maatschappelijk vastgoed. Gemeenten en provincies krijgen vanaf het voorjaar van 2023 extra middelen om publieke en maatschappelijke voorzieningen te compenseren. Het gaat bij deze prijsbijstelling jaarlijks in totaal om zo’n € 300 miljoen voor de periode 2023-2025; voor 2026 en 2027 loopt dat bedrag naar verwachting op tot circa € 400 miljoen. Het is aan gemeenten en provincies aan welke maatschappelijke voorzieningen ze dit geld willen besteden. Ook voor scholen en culturele instellingen verwachten we een extra bijdrage. Hoe de verdeling (financieel) uitpakt voor onze gemeente is nog niet duidelijk. Daarnaast heeft de provincie Gelderland een winterfonds ingesteld dat kan worden ingezet voor de oplopende energiekosten bij maatschappelijk vastgoed. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe,
Gerrit Stam Secretaris
Pagina 2 van 2
Jan Kottelenberg Burgemeester
Z/22/089654/192235